В области внешней политики самым серьезным шагом, который новый глава государства планирует предпринять, так это заняться пересмотром отношений с бывшей метрополией. По замечанию южноафриканской Mail and Guardian, и президент и премьер-министр единодушны в том, что в партнерство с Францией должны быть внесены существенные коррективы с точки зрения более полного учета интересов Сенегала.
Париж внимательно следит за развитием ситуации в Сенегале после прихода к власти нового президента. Как следует из сообщений Елисейского дворца, президент Макрон 29 марта, позвонив президенту Фаю, «тепло» поздравил его с победой на выборах и в ходе получасовой беседы, носившей характер «очень позитивной дискуссии», подчеркнул, что Франция хотела бы «продолжить и активизировать» двусторонние связи.
Сенегальский президент, со своей стороны, подтвердил, что Сенегал останется «верным союзником», признав партнерство с Парижем «необходимым», но в которое нужно будет внести коррективы.
Указывая на особую заинтересованность Франции в сохранении связей с Сенегалом на прежнем уровне, Le Monde отмечает, что еще до официального объявления о победе Диомая Фая, на следующий после выборов день 25 марта президент Макрон в своем X (Twitter) поздравил его с победой не только на французском, но и на самом распространенном в Сенегале языке волоф, подчеркнув при этом, что «с нетерпением ждет совместной с ним работы».
В недавнем интервью радио France-Info Фай заявил, что сенегальцы хотели бы, чтобы это сотрудничество было бы для них более плодотворным, чем сейчас. По его словам, «мы об этом говорим уже довольно давно, но, к сожалению, к нам не прислушивались».
Вместе с тем, учитывая «левацкую риторику» новых руководителей Сенегала, а также его экономическую зависимость (Франция остается крупнейшим инвестором в этой стране), Елисейский дворец не спешит с официальными оценками происходящих в стране процессов, заняв в целом выжидательную позицию.
В этой связи представляет интерес комментарий бывшего представителя Французского агентства развития в Сенегале, в задачу которого входит борьба с бедностью и содействие устойчивому развитию, в котором он подчеркнул, что «произносить речи о суверенитете страны довольно легко, но совсем другое дело управлять ею и принимать меры против французского присутствия в этой стране, когда это противоречит твоим интересам».
При этом здесь следует учитывать, что кроме выполнения социальных обязательств, данных молодежи и населению в целом, для сохранения их политической поддержки, новое руководство страны должно также принимать во внимание интересы той части гражданского общества и предпринимателей, которые на выборах за них проголосовали.
Поэтому, исходя из соблюдения баланса интересов всех сторон, Усман Сонко заявил о том, что с созданием собственной национальной валюты придется подождать. По его мнению, для начала этот вопрос необходимо проработать на субрегиональном уровне и, исходя из его результатов, принимать окончательное решение.
Что касается пересмотра франко-сенегальских отношений, то, по мнению экспертов Voice of America, они могут начаться и по инициативе самого Парижа, который в последнее время переосмысливает свое военное присутствие в Западной Африке. По данным Le Monde, в соответствии с решением, принятым Эммануэлем Макроном в январе сего года о сокращении своего военного присутствия в Габоне, Сенегале и Кот-д’Ивуаре, Париж может оставить в столицах указанных государств только по 100 военнослужащих на постоянной основе. Что касается Дакара, где расположена французская база ВВС, то сокращение может коснуться примерно 250 военнослужащих.
Между тем, во исполнение контракта, подписанного в 2019 году между министерством обороны Сенегала и французской судостроительной компанией Piriou, во Франции 16 апреля прошла церемония передачи ВМС Сенегала, в дополнение к двум ранее поставленным сторожевикам, многоцелевого 62-х метрового третьего патрульного судна, оснащенного противокорабельными ракетами с дальностью стрельбы более 30 километров.
Смена власти в Сенегале явилась не только очередным чувствительным ударом по французским позициям в Африке, но и затронула интересы США, которые длительное время рассматривали эту страну в качестве «бастиона демократии» и надежного военного союзника в этом регионе.
Не случайно, поэтому, ежегодная помощь Сенегалу со стороны США на цели развития составляет 238 миллионов долларов, не считая финансовые ресурсы на реализацию в этой стране многочисленных программ по продвижению постулатов «либеральной демократии».
Поэтому, на второй день после выборов 25 марта госсекретарь США Энтони Блинкен в разговоре с Диомаем Фаем подчеркнул «большую заинтересованность США в углублении отношений между двумя странами».
Здесь следует заметить, что еще в начале года начавшийся в стране конституционный кризис в Сенегале, вызванный попыткой президента Маки Салла перенести выборы на конец года, вызвал серьезную тревогу в Вашингтоне. Американский Институт изучения войны и критических угроз увидел в происходящих в стране событиях, вышедших из-под контроля Маки Салла, серьезную опасность для развития страны по лекалам «либеральной демократии». Это, в свою очередь, по мнению экспертов института, может привести к дальнейшему ослаблению позиций США в этом регионе и усилению влияния России.
И США действительно есть что терять в этой стране. Сенегал, исторически заслуживший репутацию «ворот в Африку», как удобный транзитный пункт для ведения торговли и плацдарм для развертывания военных подразделений на Африканском континенте, уже давно превратился в одного из главных союзников США на континенте, в том числе и в военной области.
В соответствии с военным соглашением, заключенным между двумя странами в 2016 году, Пентагон получил право на развертывание американских войск в этой стране в случае возникновения террористической угрозы или гуманитарного кризиса. Кроме этого, Африканское командование США регулярно проводит совместные учебные операции с вооруженными силами Сенегала и занимается их военной подготовкой.
Последние события в Сенегале, связанные с приходом Усмана Сонко и Диомая Фая, вызвали серьезные опасения о перспективах дальнейшего развития отношений и в странах Западной Европы.
Если учесть, что Сенегал играл до этого основную роль в установлении блокады Мали, Буркина-Фасо и Нигера, не имеющих выхода к морю, то его возможное сближение с этими странами и намерение выйти из валютной зоны франка КФА и пойти на сближение с Россией и другими странами Глобального Юга, то, это, как замечает издание The Intel Drop, станет еще одним крупным внешнеполитическим поражением не только Парижа, но и стран Запада в целом.
Не случайно поэтому председатель Европейского совета Шарль Мишель поспешил в Сенегал на переговоры с новым президентом. Принимая его 23 апреля в Дакаре, Диомай Фай, признав сотрудничество с ЕС «тесным и многогранным», вместе с тем указал на необходимость его «совместного переосмысления с учетом новой обстановки, складывающейся в мире».
Что касается ЕС, то в период предвыборной кампании Диомай Фай обещал пересмотреть соглашение о рыболовстве между Сенегалом и ЕС. Затрагивая эту и другие проблемы, Шарль Мишель заметил, что обе стороны «не должны уклоняться» от обсуждения сложных вопросов, особенно когда просматриваются возможности их решений.
Но в целом большинство стран Запада пока заняли нейтральную позицию в отношении новых властей в Сенегале, ожидая на какие дальнейшие шаги они могут пойти в достижении провозглашенных целей и лозунгов.
Что же касается международных последствий избрания президентом Сенегала, Диомая Фая, левого пан-африканиста, то, как отмечает один из южноафриканских политологов на страницах Bloomberg, оно является свидетельством наступления нового этапа борьбы африканских государств за подлинную экономическую независимость от бывших метрополий не только путем военных переворотов, но и волеизъявления на выборах преобладающей части населения своих стремлений и чаяний, являющегося основной жертвой продолжающегося разграбления природных ресурсов Африки бывшими колонизаторами.
Но на сегодняшний день – это пока лишь гипотетические рассуждения южноафриканского эксперта о возможных вариантах развития ситуации в данном регионе. В какой степени они будут реализованы непосредственно в Сенегале покажут события ближайшего времени, развитие которых будет определяться расстановкой внутриполитических сил в стране и последовательностью новых лидеров в выполнении взятых на себя обязательств.
Во всяком случае выборы в Сенегале показали, что акцент руководителей партии PASTEF на восстановление «национального суверенитета» над ключевыми секторами экономики-нефтегазовым, горнодобывающим и рыбным промыслом-путем пересмотра контрактов с иностранными компаниями получил мощную поддержку со стороны населения, требующего положить конец нео-колониальной эксплуатации природных богатств африканских стран.
При этом, как замечает Bloomberg, большую роль в осознании в Африке необходимости добиваться подлинного суверенитета государств сыграл саммит Россия-Африка в июле прошлого года в Санкт-Петербурге, на котором 36-летний военный руководитель Буркина-Фасо Ибрагим Траоре произнес речь, получившую поддержку во всей Африке, Он, в частности, заявил: «Мы относимся к числу забытых народов мира…И мы собрались здесь, чтобы поговорить о будущем наших стран, и о том как все будет завтра в мире, который мы стремимся построить, и в котором не будет вмешательства в наши внутренние дела».
Виктор Гончаров, эксперт-африканист, кандидат экономических наук, специально для журнала «Новое Восточное Обозрение»