Весьма примечательным событием процесса формирования политического пазла в Индо-Тихоокеанском регионе стало проведение 20-го августа с. г. в Нью-Дели японо-индийской встречи в «Формате 2+2», в которой принимают участие министры иностранных дел и обороны обеих стран.
Данная встреча оказалась третьей по счёту с момента первой, прошедшей в том же Нью-Дели в ноябре 2019 г. Само же принципиальное решение о создании в системе двусторонних отношений такой площадки было принято ранее в ходе серии взаимных визитов премьер-министра Индии Нарендры Моди и его японского коллеги того времени Синдзо Абэ.
Региональный политический фон
Данное решение стало знаковым событием в длительном (обозначившимся ещё в нулевом десятилетии) процессе всестороннего сближения двух из трёх (наряду с КНР) азиатских держав, которые сегодня существенным образом определяют развитие ситуации как на азиатском континенте, так и в ИТР в целом. Важно отметить, что в политико-стратегическом треугольнике «КНР-Индия-Япония» два вторых его «угла» позиционируются с разной степенью определённости, но всё же оппозиционно (выберем пока такое выражение) по отношению к первому.
Хотя, подчеркнём это в очередной раз, внешнеполитический курс Индии и Японии находится на стадии становления, а его антикитайская компонента совсем необязательно будет превалировать даже в ближайшей перспективе. Очень многое будет зависеть от развития политической ситуации внутри как Индии, так и Японии. Сегодня этот фактор особенно актуален для второй.
Как бы то ни было, но упомянутая выше «компонента» пока (вновь это подчеркнём) даёт о себе знать и самом разным образом. В частности, в виде обсуждаемой здесь встречи в Нью-Дели. Вновь отметим, что само существование «Формата 2+2» служит иллюстрацией высокого уровня доверительности в отношениях между создавшими его странами. Факт же всестороннего развития японо-индийских отношений с момента проведения (три года назад) второй встречи на данной площадке служит тому одним из важных свидетельств.
Ещё одним столь же важным свидетельством является участие обеих стран в работе четырёхсторонней конфигурации Quad, в которую входят также США и Австралия. В конце июля с. г. в столице Лаоса Вьентьяне на полях календарных мероприятий регионального объединения АСЕАН состоялась очередная встреча министров иностранных дел стран-участниц Quad, по итогам которого было принято примечательное Совместное заявление. На конец текущего года запланировано проведение в Индии саммита этой конфигурации. Хотя не исключается и более ранняя встреча лидеров «Четвёрки», которая может состояться уже в конце сентября в Нью-Йорке на полях очередной Генеральной Ассамблеи ООН.
Отметим, что Вашингтоном Quad рассматривается в качестве важного элемента той антикитайской паутины, которая плетётся им в ИТР в последние годы. Уже почти между всеми её странами-«узелками» созданы двусторонние площадки «Формата 2+2». Из них одной из наиболее значимых является японо-индийская.
Содержание и основные итоги прошедших в Нью-Дели встреч
Отметим прежде всего, что содержание трёхдневного визита в Нью-Дели представлявших Японию министров иностранных дел Ёко Камикавы и министра обороны Минору Кихары не ограничилось встречей в «Формате 2+2» с коллегами от Индии, каковыми соответственно, были Субраманьям Джайшанкар и Раджнатх Сингх. Состоялись также отдельные переговоры руководителей МИД обеих стран и посещение обоими японскими гостями премьер-министра Индии Нарендры Моди.
Основные же итоги встречи в «Формате 2+2» изложены в принятом Совместном заявлении. Небольшое по объёму, состоящее из 13-и пунктов, оно заслуживает внимательного прочтения целиком. Здесь же лишь обратим внимание на то, что более половины содержания данного документе (пункты с 4-го по 11-й) посвящены различным аспектам двусторонней кооперации, в сфере обороны и безопасности.
В комментариях особое внимание уделяется обозначенным в п. 11 переговорам на тему передачи Японией Индии технологий в области производства малозаметных комплексных РЛС (Unified Complex Radio Antenna, UNICORN), используемых главным образом на кораблях ВМС. Это действительно значимый акт, но не столько даже для Индии (которая наверняка имеет возможность приобрести такие технологии и у других своих нынешних партнёров), сколько для самой Японии. Поскольку тем самым получает конкретный позитивный ответ давнее требование японского ВПК, «сжатого» относительно малым внутренним рынком сбыта своей продукции, обеспечение выхода на внешние рынки.
Некоторые общие соображения относительно перспектив развития ситуации в треугольнике «КНР-Индия-Япония» и в регионе в целом
Отметим предварительно несколько моментов. Во-первых, каждый из «углов» данного треугольника уже входит в весьма ограниченный пул основных участников нынешнего этапа «Большой мировой игры». Следовательно, всё происходящее в нём не может не влиять (и возрастающим образом) на происходящую сейчас общую трансформацию ситуации на глобальном игровом столе. Фокус которой (к тому же) смещается в ИТР.
Кроме того, несмотря на всё более угрожающий характер указанной трансформации, ничего ещё не определилось окончательно. В этом плане крайне важное значение приобретает фактор обостряющейся борьбы между различными элитарными группировками стран «Запада». Её мотивация внешне обусловлена разными подходами к решению текущих политических проблем. Однако, на самом деле в её основе располагаются кардинальные различия в ответах на фундаментальные вопросы человеческого бытия.
Причём одна часть западных элитариев уже открыто отбрасывает весь предыдущий опыт, накапливавшийся тысячелетиями. Трудно удержаться от ассоциации только-что прошедшего предвыборного съезда партии, пребывающей у власти в ведущей стране мира, с фольклорным действом на «Лысой горе».
До подобного гротеска дело пока не доходит в Японии, которую тоже относят к странам «Запада». Однако и она пребывает на пороге обострения борьбы между основными политическими группировками. По причине предстоящего в конце сентября ухода от руководства правящей Либерально-демократической партии и правительством премьер-министра Ф. Кисиды, уже разворачивается борьба среди кандидатов на его замену. И пока наиболее предпочтительными выглядят шансы занимающего откровенно антикитайскую позицию С. Исибы. В то же время на пост главы основной оппозиционной Конституционно-демократической партии претендует Ю. Эдано, которого ещё в начале прошлого десятилетия (в связи с известным инцидентом в районе островов Сенкаку\Дяоюйдао) подозревали в прокитайских настроениях.
В очередной раз выразим недоумение относительно позиции «растяжки», которую занимают ведущие страны Европы относительно главных противоречий в ИТР. Не далее как в конце июля с вполне успешным визитом в КНР побывала премьер-министр Италии Джордже Мелони. Не была замечена Италия и в проходящих сейчас международных учениях ВВС в Индии, хотя среди его участников находятся несколько других стран Европы.
Но, конечно, Италия не может себе позволить совсем уж игнорировать некие общие стратегии «Запада». И вот, спустя лишь три недели после упомянутого визита Дж. Мелони, в порт базирования ВМС Японии Йокосука прибывает флагман итальянских ВМС авианосец Cavour, который примет участие в неких совместных учениях с японскими кораблями. А днями ранее в порту Токио появились два корабля ВМС ФРГ, командир которых ждал приказа из Берлина по поводу прохода на обратном пути через Тайваньский пролив.
В связи с чем не может не возникнуть обобщённый вопрос: где находятся Италия и ФРГ с их обостряющимися внутренними проблемами, а где Йокосука, Токио и Тайваньский пролив? Или то же, но в другой формулировке: какая острая необходимость заставляет их совать нос в обостряющиеся проблемы на другой стороне глобуса?
Вообще говоря, те же вопросы возникают и перед заокеанским «старшим братом», несмотря на попытки их игнорирования. В том числе, с помощью отмеченного выше публичного шабаша на «Лысой горе», который выглядит особенно вызывающе на фоне множащихся как снежный ком крайне (то есть, не менее, чем в Европе) опасных внутренних проблем.
Индия тоже, повторим, пребывает в состоянии формирования внешнеполитического курса. Как в целом, так и относительно основных партнёров, пребывающих вместе с ней за столом «Большой мировой игры». Сам же факт обсуждавшейся здесь встречи в «Формате 2+2» вписывается во всё более заметный тренд на сближение Нью-Дели с отдельными странами «Запада». Тем не менее есть позитивные сигналы (хотя их пока немного) и в китайско-индийских отношениях. Сообщается, например, о намерении Индии снять некоторые ограничения на китайские инвестиции в индийскую электронную промышленность.
То есть, сохраняются пока основания для того, чтобы в очередной раз констатировать: ничего «окончательно» не предрешено. Ни в приобретающем возрастающую значимость треугольнике «КНР-Индия-Япония», ни в парных отношениях между его отдельными «углами».
Владимир Терехов, эксперт по проблемам Азиатско-Тихоокеанского региона, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение»
