Активизации турецкой политики в Западной Африке в значительной степени способствовали провалы Парижа, вызванные в последние годы целой серией военных переворотов в его бывших колониальных владениях, что привело к резкому сокращению его политического влияния в регионе.
По данным опроса общественного мнения, проведенного в 2021 году при содействии «Французского совета инвесторов в Африке», в котором приняли участие 2426 респондентов из числа аналитиков, представителей частного бизнеса, гражданского общества, СМИ и религиозных организаций из 12 африканских стран, имидж Франции на фоне впечатляющего прорыва на этом направлении Турции в глазах африканской общественности намного снизился.
Согласно данным исследования, если в 2019 году Франция по уровню популярности занимала пятое место на континенте, то в 2020 году она переместилась на шестую позицию, а в 2021 году опустилась на седьмое место.
Анкара обошла Париж по уровню своей популярности в Африке
Но самого большого успеха за это время добилась Турция, которая в 2021 году оказалась на восьмой позиции, сразу после Франции, набрав 15 процентов голосов респондентов. Это стало возможным за счет роста ее инвестиций на континенте и организации новых маршрутов турецкой авиакомпанией Turkish Airlines на Африканском континенте.
Немалую роль в этом сыграл и тот факт, что в Отчете ООН о глобальной гуманитарной помощи за 2018 год Турция была названа страной, занимающей первое место по объемам средств, выделяемых на оказание гуманитарной помощи нуждающимся государствам — 8,3 миллиарда долларов или 0,79 процента государственного бюджета.
Но критерий самого «полезного» партнера в Африке завоевал Китай, за которым последовали США, Канада, Германия, Япония и за ними на шестом месте оказалась Турция, оставив позади себя Великобританию, ОАЭ и Францию.
Когда по уровню своей популярности в Африке Анкара обошла Париж, это вызвало серьезное беспокойство на Елисейских полях. Французский президент в свойственной для него манере увидел в этом козни геополитических противников. В ноябре 2022 года, как отмечает Институт стратегии и безопасности в Иерусалиме, он обвинил Турцию, а вместе с ней Китай и Россию, в подрывной деятельности против французских интересов в Африке.
В связи с этим британское издание Middle East Eye, указывая на явную неправомерность обвинений Парижа в адрес Турции и России в том, что крах африканской политики Франции был вызван их вмешательством в его дела, подчеркивает, что главная причина этого кроется в небывалом росте антифранцузских настроений в странах Западной Африки, вызванных многолетней нещадной эксплуатацией их минеральных ресурсов и использованием франка КФА как источника доходов французской казны.
В провалах французской политики в Западной Африке Турция увидела для себя новые возможности для распространения своего влияния в этом регионе. Наработав опыт сотрудничества, начиная с 2011 года, со странами Африканского Рога, особенно с Сомали, сегодня Анкара стала рассматривать Африку в целом как геополитическую площадку, на которой она может смело противостоять Франции. По мнению издания, Эрдоган, похоже пришел к заключению, что для Турции пришло время стать активным политическим игроком в Африке.
«Сомалийская модель» сотрудничества
Наглядным примером успеха Анкары на этом направлении являются отношения с Могадишо, получившие название «сомалийской модели» сотрудничества, в основе которой лежит оказание на первоначальном этапе широкой гуманитарной помощи, движимой лозунгами исламской солидарности, с последующей активизацией культурных, экономических и военных связей.
Начав в 2011 году с оказания Сомали гуманитарной помощи, Турция в последующие годы, постепенно, углубляя отношения во всех областях и создав здесь свою крупнейшую военную базу за рубежом, превратилась сегодня в основного иностранного игрока, де-факто определяющего политический курс Сомали.
В этой связи, используя этот опыт, Анкара, как отмечает турецкое издание The Turkey Analyst, первостепенное внимание уделяет развитию сотрудничества с Нигером, Мали и Буркина-Фасо, не имеющих выхода к морю и находящихся под санкциями Запада, что представляет немалый интерес для турецкого военно-промышленного комплекса для сбыта своей продукции.
Турецкие товары как военного, так и гражданского назначения, становятся популярными на африканских рынках, потому что они, как правило, более высокого качества, чем китайские аналоги, и более конкурентоспособны по цене, чем европейские товары.
Турция стремится переформатировать стратегическую архитектуру Северной Африки и зоны Сахеля в свою пользу
Одновременно интерес к сотрудничеству с Анкарой проявляется и со стороны лидеров этих государств, которые на примере турецкой военной интервенции в Ливии в 2019 году уже убедились в способностях Анкары оказывать «эффективные услуги» в сфере безопасности.
При этом особый интерес Анкара проявляет к Нигеру. Это объясняется тем, что в стране действует сеть религиозных организаций, благожелательно настроенных по отношению к Турции, что делает Нигер более надежным партнером в условиях активного противодействия Египта турецким планам в этом регионе. В июле 2020 года между двумя странами был подписан договор о военном сотрудничестве и активизации экономических связей.
Эти шаги Анкары встретили крайне негативную реакцию во Франции. Особое раздражение Парижа вызвали соглашения об участии турецких компаний в геологоразведке и развитии горнодобывающей промышленности Нигера (с урановых месторождений которого он получает треть урана для своих атомных электростанций), а также об установлении военного сотрудничества, которое создает предпосылки для турецкого военного присутствия в этой стране.
Здесь следует напомнить, что толчком к росту противоречий между Турцией и Францией, двумя членами НАТО, послужил инцидент, связанный с нападением в Средиземном море турецких военных кораблей 18 июня 2020 года на французский фрегат, пытавшийся перехватить турецкое грузовое судно, подозреваемое в доставке оружия в Ливию вопреки запрету ООН.
Этот турецкий выпад был квалифицирован министром обороны Франции Флоренс Парли как «чрезвычайно агрессивный акт», приведший к резкому обострению франко-турецких отношений. В дальнейших шагах Анкары по созданию на территории Ливии турецких баз ВВС и ВМС Париж увидел попытку Турции переформатировать стратегическую архитектуру Северной Африки и зоны Сахеля в свою пользу, его традиционной сферы влияния.
После военного переворота 26 июля 2023 года в Нигере отношения с Турцией получили дальнейшее развитие. Во время визита в начале февраля сего года премьер-министра Нигера Ламина Зейна в Анкару на переговорах с президентом Эрдоганом обсуждались вопросы расширения экономических связей, а также взаимодействия в сфере безопасности и борьбе с терроризмом. При этом турецкий президент заявил, что его страна усилит поддержку Нигера и будет выступать против любой интервенции в его отношении.
В этой связи лондонское издание Middle East Eye в одной из своих статей задается вопросом: «Не собирается ли Турция заменить Францию в Западной Африке?». При этом этот вопрос оно вынесло в название статьи.
Как замечают эксперты турецкого журнала Insight Turkey, хотя Турция и не является великой державой, но как член НАТО и Большой двадцатки, она тем не менее обладает значительными способностями действовать независимо, противостоять давлению великих держав и оказывать влияние на происходящие в регионе события.
Её стремление усилить свои позиции на территории бывшей Османской империи, на Африканском Роге и в Африке в целом объясняется не только её амбициями стать региональным гегемоном Восточного Средиземноморья и Ближнего Востока, но и, по словам профессора Национального университета обороны Турции Мехмета Озкана, продемонстрировать свои силы и военные возможности другим африканским странам, что она готова внести свой вклад в укрепление их обороноспособности на взаимовыгодной основе.
Оценивая в целом перспективы дальнейшего развития турецко-африканских отношений, эксперты аналитического центра Geopolitical Intelligence Services, зарегистрированного в Лихтенштейне, приходят к выводу, что Турция для отдельных стран может стать одним из ведущих партнеров на континенте в сфере обеспечения их безопасности как путем подготовки местных военных кадров, так и поставок своего оружия, особенно современных БПЛА, став серьезным конкурентом для всех без исключения действующих в этой области иностранных игроков. Но особенно серьезно эта конкуренция подорвет позиции Франции, что приведет к дальнейшему осложнению и без того сложных отношений между Парижем и Анкарой.
Виктор Гончаров, эксперт-африканист, кандидат экономических наук, специально для журнала «Новое Восточное Обозрение»