С началом СВО ВС РФ на Украине Турция позиционировала себя как посредник и сторонник прекращения боевых действий. Так, Анкара инициировала стамбульский процесс переговоров между Москвой и Киевом, способствовала обмену пленных, добилась заключения экономически выгодной для себя «зерновой сделки», получила от Москвы перспективный мега-проект «газовый хаб».
Между тем Турция, хоть и публично выступает за мирное урегулирование российско-украинского военно-политического кризиса, но в реальности оказывает киевскому режиму немалую военную и военно-техническую помощь. Последнее противоречит духу стратегического партнерства между Турцией и Россией, а также декларируемой Анкарой позиции посредника в данном конфликте.
В условиях продолжающегося российско-украинского кризиса военное и военно-техническое сотрудничество (ВТС) иностранных государств со сторонами конфликта определяет характер внешних интересов и отношение зарубежных стран к Москве и Киеву. Военное сотрудничество стран-членов НАТО с киевским режимом не просто нацелено против России, но фактически и стало одной из причин самого конфликта. Продолжающийся же процесс ВТС НАТО – Украина отдаляет время мира и приносит российскому и украинскому народам новые физические потери, материальные разрушения и моральные страдания.
Анкара ведет себя очень неоднозначно на всем протяжении конфликта. Военно-техническое сотрудничество Турции и Украины началось не вчера, а заблаговременно до 24 февраля 2022 г. В частности, турецко-украинское ВТС стало активно развиваться с 2015 г., с началом же СВО приобрело новую динамику, расширяя качественно и количественно. В чем же причина?
Во-первых, военно-промышленный потенциал постсоветской Украины был достаточно привлекательным для развития турецкого ВПК, который нередко сталкивается с противоречиями в вопросах военных поставок и технологического сотрудничества с союзниками по блоку НАТО (например, с США, Канадой, Францией, ФРГ и др.). Украина же в советские годы получила мощные предприятия оборонного комплекса (например, тот же Южмаш в Днепропетровске, который производил легендарные межконтинентальные баллистические ракеты Р-36, прозванные на Западе «Сатаной»).
Во-вторых, украинские предприятия в отличие от передовых западных военных концернов не требовали от турок крупных инвестиций для участия в разработке совместных проектов.
В-третьих, Турция в рамках членства в НАТО и в соответствии с принятыми обязательствами, согласно стратегии оперативной совместимости, не может бойкотировать установки США и Великобритании по оказанию военной и военно-технической помощи ВСУ против ВС России.
Основными направлениями ВТС Турции и Украины являются: авиастроение (самолеты, БПЛА, двигателестроение, системы ПВО), кораблестроение, РЭБ, системы связи, бронетехника, артиллерия, стрелковое вооружение, боеприпасы. Данное сотрудничество имеет прочную нормативно-правовую базу (двусторонние соглашения, меморандумы, договора). В области ВТС между Турцией и Украиной реализуется более 50-ти проектов. Основными военными компаниями Турции, сотрудничающие с Украиной, являются Aselsan, Baykar, Roketsan, Ganik, Teknik и др.
Визитной карточкой взаимодействия двух стран стали разведывательные и ударные беспилотники Bayraktar TB2, разработанные турецкой компанией Baykar и поставляемые украинцам с марта 2019 г. До начала СВО Украине было передано 48 Bayraktar TB2, а после 24 февраля 2022 г. еще 35 ударных дронов названного вида и 24 разведывательных дрона Mini-Bayraktar, которые устойчивы к помехам. Причем половина БПЛА пожертвована, а другая часть была продана за полцены. Переброска беспилотников осуществлялась из турецкой авиабазы Чорлу на Украину через Польшу.
В августе 2022 г. турецкая компания Baykar заявило о намерении построить в Киевской области совместное предприятие по крупноузловой сборке БПЛА и обещала инвестировать под эти цели 100 млн долларов. В итоге в феврале 2025 г. глава Baykar Халук Байрактар (брат которого приходится зятем президенту Реджепу Эрдогану) анонсировал начало строительства названного завода и сервисного центра под Киевом. Запуск производства (до 120 БПЛА в год) планируется в 2025 г. Посол Украины в Анкаре В. Боднар в связи с этим отметил, что Турция и Украина могут в перспективе наладить экспорт выпускаемой продукции в третьи страны. Символично, что объявление планов строить завод совпало по датам с решением Кремля перенести встречу президентов Путина и Эрдогана.
При этом Халук Байрактар выразил уверенность, что ничто не сможет помешать этим планам. И это при условии известной позиции Москвы, высказанная пресс-секретарем президента РФ Дмитрием Песковым, о том, что военная помощь Украине станет потенциальной военной мишенью ВС РФ.
Турецкие беспилотники Bayraktar ТВ2 в немалой степени помогли остановить колонны российской боевой техники в начале СВО на киевском направлении, возможно, сыграли свою негативную роль и в потоплении российского крейсера «Москва».
Помимо БПЛА Турция поставляла Украине и другие виды вооружения и боевой техники. В частности: управляемые реактивные системы залпового огня (РСЗО) TLRG-230; 122-мм Т-122 и 300-мм РСЗО TRG-300; системы ПВО HISAR-A+ с дальностью 15 км и HISAR-O с дальностью 25 км; 35-мм самоходные зенитные установки Korkut (SPAAG); бронетранспортеры (БТР) Kirpi (200 единиц); БМП Kobra; 155-мм самоходные артиллерийские установки (САУ) Firtina Е-155; оборудование (наземное и бортовое) для РЭБ Koral и Ihtar; 60-мм минометы Komandos; гранатометы RDS40-MGL; стрелковое оружие 12,7-мм Ganik M2F HMG и 12,7-мм пулеметы Ganik M2 QCB HMGS; 9-мм пистолеты-пулемёты МР-5 (МКЕ); 100 тыс. шт. 155-мм артиллерийских снарядов; управляемые бомбы MAM-L и MAM-C для БПЛА; кассетные бомбы; военное снаряжение (бронежилеты, шлемы); тепловизоры; генераторы.
Турция строит для ВМС Украины четыре корвета класса Ada, модернизировала украинские вертолеты Ми-8 с включением лазерного наведения и вооружением ракетами класса «воздух-воздух» Cirit и UMTAS. Анкара вела переговоры с авиастроительной компанией «Антонов» с целью совместного производства военно-транспортного самолета АН-178 и строительства второго украинского грузового самолёта АН-225 «Мрия». Сотрудничество с госкомпанией «Зоря-Машпроект» предполагает использование турками украинских газотурбинных установок при строительстве морских судов на воздушной подушке грузоподъемностью до 150 т и скоростью до 60 узлов.
Согласно заявлению посла Украины в Анкаре В. Боднара, Киев участвует в разработке двигателя для турецкого истребителя пятого поколения KAAN и планирует закупать эти самолеты, которые будут конкурировать с американскими истребителями F-35 и F-22.
Особый интерес в этом списке представляют турецкие поставки с ноября 2022 г. Украине запрещенных к использованию кассетных бомб (снарядов двойного назначения – DPICM) времен «холодной войны» для поражения российских танков и личного состава на поле боя, о чем отмечало издание Foreign Policy. При условии сокращения фугасных артиллерийских снарядов, кассетные бомбы на Донбассе стали эффективным средством поражения российских инженерных сооружений, техники и личного состава. Даже США отказали Киеву в поставках данных видов снарядов.
Турция, Болгария и Румыния провели совместные мероприятия по разминированию отдельных районов в Черном море для формирования альтернативных России маршрутов вывоза украинского зерна. Эти действия, соответственно, получили высокую оценку генсека НАТО Йенса Столтенберга.
Турция на публичном уровне пытается скрыть факт, содержание и объемы военных поставок Украине. При этом обнародованные в СМИ цифры о военных поставках могут не соответствовать их реальным объемам. Однако близкое окружение президента Р. Эрдогана (например, Халук Байрактар) открыто рекламировали поставки турецких БПЛА и строительство соответствующего завода под Киевом. Между тем бывший глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу, да и сам президент Реджеп Эрдоган, комментируя эти вопросы, заявляли, что Baykar – частная компания и сама решает, кому продавать свою продукцию. Иными словами, это бизнес и ничего более.
Правда, и американская военная корпорация General Diynamics Land Systems и немецкий машиностроительный концерн Krauss-Maffei Wegmann, специализирующиеся в том числе на производстве танков Аbrams и Leopard, тоже частные компании. Однако это не означает, что их военные поставки на Украину осуществляются без ведома (санкции) администрации президента США и ведомства федерального канцлера ФРГ. Вряд ли глава General Diynamics Фиби Новакович (в прошлом сотрудница Управления тайных операций ЦРУ) по личной прихоти отправляет танки Аbrams ВСУ.
В начале истории поставок турецких БПЛА на Украину Москва обратилась к Анкаре с предложением купить их дроны, но получила отказ. Где же тогда бизнес? Продажа оружия – это не торговля помидорами, а всегда политика. Как говорят турки, «копье невозможно скрыть в мешке».
Комментируя продажу вооружения киевскому режиму в разгар конфронтации с Москвой, глава компании Baykar Халук Байрактар прямо заявил: «Деньги и материальные ресурсы никогда не были целью в нашем бизнесе. Наша дружба и сотрудничество с Украиной продолжаются уже много лет. Поэтому, сколько бы денег нам ни предлагали, честно говоря, в данном случае не может быть и речи о продаже БПЛА Москве. Наша поддержка полностью на стороне Украины, потому что у нас очень сильная связь, а Украина подвергается несправедливой атаке. Поэтому ничто не может омрачить наше сотрудничество с Киевом, сколько бы ни предлагали. Нашу позицию по этому вопросу невозможно изменить». При этом гендиректор турецкой оборонной компании утверждал, что конечное решение в подобных вопросах принимает руководство страны (то есть сам президент Р. Эрдоган).
Получается, что в экономике Турция выступает партнером и другом России, а в военной области объединяется с членами НАТО в пользу Украины.
Помимо ВТС Турция оказывает непосредственную военную помощь Украине путем переброски в зону конфликта боевиков экстремисткой организации «Серые волки», являющейся боевым крылом ультраправой пантюркистской Партии националистического движения (с 2015 г. союзник правящей Партии справедливости и развития), и ЧВК SADAT под управлением радикального исламиста и соратника Р. Эрдогана генерала Аднана Танрыверди.
При этом боевики названных структур ранее принимали участие в военных действиях в Чечне, Сирии, Ливии и Нагорном Карабахе. Понятно, что ни «Серые волки», ни ЧВК SADAT не являются государственными институтами. Однако, возможно, они поддерживаются финансово и координируются Анкарой.
В 2022 г. по итогам радиоперехвата стало известно о переброске через Польшу 3 тыс. бойцов из «Серых волков» на харьковское и одесско-николаевское направления. Наемники ЧВК SADAT были замечены в Волчанске, Мариуполе и Приазовье.
Их задачами являлись: управление турецкими дронами Bayraktar, обучение украинцев диверсиям и тактике ведения боя, формирование общетюркских боевых структур и их апробация в условиях конфликта. По некоторым данным, члены «Серых волков» составляют костяк крымско-татарского батальона им. Номана Челебиджихана (организация, запрещенная в России). Согласно информации издания Sepah Pasdaran, «Серые волки» и ЧВК SADAT на Украине создают некий «Тюркский (Туранский) легион» для объединения и координации боевой помощи представителей тюркских народов ВСУ. Пока что сформирован «Туранский батальон» с участием казахов, киргиз, уйгур и азербайджанцев под командованием гражданина Кыргызстана Алмаза Кудабек-уулу. Последний публично призывал к осуществлению диверсий на территории России.
Весьма высока вероятность активизации турецко-украинского сотрудничества и по линии органов военной разведки (ГРУ и ГУР), которые обеспечивают бесперебойность ВТС, организовывают тайную переброску военных грузов и боевиков, обмениваются разведывательной информацией.
Подобная двойственная практика Турции не может быть примером стратегического партнерства с Россией. Ранее Москва из соображений экономического прагматизма старалась не обращать особого внимания на тактику Анкары «усидеть на двух стульях», мотивируя это высокой военной и экономической зависимостью Турции от тех же США, ЕС и НАТО, либо посреднической миссией между Москвой и Киевом. Отмечая сложный характер турецкого партнера, Россия допускала немалые компромиссы с Турцией и в чувствительной региональной политике (например, в той же Сирии и Нагорном Карабахе).
Директор программы турецких исследований Вашингтонского института ближневосточной политики Сонер Чагаптай в этой связи отмечает: «Путин расстроен. Позиция Турции не идеальна, но и не плоха, потому что она дает ему экономический доступ к мировым рынкам и возможность для передышки. А это очень важно для него».
Однако всему есть предел, а при условии сокращения экспорта товаров через Турцию в Россию и отказа турецких банков от приема платежей российских компаний, Москва вынуждена будет пересмотреть свою политику на турецком направлении.
Александр СВАРАНЦ – доктор политических наук, профессор, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение»