Возобновление отношений на уровне послов между Каиром и Анкарой является лишь частью нового дипломатического позиционирования Египта, нового курса президента Абдель Фаттаха Ас-Сиси по строительству многополярного мира, предложенного и активного продвигаемого президентом России В Путиным. В преддверии ежегодного заявления о дипломатических назначениях, которое обычно выходит в конце весны или начале лета, Каир назначил Амра Аль-Хамами своим послом в Анкаре. Одновременно в Анкаре было сделано объявление о назначении Салиха Мутлу Сена новым послом Турции в Египте.
По словам источников, это объявление позволяет обоим новым назначенцам работать над подготовкой к саммиту между президентом Абдель Фаттахом Ас-Сиси и президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом. Саммит, вероятно, состоится в течение нескольких недель, скорее всего, в Анкаре, и за ним последует визит Эрдогана в Египет. Возобновление отношений на таком высоком политическом уровне позволит официальным лицам обеих стран работать над рядом схем политико-экономического, финансового, культурного и военного сотрудничества. Аль-Хамами и Мутлу Сен исполняли обязанности временных поверенных в делах в Анкаре и Каире в течение последних нескольких месяцев, в течение которых продолжались дипломатические переговоры и консультации по вопросам безопасности между Египтом и Турцией. Дипломатическое представительство между двумя средиземноморскими странами было свернуто 10 лет назад после того, как Анкара выступила против политических изменений, произошедших в Египте летом 2013 года.
“С тех пор так много всего произошло как для Египта и Турции, так и для региона”, — именно так прокомментировала нынешние события влиятельная египетская газета Al-Ahram. В свое время напряженность в отношениях между Египтом и Турцией была связана с решением Анкары принять лидеров «Братьев-мусульман» и позволить им «лоббировать против египетского государства» и что «как только это закончится, все будет готово двигаться вперед, а другие разногласия будут урегулированы посредством политических консультаций»,- считает комментатор египетской газеты. Ключевые спорные моменты касались “влияния” Турции в Ливии, западном соседе Египта, через “боевиков, которых она привлекла для поддержки политической группировки в Ливии, настроенной против” Каира, политического лоббирования против “египетского государства” и поддержки, которую Анкара оказывала исламистским группам, воспринимаемым в Каире как политические противники. В 2013 году и в течение нескольких лет подряд Египет и Турция придерживались противоречивых политических программ и имели противоречивых политических союзников. Теперь это изменилось, и обе страны заинтересованы в экономическом сотрудничестве и не только.
Согласно ряду турецких СМИ, напряженность в отношениях с Египтом “никогда не нравилась турецкому дипломатическому истеблишменту, хотя она была очень популярна среди политической партии турецкого президента”. Когда Эрдоган решил, что это в его интересах, он убедил свой политический электорат удовлетворить ключевые требования Египта. В частности, включая приостановку передач спутниковых телеканалов “Братьев-мусульман”, базирующихся в Стамбуле, в обмен на нахождение «некоторого решения для лидеров и членов «Братьев-мусульман», не подвергая опасности безопасность кого-либо из них». В то время это решение было принято Каиром, поскольку он тоже хотел перевернуть страницу враждебности между двумя странами.
Египетские и турецкие СМИ считают, что прогресс в направлении восстановления полноценных дипломатических отношений начался медленно в 2019 году с переговоров по вопросам безопасности в Ливии, когда стало совершенно ясно, что обе стороны стремятся избежать полномасштабной конфронтации на ливийской территории. Консенсусное соглашение о деэскалации позволило провести переговоры по спорному договору о морской границе, который Анкара подписала с Правительством национального согласия Ливии (ПНС) в ноябре 2019 года.
Несомненно, что Средиземноморье играет центральную роль в возобновлении египетско-турецких отношений. Обе страны, но особенно Турция, заинтересованы в заключении двустороннего договора о разграничении морских пространств, который позволил бы им инвестировать в дальнейшую разведку газа. С момента объявления о переговорах на высоком уровне между Турцией и Египтом в мае 2021 года вопрос о демаркации морских границ находился на столе технических переговоров. Однако это не было в повестке дня краткой встречи, когда Ас-Сиси и Эрдоган встретились в Дохе в ноябре прошлого года. Также не ожидается, что эта тема будет подробно обсуждаться на их встрече позже этим летом, несмотря на возможность того, что лидер ПНС Абдель-Хамид Дбейба присоединится к двум лидерам в Анкаре. По словам египетского МИД, “это совершенно новая дипломатическая сцена”. Египет, пояснил он, сейчас имеет “спокойные” отношения с Дбейбой и, в то же время, менее доволен своим бывшим ливийским союзником Халифой Хафтаром “ввиду его роли в текущем конфликте в Судане”.
Западные дипломатические источники в Каире подтверждают участие помощников Халифы Хафтара в содействии поставкам оружия и боевиков Cилам быстрого реагирования, которые находятся в конфликте с Суданскими вооруженными силами с середины апреля. Египет стремится остановить конфликт, который подрывает стабильность его южного соседа, а также заинтересован в стабильности Суданских вооруженных сил. Египетский МИД заявил, что Каир получил “четкое слово от Турции” о том, что она выведет всех поддерживаемых Анкарой боевиков из Ливии.
По мнению хорошо информированной газеты Al-Ahram, сближение Египта с Турцией и сокращение сотрудничества с Хафтаром являются частью новой дипломатической сцены, которая формировалась в течение нескольких лет. Другие элементы, по их словам, включают улучшение отношений с Катаром, который выступил посредником при первой встрече Сиси и Эрдогана. Следует напомнить, что в июне 2017 года Египет присоединился к своим тогдашним ближайшим союзникам ОАЭ, Саудовской Аравии и Бахрейну в введении политической и экономической блокады Дохи за поддержку политических исламистских групп. В 2021 году после посредничества Кувейта и Омана Катар был реинтегрирован в Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), в котором доминирует Саудовская Аравия. Египет присоединился к сближению, и в ноябре 2021 года Амр Аш-Шербини представил свою аккредитацию эмиру Катара Тамим ибн Хамад Аль Тани. Согласно египетским газетам, “сегодня Катар ближе к Египту”, чем другие партнеры по ССАГПЗ. “Многое изменилось, когда Катар сократил свою поддержку” Братьев-мусульман» и начал развивать политическое и экономическое сотрудничество с Египтом и Саудовской Аравией», — написала Al-Ahram.
Помимо Катара, Ливии и Турции, Египет в настоящее время рассматривает “сдвиг в своих отношениях с Ираном”. Египетский МИД подтвердил, что “в течение некоторого времени были переговоры и посредничество как со стороны Ирака, так и со стороны Омана” и что сближение между Ираном и Саудовской Аравией “облегчит шансы” на установление дипломатических отношений между Каиром и Тегераном. Однако “двусторонние вопросы” должны быть согласованы до того, как будет предпринят такой шаг, в основном это касается “вопросов безопасности и “религиозных проблем”.
В 1979 году Иран разорвал отношения с Египтом в знак протеста против того, что тот принимает у себя свергнутого шаха. С тех пор было предпринято несколько попыток восстановить полноценные дипломатические отношения, все они были прерваны из-за обеспокоенности Каира по поводу неспособности достичь четких соглашений по вопросам безопасности, которые включают поддержку Тегераном ополченцев и исламистских группировок в регионе, а также по поводу решения проблем, связанных с шиитской миссионерской деятельностью. Существует множество возможностей для экономического сотрудничества с Ираном, но без четкого соглашения по этим вопросам трудно предвидеть такое продвижение вперед. Переговоры, которые состоялись за последние восемнадцать месяцев между двумя сторонами, указывают на то, что у обеих сторон есть политическая воля двигаться вперед и что можно ожидать какой-то политической встречи высокого уровня между Египтом и Ираном в рамках региональной встречи где-то до конца этого года. Авиационная компания Egypair подтвердила, что “предстоящее официальное объявление” о возобновлении прямых рейсов между двумя странами также может быть в ближайшее время.
Когда видишь выстраивание подобных мирных отношений между некогда враждовавшими государствами, приходит понимание, что новый многополярный мир, создаваемый президентом РФ В. Путиным и его союзниками, набирает силу и готовит могилу старому обветшавшему миру силы, вражды и разбоя Запада во главе с США.
Виктор Михин, член-корреспондент РАЕН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».
