Политическая судьба лидера любого демократического государства с момента прихода к власти всегда остается под угрозой отставки. Последнее связано, естественно, с проводимой им внутренней и внешней политикой, а в некоторых случаях и с «темными пятнами» его личной биографии.
Современный Израиль, будучи органической частью Ближнего Востока, разительно отличается от политической культуры своих соседей по региону. При этом Израиль отличает от остальных ближневосточных государств (как, впрочем, и от остального мира) не только исповедуемая евреями религия иудаизма, тогда как остальной Ближний Восток в своем подавляющем большинстве, это мир ислама, но и фактическая европейская культура.
Израиль, созданный по итогам двух мировых войн ХХ в., стал достижением программы-максимум Всемирной сионистской организации, интересов мирового еврейства и государством еврейских репатриантов. А вместе с репатриацией еврейского политического класса и населения из разных стран (прежде всего, ведущих государств Запада и Востока), в Израиль экспортировалась мультикультура стран проживания еврейской диаспоры и еврейского капитала. Соответственно, внешнеполитическая ориентация Государства Израиль в пользу развитых стран Запада во главе с США и Великобританией в период «холодной войны» ХХ в. привела к утверждению в еврейском государстве западной политической субкультуры и принципов демократии в избирательной системе.
Оценивая опыт становления и развития внутриполитической борьбы за власть в Израиле, можно условно и фактически выделить две главные силы:
1) сторонники жесткого националистического курса в отношении палестинцев и оккупированных арабских территорий (условно «партия войны» сионистов – в прошлом «Херут», ныне «Ликуд»);
2) сторонники либерального курса, пропагандирующие прекращение периодических войн с арабами и выступающие за мирную повестку переговоров (условно «партия мира» – в прошлом «Мапай», ныне «Авода»).
Олицетворением еврейского радикального патриотизма принято считать целую плеяду выдающихся государственно-политических деятелей Израиля (прежде всего, Давида Бен-Гуриона, Иссера Хареля, Голду Меер, Менахема Бегина, Моше Даяна, Ицхака Шамира, Ариэля Шарона и др.). Биньямин Нетаньяху относится к представителям радикального крыла политической жизни Израиля и представляет сионистскую партию «Ликуд», чье восхождение к вершинам власти и правление относится к концу ХХ в. и первой четверти ХХI вв.
Б. Нетаньяху является первым премьер-министром Израиля, родившимся в независимом еврейском государстве. Его отец Беницион Нетаньяху (Милейковский) был выходцем из Польши и профессором истории. Старший брат – Йонатан Нетаньяху (названный в честь деда – раввина и проповедника сионизма) является национальным героем Израиля, который погиб в ходе освобождения израильских заложников в Энтеббе.
Б. Нетаньяху прошел большой политический путь и в разные годы возглавлял ряд министерств – обороны, юстиции, финансов, иностранных дел, строительства, науки, культуры и спорта, связи, диаспоры, по делам религии, а также являлся депутатом Кнессета и лидером партии «Ликуд». За его плечами блестящая дипломатическая карьера (генеральный консул Израиля в США, посол в ООН, замминистра иностранных дел и глава МИД). Он трижды возглавлял правительство Израиля.
Впервые Б. Нетаньяху, представлявший партию «Ликуд», был избран премьер-министром страны не Кнессетом, а на прямых выборах в 1996 г., где он победил опытного влиятельного конкурента Шимона Переса. Последнее было связано с резким изменением общественного настроения из-за серии палестинских терактов до выборов 3 и 4 марта 1996 г., в результате которых погибло 32 израильтянина. Биби проводил жесткий курс в отношении палестинцев и оккупированных территорий. Однако в 1999 г. Нетаньяху потерпел фиаско на выборах и уступил кресло премьера представителю партии «Авода» генералу Эхуду Бараку, чье правление оказалось относительно недолгим, ибо в 2001 г. к власти в Израиле вновь возвращается партия «Ликуд», но уже во главе с опытным политиком Ариэлем Шароном. Его, как известно, в 2006 г. сменил Эхуд Ольмерт из партии «Кадима» (отпочковавшееся во главе с А. Шароном в 2005 г. крыло от партии «Ликуд»).
Во второй раз Б. Нетяньяху приходит к власти в 2009 г., сменив правительство Эхуда Ольмерта, и вплоть до 2021 г. оставался премьер-министром. Потеря власти в марте 2021 г. в пользу Нафтали Бенета (партия «Ямина») и Яира Лапида (партия «Еш Атид») оказалась недолгой, ибо 3 ноября 2022 г. Биби вновь одержал успех и возглавил в третий раз правительство Израиля.
Крупный советский (российский) востоковед и государственный деятель Е.М. Примаков, касаясь политической оценки Б. Нетаньяху, отмечал, что «он, без сомнения, ярый защитник интересов Израиля». В принципе каждый руководитель государства должен соответствовать этому критерию. Однако, яростно отстаивая интересы Израиля, Биби отличился неадекватным отношением к проблемам палестинцев и, очевидно, допустил немало ошибок в своей деятельности.
