27.06.2023 Автор: Борис Кушхов

Отношения России и Китая глазами Монголии: угроза или возможность?

Отношения России и Китая глазами Монголии

Знаковым процессом в масштабе всей международной системы отношений стало российско-китайское сближение последних нескольких десятилетий. Партнёрские отношения двух крупных стран стремительно и поступательно развиваются в самых разных отраслях и форматах, параллельно с этим выдерживая значительное внешнее давление — будь то волны антироссийских санкций 2014 и 2022 годов или коронавирусная эпидемия.

Наиболее зависимой от динамики российско-китайских отношений страной на свете ожидаемо является Монголия — государство, граничащее только с этими двумя странами, при этом уступающее им по всем количественным показателям — будь то площадь, население, ВВП или численность вооружённых сил. На долю двух непосредственных соседей приходится 10.6 из 12.5 млрд долларов монгольского экспорта и 5.6 из 8.7 млрд долларов импорта. Неудивительно, что любые взаимодействия между Россией и КНР становятся предметом пристального внимания монгольских политиков, экспертов по международным отношениям и простых граждан.

Многие западные эксперты и политики пытаются спекулировать на теме «зажатости» Монголии между двумя соседями, стремясь спровоцировать умозаключения о неблагоприятности российско-китайского сближения для Монголии. В частности, незадолго до своего визита в Монголию Президент Франции Макрон говорил о том, что постарается помочь Монголии «снизить давление, оказываемое на неё двумя соседними странами», имея в виду успешные результаты последних российско-китайских переговоров на высшем уровне и их якобы «потенциально негативное» влияние на Монголию.

Тем не менее далеко не все в самой Монголии разделяют подобную точку зрения. Сближение РФ и КНР воспринимается в стране скорее как возможность решить ряд задач экономического и транспортно-инфраструктурного развития за счёт продвижения проектов в рамках «Экономического треугольника Россия-Монголия-Китай», или же использования переговорных площадок «коридора» для представления своих собственных проектов вниманию российских и китайских инвесторов.  Не менее важным для Монголии остаётся и вопрос получения доступа к внерегиональным рынкам для своего сырья, ключ к которым, опять же, лежит через реализацию того же «экономического коридора». Говоря о недавнем прошлом, во многом именно Президент Монголии Ц.Элбэгдорж содействовал оформлению трёхстороннего переговорного формата между лидерами России, Китая и Монголии, что не может не говорить о заинтересованности его страны в сближении двух соседей.

Восприятие российско-китайских отношений в Монголии ярко иллюстрируется реакцией национальных СМИ на относительно недавнюю встречу лидеров РФ и КНР. 20-22 марта 2023 года состоялось знаменательное для международного сообщества событие — визит Председателя КНР Си Цзиньпина в Российскую Федерацию. Стороны обсудили ряд ключевых вопросов двусторонних политических и экономических отношений, обменялись позициями по украинскому кризису, выразили своё видение нового миропорядка. В Монголии за ходом визита наблюдали максимально пристально: В частности, монгольское издание МОНЦАМЭ даже выпустило  сразу несколько статей за время визита, тем самым поддерживая читателей «в курсе дела» в режиме практически «реального времени».

Одну из популярных в Монголии позиций по данному событию выразил эксперт-международник Ч. Сумъяа в своём интервью газете «Зууны мэдээ». Авторитетный монгольский эксперт считает, что результаты встречи Си с Путиным могут дать толчок развитию трёхстороннего проекта экономического коридора Россия-Монголия-Китай. Таким образом, господин Сумъяа видит в успехе переговоров важное условие для дальнейшего развития трёхстороннего регионального партнёрства.

Наиболее любопытным для монгольских наблюдателей пунктом двусторонней встречи стало обсуждение перспектив реализации газопровода «Сила Сибири-2», который должен пройти через территорию Монголии и принести стране значительную транзитную ренту. В монгольских СМИ было отмечено «стремление РФ ускорить строительство газопровода в связи с серьёзным сокращением поставок природного газа в Европу». Также, в МОНЦАМЭ нашли значимым двустороннее заявление о согласовании основных параметров строительства данного проекта, но при этом обратили внимание на неясность вопроса по ценам на российский природный газ который будет поставляться по «Силе Сибири-2» Особое внимание в Монголии привлекло упоминание трёхстороннего российско-монгольско-китайского партнёрства, а именно стремление развивать его в новых геополитических реалиях.

Также, монгольские эксперты видят в партнёрских отношениях России и Китая гарантию мира и стабильности в Северо-Восточной Азии, что полностью отвечает интересам национальной безопасности Монголии. При этом не стоит игнорировать опасения монгольских экспертов о перспективе роста зависимости России от углеводородного рынка Китая, которая могла бы поставить под угрозу положение России в качестве общепризнанного в Монголии «основного гаранта политической безопасности» и чрезмерно усилить влияние Китая в регионе.

Помимо этого, в связи с обострением конфронтации России и Запада в последнее время, в Монголии всё чаще начали осмыслять российско-китайские отношения не только в контексте региональных процессов, но и глобальных.  Один из крупнейших в Монголии новостных порталов МОНЦАМЭ Мэдээ в своей статье «Внезапно совпавшие два визита» предпринял попытку связать визит председателя Си в Россию с абсолютно неожиданным посещением Украины премьер-министром Японии Фумио Кисидой. По мнению издания, риторика «случайно совпавших» переговоров подтвердила наличие у Токио и Пекина диаметрально противоположных взглядов на украинский кризис, а также в очередной раз продемонстрировала так называемый «раскол Азии» на авторитарные и демократические силы, которые склонны проявлять солидарность со странами, схожими с ними поэтому весьма неоднозначному политическому признаку. В поле зрения монгольских СМИ оказалось и обсуждение лидерами двух стран перспектив урегулирования украинского кризиса.

Таким образом, российско-китайские отношения остаются в зоне пристального внимания монголов. Несмотря на спекуляции недобросовестных авторов, в монгольских СМИ и общественных настроениях по-прежнему преобладает тезис о благоприятности для Монголии дальнейшего российско-китайского сближения при его сбалансированности и паритетности.

 

Борис Кушхов, отдел Кореи и Монголии ИВ РАН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».

Похожие статьи: