Официальные заявления США, в частности американского посла в Могадишо Ричарда Райли о том, что целью Вашингтона является «поиск мирного дипломатического решения спора между Сомали и Эфиопией» на самом деле носят декларативный характер.
При этом США не только молчаливо наблюдают за обострением сомалийско-эфиопского кризиса, но и подспудно провоцируют Могадишо и Каир на его дальнейшее раздувание. В этой связи нельзя оставить без внимания оценку американским Институтом Роберта Лансинга происходящих в регионе процессов.
В отказе Могадишо 17 августа сего года от дальнейших переговоров с Аддис-Абебой его специалисты усмотрели «стратегическую дальновидность и смелую дипломатию» руководства Сомали, которое, «вступив в военный союз с Египтом, продемонстрировало глубокое понимание своих геополитических рычагов, превратив свое стратегическое положение в районе Африканского Рога в ценный актив».
И далее: «Сомали, которое считали несостоявшимся государством, теперь превращается в суверенного игрока, готового действовать на своих условиях, отвергать любые посягательства и защищать свой суверенитет».
При этом в статье института под названием «Эфиопия боится растерять свое влияние в регионе» (Ethiopia fears of loosing regional influence) прямо отмечается, что «поддержка Египтом Сомали может придать смелости оппозиционным группам и повстанческим организациям в Эфиопии» в их борьбе против нынешних властей.
Как и следовало ожидать, эта провокационная подсказка была принята на вооружение сомалийской стороной. Министр иностранных дел Сомали Ахмед Моалим Фики, в интервью местному телевидению 12 сентября сего года прямо заявил, что если Аддис-Абеба не откажется от претворения в жизнь Меморандума о взаимопонимании с Сомалилендом, то правительство Сомали рассмотрит вопрос об оказании поддержки эфиопским повстанцам, выступающим против правительства Эфиопии.
На вопрос корреспондента намерено ли Могадишо в этих целях установить контакт с НФОТ, министр ответил, что это будет зависеть от развития ситуации, но в принципе этот вариант не исключается.
И это происходит после двух раундов переговоров при посредничестве Турции, на которых, по признанию обеих сторон, был отмечен определенный прогресс и достигнута договоренность об их продолжении.
Сама по себе лексика этой статьи и ее тон являются ничем иным как хвалебной одой «напористой дипломатии Сомали, бросающей вызов многолетнему доминированию Эфиопии, как региональному гегемону».
На деле же за этой «напористой дипломатией Могадишо» кроется стремление Вашингтона руками своего союзника в лице Каира, который видит в Аддис-Абебе своего политического противника, нежелающего принять его условия решения проблемы распределения вод Голубого Нила после окончания строительства плотины ГЭС, дестабилизировать ситуацию в Эфиопии и подорвать внутренние устои нынешнего режима.
Кто подтолкнул Каир на резкое обострение отношений с Эфиопией?
В поддержку своих «прокси» 6 сентября сего года Белый дом объявил о том, что продлевает еще на год введенные им в 2021 году санкции против Эфиопии в связи нарушением ею прав человека в борьбе с сепаратистами Народного фронта освобождения Тыграй, что в период нынешнего резкого обострения отношений с Египтом и Сомали усиливает экономическое давление на Аддис-Абебу, так как лишают ее права беспошлинного экспорта своих товаров в США, ежегодно приносившего ей 100 миллионов долларов.
Однако, как замечает британский Reuters, несмотря на обвинения Каира в широко распространенных нарушениях прав человека, включая пытки и похищения людей, это не помешало Белому дому 10 сентября сего года выделить Египту 1,3 миллиарда долларов в качестве военной помощи. Пресс-секретарь Госдепартамента объяснил это «интересами национальной безопасности США», напомнив, что Египет является ближайшим союзником Вашингтона на Ближнем Востоке и в Северной Африке.
Теперь становится ясно, кто подтолкнул Каир, находящийся сегодня в состоянии острого финансово-экономического кризиса, на резкое обострение отношений с Эфиопией, наблюдаемое в последнее время.
И все это делается только потому, что «ситуация в северной Эфиопии, ‒ как отмечается в пресс-релизе Белого дома,‒ представляет экстраординарную угрозу национальной безопасности и внешней политике США».
Действительно, в данном районе при поддержке Эритреи и Египта действуют вооруженные формирования народности амхара ФАНО, выступающие против правительства Абия Ахмеда, который, по их мнению, не учел их требования во время проведения в 2022 году мирных переговоров в Претории относительно возвращения части земель штату Амхара, захваченных в свое время правителями НФОТ, и отказался по условиям мирного соглашения от разоружения.
Практические шаги Вашингтона и Каира могут бумерангом ударить и по Сомали
Дело в том, что прочные связи Эфиопии с лидерами различных региональных организаций в сомалийском Джубаленде и Юго-западных штатах повышают риск опосредованного конфликта между правительством в Могадишо, настроенного на выдворение эфиопских войск из страны, и про-эфиопскими местными администрациями.
Здесь следует иметь ввиду, что кроме контингента численностью около 4000 военнослужащих, входящих в состав миротворческих сил, в районах центрального и южного Сомали, которые граничат с Эфиопией, по двустороннему соглашению между Аддис-Абебой и Могадишо, чтобы не допустить вторжения террористов на сопредельную территорию Эфиопии, как это случилось в 2022 году, находятся еще несколько тысяч эфиопских военных. По данным американского исследовательского центра ACLED, их численность в регионе Джубаленд и Юго-западного штата колеблется от 5000 до 7000 военнослужащих.
В этих условиях в борьбе с террористами «Аш-Шабааб» местные администрации действуют бок о бок с эфиопскими военными и подчиняются своим клановым старейшинам, а не федеральным властям. Очень часто разногласия между ними перерастают в столкновения с подразделениями сомалийской армии.
Уже сейчас старейшины местных общин в отдельных районах юго-западного Сомали стали выступать против планов правительства выдворить эфиопские войска. В ответ федеральное правительство начало принимать против такого рода политиков жесткие меры. В настоящее время парламент Сомали пытается провести закон о лишении иммунитета 25-ти своих членов из Юго-Западного штата, которые высказались за сохранение эфиопского военного присутствия в Сомали.
В общей сложности, по последним данным сомалийского новостного портала Horn Observer, против размещения египетских войск в Сомали выступают власти автономных объединений Джубаленда, Пунтленда и Юго-Запада, а в регионах Гедо, Бакуле и Хиране публично заявили, что не допустят вывода эфиопских сил, обеспечивающих сегодня безопасность местного населения.
Виктор Гончаров, эксперт-африканист, кандидат экономических наук, специально для журнала «Новое Восточное Обозрение»
