Ничто не могло стать худшим фоном для открытия 79-й Генеральной Ассамблеи ООН, чем новости о массированной кампании бомбардировок Израилем мирного населения Ливана.
Во время открытых дебатов “Лидерство во имя мира” принц сказал, что восстановление уважения к международным конвенциям и нормам достигается путем применения международного права и международного гуманитарного права, а также привлечения нарушителей к ответственности без избирательности. Он особо отметил, что отсутствие серьезных международных действий по прекращению продолжающейся военной эскалации Израиля является убедительным доказательством недостатков многосторонней международной системы и слабости международной политической воли. «Королевство верит, что мир — это основа, которая прокладывает путь для сотрудничества и развития, и является гарантом их устойчивости», — считает саудовский принц.
Принц Фейсал сказал, что встреча проходит в то время, когда темпы конфликтов и кризисов нарастают, общие вызовы и угрозы множатся, а кризис доверия к многосторонней международной системе и её способности оправдать надежды народов на мирное будущее и развитие нарастает. «Эти обстоятельства требуют от нас оценить состояние международных многосторонних действий и причины их снижения в разрешении кризисов и решении общих проблем», — добавил он.
Принц Фейсал заявил, что Саудовская Аравия «продолжит поддерживать многостороннюю международную систему, стремиться развивать её, способствовать достижению её целей, чтобы восстановить доверие к её институтам. Саудовская Аравия также привержена укреплению коллективных действий для достижения общей безопасности и развития».
Современная ООН – неактуальная организация
Компетентное мнение саудовского принца, как никого другого, подтверждает уже давно укоренившееся мнение, что ООН как организация становится неактуальной из-за ее неспособности организовать, спроектировать и даже навязать мир. Ведь ничто не могло стать худшим фоном для открытия 79-й Генеральной Ассамблеи ООН, чем новости о массированной кампании бомбардировок Израилем мирного населения Ливана. На фотографиях и в прямой трансляции ясно видно, как израильские снаряды и ракетные комплексы обрушиваются дождем везде на ливанскую территорию, удары, в результате которых за первые 24 часа погибли более 500 человек и еще многие сотни получили ранения.
На фоне очередной вспышки насилия риск тотальной войны на Ближнем Востоке может быть добавлен к списку других конфликтов, невзгод и вызовов, которые бушуют в мире. Возможно, это доказывает, что международный порядок нарушен и такие организации, как ООН, становятся все более избыточными, а доверие между крупными державами находится на рекордно низком уровне. Сейчас народы живут во всё более разобщенном мире, который разделён между Западными странами и их союзниками, с одной стороны, и Россией наряду со многими странами так называемого Глобального большинства, включая Китай и Индию, с другой.
Все дипломаты, скорее всего, круглосуточно работают в Нью-Йорке в попытке деэскалации этого и других конфликтов, но международная организация, похоже, запуталась в глобальном расколе и поэтому практически не оказывает никакого влияния ни на Израиль, ни на его варварскую политику уничтожения мирных палестинцев. Неясно, какого прогресса можно добиться для разрядки ситуации в Ливане, поскольку усилия по посредничеству в прекращении огня в Газе из-за обструкционистской политики Израиля ни к чему не привели за последние 11 месяцев.
За последние два десятилетия стало ясно, что ООН как организация, несмотря на важную работу нескольких ее агентств, становится неактуальной из-за ее неспособности организовать, спроектировать и даже навязать мир. Последний раз, когда мир собирался для разрешения кризиса, возможно, был финансовый кризис 2008 года, и этими усилиями руководила в основном эгоистичная G20 при содействии нескольких агентств ООН.
ООН и организованные Западом кризисы
Вслед за этим произошли два ключевых кризиса, которые косвенно посеяли семена раздора в международном порядке. Во-первых, в 2011 году нападение НАТО во главе с Францией на Ливийскую Джамахирию, в результате которой был подло убит её лидер Муаммар Каддафи и последующая резолюция ООН, разрешающая применение силы для защиты гражданского населения, в результате чего ключевые державы, а именно Россия, почувствовали себя обманутыми. Москва рассматривала санкционированные ООН авиаудары НАТО по Ливии как катализатор, приведший к падению режима Каддафи. Во-вторых, неспособность ООН и мировых держав выступить единым фронтом в защиту Сирии в тот же период, даже после очевидного применения химического и нетрадиционного оружия против сирийского народа со стороны Запада. Это было ещё одно бедствие, которое, возможно, привело к дальнейшей эрозии доверия к организации.
Пытаясь как то исправить положение Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш в конце сентября предупредил, что безнаказанность, неравенство и неопределенность создают “неустойчивый мир”. Углубляющиеся геополитические разногласия, войны, конца которым не видно, изменение климата, ядерные угрозы и нерегулируемые технологии продолжают подталкивать человечество к «невообразимому — к пороховой бочке, которая рискует поглотить мир», считает Гутерриш.
Но миру и стабильности сегодня угрожает не только война Израиля за изгнание ХАМАС из Газы и её последствия. «Ось сопротивления» в Ливане, Ираке, Йемене и Сирии вступила в бой, оказывая поддержку ХАМАС. Даже йеменские хуситы атакуют суда, везущие груз в Израиль, и обстреливают ракетами израильскую территорию. Конфликт в Судане, который занимал важное место в прошлогодней повестке дня Генеральной Ассамблеи ООН, продолжает разгораться, наряду с развязанной Западом войной на Украине против России, конца которой пока не видно.
Даже двухдневный “Саммит будущего”, проведенный перед заседаниями Генеральной Ассамблеи ООН, который должен был дать некоторую передышку и надежду на установление мира, не имел обязательной силы и стимула объединить страны для решения проблем 21 века, таких как изменение климата, искусственный интеллект, равенство и права женщин. Как и многие другие инициативы, ее план, вероятно, станет еще одним документом, хранящимся в архивах ООН.
Всё ещё не утерянная возможность
Однако еще не всё потеряно. В то время как мир продолжает мчаться к еще большему раздору и новым конфликтам, подобно поезду без тормозов, вполне разумно требовать проведения саммита или встречи, на которой была бы рассмотрена суть Устава ООН. Этот документ был одобрен на конференции в Сан-Франциско в 1945 году, но, возможно, пришло время посмотреть, актуальны ли сегодня те основы, которые служили человечеству после Второй мировой войны. Во время зарождения ООН, почти 80 лет назад, вначале предложенная формулировка “сила делает правым” было изменено на “право делает могучим”, что было закреплено в Уставе ООН. Но такие благородные принципы больше не действуют в мире, раздираемом между ультралиберальными и деспотическими силами, на фоне явного возврата к принципу “кто сильнее, тот и прав” в качестве доминирующего нарратива. Если ООН намерен обрести второе дыхание как сила добра, мировые лидеры должны восстановить свое доверие к организации как средству обеспечения мира, а не просто говорить об этом.
Большинство из 8 миллиардов жителей планеты сегодня, вероятно, согласятся с тем, что мы являемся свидетелями наихудшего упадка мирового порядка и управления с момента создания современной государственной системы. ООН на протяжении большей части восьми десятилетий была местом обсуждения конкурирующих сил. Чтобы предотвратить глобальные конфликты и их катастрофические последствия сегодня — необходим эффективный всемирный орган для содействия миру и процветанию. Стареющая ООН могла бы обновиться, если бы Запад во главе с США пришёл к такому выводу и не препятствовал её реорганизации.
Виктор Михин, член-корреспондент РАЕН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение»