Уже после событий 7 октября для многих в Израиле и за его пределами (включая и в самих США) стало понятно, что ставка Нетаньяху на ХАМАС в секторе Газа против ФАТХ на Западном берегу реки Иордан не оправдалась. В принципе и ранее Нетаньяху был противником вывода израильских войск из Газы, поддерживал создание еврейских поселений на Западном берегу и исключал для себя любую форму независимости Палестины. Биби лишь отчасти допускал образование независимого палестинского государства при условии, что Палестина будет демилитаризована и лишена вооруженных сил, а Израиль и его право на безопасность будут признаны со стороны ключевых стран Арабского Востока.
Подобная политика не способствовала политическому урегулированию палестино-израильских отношений, а очередная война, начатая ХАМАС, стала следствием израильского апартеида. Однако уже почти четыре месяца войны в секторе Газа и несоразмерные удары израильской армии значительно подорвали авторитет как премьер-министра Б. Нетаньяху, так и самого Израиля на мировой арене.
Между тем в повестке палестино-израильских переговоров актуальной остается проблема обмена заложников и пленных. В Израиле ширятся формы протеста и требования отставки премьер-министра Биньямина Нетаньяху, поскольку власти до сих пор не могут решить вопрос освобождения всех заложников.
В ноябре Яир Лапид призвал к отставке Нетаньяху в силу того, что он потерял доверие израильтян, международного сообщества и собственных спецслужб. Как передает Al Jazeera со ссылкой на газету Haaretz, в Верховный суд Израиля подали заявление девять бывших высокопоставленных лиц (включая, экс-командующих Армией обороны Моше Яалона и Дана Халунца) с требованием предъявить обвинение премьер-министру Биньямину Нетаньяху, так как он руководствуется личными интересами, а не интересами страны, общественности или удерживаемых заложников в Газе и их семей.
В сложившейся ситуации Нетаньяху продолжает отвергать мирную повестку, отрицать любые формы признания независимости палестинского государства, выступать за войну до победного конца, не осознавая при этом содержание реальной победы. Подобная позиция израильского лидера, очевидно, диссонирует и с мнением главных союзников – США и Великобритании, чьи внешнеполитические ведомства уже публично заявили о допустимости признания независимости Палестины и поиске приемлемых форм (допустимых вариантов). Последнее, видимо, означает намек на некий усеченный формат существования палестинского государства (например, полная демилитаризация нового образования, учреждение мандата и установление контроля со стороны международной коалиции, спорность административно-территориальных границ и т.д.).
Между тем, внутреннее давление на Нетаньяху вынуждает его искать перемирие с тем же ХАМАС. Переговоры спецслужб в Париже вроде сохраняют надежду на согласие палестинцев к началу новой 6-ти недельной «гуманитарной паузы». В СМИ присутствует информация, что ХАМАС в обмен на каждую израильскую женщину-солдата требует от Тель-Авива освобождения 150 палестинских пленных.
Биньямин Нетаньяху на встрече с родственниками пленных заявил, что Израиль продолжает усилия по возвращению заложников, удерживаемых в блокированном секторе Газа. Спецслужбы будут предпринимать секретные действия без огласки обстоятельств в целях достижения положительного результата. В частности, Биби отметил: «Мы прилагаем все усилия, но чем больше эти усилия становятся публичными, тем меньше они дают результата. Чем более скрытыми будут эти усилия, тем выше вероятность, что они увенчаются успехом».
В принципе спецслужбы, чьим профессиональным долгом является и освобождение заложников, всегда используют секретные методы и формы деятельности в подобных операциях. И в этой связи Нетаньяху ничего нового своим гражданам не сказал. Другое дело, что продолжающаяся четыре месяца война с победными реляциями официального Израиля пока что не привела к освобождению всех заложников.
Тель-Авив периодически заявляет о проведении успешных военных и специальных операций в том самом секторе Газа (почти 40% уничтоженных подземных коммуникаций, 300 тыс. разрушенных зданий, военный контроль северной части анклава, ликвидация политических и военных функционеров ХАМАС и т.д.). Однако от этих рапортов заложники не возвращаются, палестинцы как-то умудряются их спасать и скрывать.
Стало быть, заложники это лишь часть вопросов, требующих урегулирования для налаживания мирной жизни в регионе. Но если Нетаньяху сохраняет курс на продолжение долгой войны, то в этом процессе актуализируется тема и его отставки. Феномен правления Нетаньяху связан не только с его рекордным временем пребывания у власти, но и демонстрацией последовательности жесткого курса, дестабилизации и войн (в том числе, далеко за пределами Израиля, но с военно-технической поддержкой Тель-Авива). Биби делает ставку на интернационализацию военного конфликта от локального в пользу регионального, он же является сторонником вовлечения США в большую войну против Ирана и широкой дестабилизации военной ситуации по всему периметру границ ИРИ.
Однако администрация президента США Джозефа Байдена и верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи не хотят прямого военного столкновения между США и Ираном. Стало быть, планы Нетаньяху могут на данный момент остаться мечтами израильского политика, что не гарантирует ему «вечное правление». В сложившейся ситуации фактором укрепления положения и власти Биньямина Нетаньяху может быть победоносная война против ХАМАС, которая затягивается и сохраняет неизвестность.
Александр СВАРАНЦ – доктор политических наук, профессор, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение»