В ходе своего европейского турне премьер-министр Индии Нарендра Моди наряду с Польшей посетил 23 августа 2024 года Киев. Этот запланированный визит стал первой поездкой главы индийского правительства на Украину после установления двусторонних дипломатических отношений в 1992 году с этой бывшей республикой Советского Союза.
Киев давно ждал в гости индийского премьера и В. Зеленский подтверждал приглашение Нарендре Моди в ходе встреч с ним на полях саммитов «семерки» в Японии и Италии в 2023-2024 гг. Негативно, хотя и осторожно, украинская сторона прореагировала на визит Н. Моди в Россию в июле 2024 г. Это вызвало острую реакцию Нью-Дели и в МИД страны для объяснений даже был вызван украинский посол. Недовольны первой зарубежной поездкой индийского премьера в Москву после парламентских выборов были и западные партнеры Индии, прежде всего США, но надавить на Дели они не решились с учетом веса и статуса этой державы, известной своими самостоятельными внешнеполитическими подходами и особо привилегированного характера отношений стратегического партнерства между Россией и Индией.
С учетом данного фактора принятие индийским руководством решения о контактах с Украиной на высшем уровне в условиях её вооруженного противоборства с Россией было непростым. Но в условиях не совсем убедительной победы партии Нарендры Моди на недавних в стране выборах и тревожных для Дели событий в соседней Бангладеш индийскому премьеру было важно продемонстрировать независимость внешней политики страны, свои лидерские возможности и статус Индии как одной из ведущих держав глобального Юга в попытках внести хоть какой-то вклад в урегулирование наиболее острой на сегодня международной проблемы, связанной с ситуацией вокруг Украины.
Взвешенная, нейтральная позиция Нью-Дели
Надо отметить, что с самого начала украинского кризиса и прямого вооруженного конфликта Киева с Москвой индийское руководство заняло взвешенную, нейтральную позицию и выступало за мирное решение возникшей проблемы путем проведения диалога и переговоров. Такой откровенно пацифистский настрой Нью-Дели и его постоянные призывы к политическому урегулированию конфликта были вызваны как такой нацеленностью внешней политики страны, так и её стремлением прежде всего развивать стратегическое партнерство с Россией и сохранить традиционно дружественные связи с Украиной. Следует отметить, что до начала конфликта на Украине в 2022 году двусторонние отношения неуклонно развивались в самых различных областях, рос товарооборот, достигнув 3 млрд. долл., укреплялось сотрудничество в оборонной и космической областях, в сферах науки, техники, культуры, образования и особенно сельского хозяйства. Десятки тысяч индийских студентов обучались в украинских вузах, успешно работала Межправительственная комиссия по торгово- экономическому и научно-техническому сотрудничеству, поддерживались интенсивные контакты между МИД, Минобороны и другими ведомствами обеих стран.
Разумеется, после начала военных действий на Украине эти связи ослабли, но тем не менее продолжали поддерживаться в ряде областей. Индия особо заинтересована в продолжении оборонно-производственного сотрудничества и в области гражданской авиации.
Нью-Дели за поиск мирного политического решения конфликта
Выступая в роли миротворца и призывая к окончанию конфликта, Нарендра Моди не решился, однако, выступать в роли посредника, поскольку и сама Индия не допускает какой-либо роли третьей стороны в урегулировании ее непростых отношений с Китаем и Пакистаном. Он ограничился готовностью в поисках мирного политического решения проблемы содействовать передаче сообщений и позиций сторон. На большее Индия, видимо, не рассчитывает и хотела бы своей миротворческой, в том числе челночной дипломатией, продемонстрировать миру авторитет страны и поднять ее роль в мирном разрешении конфликтных ситуаций. Одновременно, следуя своей нейтральной линии в украинских делах, с учетом недавней поездки в Москву и негативной позиции Запада в связи с этим, глава индийского правительства визитом в Киев демонстрирует сбалансированный характер внешнеполитической линии страны и заинтересованность в поисках выхода из создавшегося тупика в переговорном процессе сторон.
Именно с такими благородными намерениями Н. Моди прибыл в Киев 23 августа и в ходе своего непродолжительного пребывания в столице Украины провел целенаправленные переговоры с В. Зеленским. В ходе бесед был подтвержден курс на продолжение политических контактов, сохранение в согласованных объёмах торгово-экономического и особенно военно-оборонного сотрудничества. Индия заинтересована в модернизации закупленной на Украине военной техники, в том числе около 100 военно-транспортных самолетов АН-32, закупок судовых двигателей, силовых установок и турбин для военных кораблей. Показательно, что несмотря на военные действия, украинская сторона продолжает, хотя и не в полном объёме, выполнять свои обязательства перед Индией в области ВТС и поставок сельхозпродуктов.
Как и ожидалось, главной темой переговоров сторон была ситуация вокруг конфликта между Украиной и Россией. Индийский премьер не согласился с оценками хозяев о том, что Дели, дескать, «не осуждает агрессивные действия» Москвы в отношении Киев. Моди дал четко понять, что Индия является ярым противником любой войны и вооруженного конфликта, неизменно выступает за мирное решение всех проблем путем диалога и дипломатии. И в украинском случае индийская сторона настаивает на незамедлительном прекращении военных действий и проведении переговоров в целях урегулирования ситуации политическими средствами.
Моди оставил без внимания антироссийские выпады украинской стороны
Индия в отличие от ряда стран, например, Китая, Бразилии не выдвигает какого-либо конкретного плана урегулирования и не стремится быть посредником. Тем не менее она настойчиво призывает к прекращению военных действий. Дели, несмотря на призывы Запада и Украины, воздерживается от присоединения к антироссийским санкциям и не сбавляет обороты в отношениях с Россией. Не поддержала Индия и прозвучавший в ходе визита призыв В. Зеленского прекратить существенно возросшие поставки российских энергоносителей, прежде всего нефти, в эту страну, приведшие к увеличению двустороннего товарооборота до 65 млрд. долл. Товарооборот же с Индией у Украины снизился с 3 млрд. до 700 млн. долларов.
Без внимания оставил Н. Моди и другие антироссийские выпады украинской стороны, демонстрируя намерение Дели продолжать широкое сотрудничество с Россией и одновременно развивать связи с Украиной, в том числе в торгово-экономической, оборонной и других областях. Индия подтвердила готовность продолжать оказывать гуманитарную помощь, подписав по окончании визита соответствующий документ. Были заключены также соглашения о сотрудничестве в сельском хозяйстве, здравоохранении и культуре.
В. Зеленский обращался к Н. Моди с призывом продолжать активное участие в проводимых глобальных саммитах мира по Украине и присоединяться к принимаемым документам. Нью-Дели, однако, не прореагировал на данный посыл украинских руководителей, предпочитая занимать взвешенную и больше нейтральную позицию.
В целом первый визит индийского премьера в Киев прошел в достаточно сдержанном ключе и не повлиял на подходы Нью-Дели по украинским делам. Нарендра Моди, однако, вновь преуспел в позиционировании Индии в роли важного миротворца и все заявления премьер-министра были пронизаны призывами к миру и диалогу с Россией.
Своей поездкой на Украину индийский премьер в очередной раз продемонстрировал сбалансированность внешнеполитического курса страны, её намерение и далее развивать связи с Россией и Западом, не забывая и об Украине. В. Зеленский был приглашен посетить Индию с ответным визитом, однако понятно, что ему сейчас не до поездок в страны, которые занимают больше взвешенные и трезвые позиции по украинскому конфликту, хотя Индия, несомненно, является одним из лидеров глобального Юга и к её голосу прислушиваются другие ключевые международные игроки.
И нынешняя поездка индийского лидера прибавила авторитета и престижа этой глобальной державе, всё более весомо выступающей на международной арене.
Анвар Азимов, чрезвычайный и полномочный посол, старший научный сотрудник МГИМО, специально для журнала «Новое Восточное Обозрение»