Ранее невиданная в истории человечества гуманитарная катастрофа мирных палестинцев в маленькой Газе, возможно, сформирует новые политические реалии, но вряд ли она убережет Рафах на границе с Египтом от израильского наступления. Совершится новая бойня, новые жертвы, в первую очередь среди стариков, женщин, детей, и мир по вине Запада также будет безучастно на все это смотреть, не в состоянии решительно остановить эти преступления.
Переговоры между ХАМАС и Израилем
Но в последнее время Израиль и ХАМАС, казалось, отходят от тех позиций, которые блокировали соглашение о временном перемирии в Газе. ХАМАС ослабил свое требование о всеобъемлющем прекращении огня и полном выводе израильских войск в качестве предварительного условия для любой передачи израильских заложников, удерживаемых с 7 октября. «ХАМАС теперь готов вести переговоры о частичной передаче заложников в обмен на временное перемирие”, — сообщила влиятельная египетская газета Al-Ahram. По ее мнению, Израиль также проявил “некоторую гибкость” в последнем раунде переговоров, проходивших в Дохе (Катар).
По всей видимости, израильская делегация в Дохе демонстрирует некоторую готовность, хотя и осторожную, вести переговоры о доступе гуманитарной помощи в северную часть Газы и определенную гибкость в отношении числа палестинских заключенных, которые будут освобождены из израильских тюрем в рамках соглашения о перемирии/захвате заложников. “Я думаю, обе стороны начинают осознавать, что проигрывают”, — сказал газете Al-Ahram египетский чиновник, близкий к совместному египетско-катарскому посредничеству. Он объяснил, что ХАМАС “не может закрывать глаза на значительные потери, которые он понес на местах, не только с точки зрения своего боевого потенциала, но и с точки зрения поддержки среди населения Газы”.
Хотя израильский премьер-министр Биньямин Нетаньяху, возможно, и не признает этого, Израиль проигрывает на дипломатическом фронте. Есть резолюция Совета Безопасности ООН и все более откровенная критика со стороны европейцев, а теперь и со стороны американцев. Администрацию Байдена можно понять: в преддверии выборов он предаст даже ближайшего родственника, не говоря уже о каком-то там Нетаньяху. В ООН, как известно, Израиль потерпел значительный дипломатический провал, когда, несмотря на интенсивную израильскую кампанию в Вашингтоне, Линда Томас-Гринфилд, постоянный представитель США при ООН, воздержалась при голосовании по проекту резолюции, внесенному 10 непостоянными членами совета, призывающему к немедленному прекращению огня на оставшиеся две недели Рамадана. По словам Магеда Абдель-Фаттаха, главы представительства Лиги Арабских государств при ООН, арабская группа в Нью-Йорке активно лоббировала, чтобы заручиться поддержкой других четырех постоянных членов СБ ООН. В конечном итоге, по его словам, это лоббирование возобладало над оппозицией Израиля проекту резолюции. Он был принят при поддержке 14 государств-членов, что вызвало аплодисменты некоторых делегаций. Абдель-Фаттах утверждает, что воздержание США свидетельствует о прогрессе в переговорах о перемирии, проводимых при египетско-катарском посредничестве.
Многие арабские столицы, включая Каир и Доху, были довольны принятием резолюции. В заявлении, опубликованном представителем Министерства иностранных дел, говорится, что Египет приветствует резолюцию, призывающую к прекращению огня после того, как СБ ООН неоднократно отказывался поддержать предыдущие предложения. Резолюция была открыто поддержана европейскими державами, а президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен, наконец-то открыв глаза на трагедию палестинцев, сквозь зубы заявила, что ее выполнение “жизненно важно для защиты всех гражданских лиц”.
«Дружеские» отношения между США и Израилем
В то время как ХАМАС заявил, что готов продвигаться вперед с обменом пленными и заложниками, Нетаньяху, которому собственно терять нечего, т.к после палестинской бойни его ожидают многочисленные судебные разбирательства за его предыдущие неблаговидные дела, закусил удила и делает одну ошибку за другой. Он в пылу гнева немедленно приостановил запланированную поездку израильской делегации в Вашингтон для обсуждения следующего этапа войны, включая планы Израиля атаковать Рафах. В ответ представитель Совета национальной безопасности США Джон Кирби заявил, что администрация была “озадачена” решением отменить визит, который был запланирован для обсуждения озабоченности США по поводу любого возможного наступления на юге Газы.
Напряженность в отношениях между США и Израилем растет по мере ухудшения гуманитарной ситуации в Газе. Вашингтон неоднократно призывал Израиль принять во внимание растущий протест в самой Америке и международного сообщества по поводу убийств мирных палестинцев, нападений на медицинскую инфраструктуру и ограничений на гуманитарную помощь. По мере роста напряженности в связи с израильскими планами атаковать Рафах, тщательно сформулированная и по началу весьма острожная критика официальных лиц США в адрес своего союзника становится все более публичной. Президент США Джо Байден, вице-президент Камала Харрис, глава ЦРУ Уильям Бернс и госсекретарь Энтони Блинкен открыто заявили о необходимости в конце концов урегулировать лишь гуманитарный кризис в Газе.
Выступая менее чем за 24 часа до того, как США воздержались при голосовании по резолюции СБ ООН, Харрис призвала к немедленному прекращению огня, заявив, что было бы огромной ошибкой атаковать Рафах, и предупредив Израиль о “последствиях” любого нападения. Дипломатические источники ожидают, что на переговорах в Вашингтоне между министром обороны Израиля Йоавом Галлантом, министром обороны США Ллойдом Остином и советником по национальной безопасности Джейком Салливаном будут выражены те же озабоченности, которые были высказаны Израилю Блинкеном и Бернсом во время их неоднократных, но безрезультатных визитов на Ближний Восток. «США почти безоговорочно поддерживают Израиль более пяти месяцев, в течение которых Нетаньяху игнорировал призывы США поделиться своими планами относительно того, что произойдет после окончания войны, или как Израиль намерен эвакуировать мирных жителей из Рафаха”, — заявил Хишам Юсеф, бывший высокопоставленный переговорщик Лиги арабских государств по арабо-израильской борьбе. “Нетаньяху все больше разочаровывает США, что приводит к постепенному изменению позиции США».
Неуклюжие действия ООН и других международных организаций
Генеральный секретарь ООН Антонио Гутерриш, который посетил границу Египта с Газой, сказал, что приехал в Рафах, “чтобы привлечь внимание к боли палестинцев в Газе… [поскольку они] по-прежнему застряли в непрерывном кошмаре” и призвал Израиль устранить все препятствия для поступления помощи. Но Израиль неоднократно игнорировал критику по поводу блокирования им гуманитарной помощи в Газу. Тем временем министр иностранных дел Израиля Исраэль Кац заявил, что резолюция СБ ООН не остановит Израиль от продолжения войны. «Израиль, вероятно, нападет на Рафах», — высказывают единое мнение многие СМИ Арабского мира, однако считают, что Нетаньяху будет трудно полностью игнорировать недавнее изменение позиции Вашингтона.
Дипломатические источники арабских стран считают, что США стремятся использовать импульс, созданный резолюцией СБ ООН, для заключения сделки, которая включает возвращение всех израильских заложников, эффективную схему эвакуации гражданского населения в Рафахе, выдворение выживших лидеров ХАМАСА из Газы, новые юридические меры против ХАМАСА. Кроме того, американские дипломаты разрабатывают и некий план на следующий день после войны, который включает разработку административных схем и мер безопасности, удовлетворяющих прежде всего Израиль. О жителях сектора Газы и о создании независимого государства Палестина в Вашингтоне, как всегда, забыли.
По словам Мохаммеда Ибрагима, бывшего высокопоставленного египетского переговорщика по сделке 2011 года об обмене пленного израильтянина Гилада Шалита, резолюция СБ ООН, принятая на этой неделе, является «шагом к возможному перемирию». Однако он предупредил, что любое перемирие по-прежнему зависит от политической воли и перехода от перемирия к прекращению огня при продолжающемся давлении со стороны посредников, включая США, прежде всего на палестинскую сторону.
Дипломатические источники не исключают возможности того, что США выдвинут некоторые условия в отношении широкого использования Израилем американского оружия в его войне с Газой. США уже распорядились провести расследование возможного применения оружия в Газе в нарушение международного гуманитарного права. Но это лишь благое пожелание, не подкрепленное ничем- ни датами, ни планами.
После голосования в СБ ООН израильская пресса процитировала информированные израильские источники, выразившие обеспокоенность тем, что Израиль, который может нарушить резолюцию СБ ООН, столкнется с дальнейшим судебным иском против Израиля в Международном суде (МС) и Международном уголовном суде (МУС). Ранее в этом году Международный суд удовлетворил запрос Южной Африки о временных мерах, которая обвинила Израиль в совершении геноцида в Газе. Ранее Южная Африка присоединилась к Бангладеш, Боливии, Коморским островам и Джибути в подаче обращения в Международный уголовный суд для расследования возможных израильских преступлений в Газе. По этому поводу министр международных отношений и сотрудничества ЮАР Наледи Пандор заявила: «теперь ответственность за соблюдение резолюции лежит на Совете Безопасности Организации Объединенных Наций». Но что может сделать вся ООН, ее Совет Безопасности, работу которого постоянно и нагло блокируют Западные страны –США, Великобритания, Франция.
Виктор Михин, член-корреспондент РАЕН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение»
