Прошедший 13-15 мая визит в КНР президента США Д. Трампа, а также его переговоры с китайским лидером Си Цзиньпином составили единое знаковое событие актуальной мировой политики.
О принципиально различных подходах в США к Тайваньской проблеме
Указанный раскол обозначился ещё на рубеже нулевого-первого десятилетий в ходе внешне академических споров между «неоконсерваторами» и «неоизоляционистами» на тему внешней политики США. Сегодня их публичными представителями, весьма, конечно, условно, можно назвать М. Рубио и Д. Трампа, расхождения которых становятся особенно заметными прежде всего в риторике относительно Тайваньской проблематики.
Заметим, что во время первой президентской каденции Д. Трампа выразителем интересов «неоконов» был предшественник М. Рубио на посту Госсекретаря М. Помпео. В одном с ним лагере находился советник по национальной безопасности Дж. Болтон, которого 45-й президент США досрочно отправил в отставку. Дж. Болтон открыто высказывался за необходимость отказа от почти полувековой «стратегической двусмысленности» политики США относительно Тайваньской проблемы и переходу к «стратегической определённости», то есть приданию отношениям с островом «обыденно-межгосударственного» характера.
В этом случае не надо будет заниматься информационной эквилибристикой в ходе визитов на Тайвань собственных государственных деятелей, как это было во время нашумевшей поездки Н. Пелоси, и выстраивать «обходные пути» выезду за границу лидеров самого Тайваня. А также объясняться с Пекином на тему продажи Тайваню очередного партии оружия: «Нас попросило независимое государство-мы ему продали. Какие вопросы?»
Гипотетический подход Вашингтона к тайваньскому вопросу неизбежно обострил бы и без того напряженные отношения с Пекином. Дональду Трампу и его сторонникам это невыгодно. Ключевую роль среди этих «сторонников» играет американский бизнес, чья позиция такова: «Мы хотим, чтобы ваши политические разногласия не мешали нашим выгодным делам в Китае». Похоже, Пекин разделяет эти взгляды, говоря о «контролируемом и стабильном соперничестве» между двумя державами.
В то время как Майк Помпео ранее, а Майк Рубио сегодня, избегая резких публичных заявлений по Тайваню в стиле Болтона, явно выступают за сохранение де-факто независимости острова в обозримом будущем, с перспективой ее закрепления де-юре. При этом возможность каких-либо переговоров с Пекином по этому вопросу исключается.
Тайвань – главная проблема переговоров «Трамп-Си»
Обращает на себя внимание схожесть в США и КНР экспертных оценок главных итогов состоявшегося Саммита «Трамп-Си» с выделением его экономической компоненты. Что можно было бы объяснить ходульным образом американского президента-«бизнесмена, которого ничего не интересует, кроме денег». Якобы поэтому основу его «свиты» составили лидеры американского бизнеса, которые действительно провели конкретные переговоры с «профильными» представителями китайского руководства. Можно также сослаться на главное достижение Д. Трампа периода первого президентства в отношениях с КНР, каковым стало заключение так называемого «Соглашения 1-й Фазы» с целью запуска процесса постепенной ликвидации гигантского отрицательного баланса в торговле США с КНР.
Этот процесс, однако, не получил развития по причинам политического плана, о самом наличии которых и крайней проблематичности разрешения у обеих сторон заведомо не было и нет никаких иллюзий. Речь идёт лишь о том, чтобы найти такой формат отношений между двумя глобальными державами, при котором неизбежная конкуренция не спровоцирует кого-либо из них обратится к мему Ultima ratio Regum периода «Тридцатилетней войны». Но на этот раз с катастрофическими последствиями для всего мира.
Эта тема, похоже, и стала главной во время переговоров «Трамп-Си». Китайский лидер обозначил её в виде реплики об опасности вырисовывающейся в двусторонних отношениях «ловушки Фукидида». При том что сделал он это не первый раз и в контексте необязательности попадания в неё, а также необходимости принятия для этого усилий обеими сторонами.
Заметим, что сама актуализация в 2017 г. концепции «ловушка Фукидида» является предметом серьёзной критики по причине привлечения (иногда в формате «за уши») всегда сомнительных исторических аналогий. Она отнюдь не носит характера закона исторического развития, но в ней нередко отражаются некие опасные реалии текущей мировой политики. В американо-китайских отношениях главным (но, конечно, не единственным) поводом для её очередной актуализации является как раз Тайваньская проблема.
Реакция Тайваня на американо-китайский саммит: нервозность и надежды
Еще до запланированного и неоднократно откладывавшегося визита президента США в КНР, сама перспектива стать предметом торга между двумя ведущими мировыми державами вызвала заметную нервозность у правящей группировки Тайваня. И этому были и остаются веские основания. Они кроются не только в риторике американских сторонников заключения с главным внешнеполитическим оппонентом некой «глобальной сделки», в рамках которой Тайвань мог бы быть принесен в жертву как незначительная деталь.
Так, условная «группировка Трампа» продолжает в разной степени затягивать реализацию поставок Тайваню двух пакетов американского оружия на общую сумму в 25 миллиардов долларов. Сразу после возвращения из КНР президент Д. Трамп в интервью Fox News, позитивно оценивая итоги визита, достаточно определенно высказался против любых форм провоцирования КНР.
Официальная реакция Тайбэя на это, как и ожидалось, носила подобострастно-нервный характер. Однако главной опорой тайваньских сепаратистов, и в данном случае, выступил Конгресс США, причем на двухпартийной основе. На фоне усердия откровенных сторонников тайваньской независимости в США, примечательной стала очередная неудача попыток Тайбэя подключиться к системе Starlink. Стоит отметить, что владелец системы, И. Маск, входил в состав делегации, сопровождавшей Д. Трампа во время его визита в КНР.
Что касается позиции председателя Си по тайваньскому вопросу, озвученной в ходе переговоров с президентом Д. Трампом, то она содержала четкий месседж нынешнему руководству острова: «сидите тихо и не рыпайтесь; посмотрим, что с вами делать дальше». Ответ с тайваньской стороны последовал не менее нервный, сопровождаемый репликой президента Лай Цындэ о том, что Тайвань не является частью КНР.
В заключение, комментируя прошедший американо-китайский саммит, стоит отметить, что его итоги были восприняты в основном сдержанно-позитивно. Это уже немало, учитывая нынешнюю ситуацию на глобальной арене, которая все больше напоминает «сумасшедший дом». Такая оценка обусловлена, скорее, надеждами на не катастрофический выход из сложившейся ситуации, к которым присоединяется и автор данного текста.
Владимир Терехов, эксперт по проблемам Азиатско-Тихоокеанского региона
Следите за появлением новых статей в Telegram канале
