После убедительной победы на всеобщих выборах 8 февраля текущего года правительство Санаэ Такаити значительно укрепило свои позиции внутри страны. Это укрепление отражается и на международной арене, где Япония демонстрирует возросшую уверенность как в отношениях с союзниками, так и с оппонентами.
Отношения с США: тарифные барьеры остаются
Этот обмен любезностями не был лишним накануне её визита в США, запланированного на вторую половину марта. В ходе визита предстоит обсудить состояние и перспективы развития всего комплекса союзнических отношений, которые, однако, не лишены проблем, особенно в торгово-экономической сфере. Переговоры по «тарифной» проблематике продолжаются уже почти год и, казалось бы, приблизились к завершению сразу после выборов в Японии. Об этом, в частности, свидетельствовало сообщение о согласовании первых инвестиционных проектов на общую сумму 36,5 млрд долларов, которые будут реализованы тремя ведущими японскими компаниями на территории США. Всего же в рамках переговорного процесса руководство Японии обязуется содействовать привлечению более 500 млрд долларов частных инвестиций в экономику США.
Первым подобным проектом можно считать успешное завершение годом ранее затянувшегося процесса поглощения японской Nippon Steel американской US Steel на общую сумму 15 млрд долларов. Теперь, после взрыва на заводе US Steel в Пенсильвании в августе прошлого года, вопрос «что же делать дальше» стал головной болью для штаб-квартиры NS в Токио. Тем не менее даже подобные происшествия можно считать почти рядовым событием в рамках общего «бизнес-процесса» (business as usual).
Решение Верховного суда США, отменившее «тарифные» новации Д. Трампа (с возможностью их кратковременного сохранения на 150 дней), стало внешним фактором неопределённости. Оно лишь усложняет и без того непростой переговорный процесс. Ицунори Онодэра, бывший министр обороны и видный функционер правящей Либерально-демократической партии, назвал сложившуюся ситуацию непарламентским словом «mess» (беспорядок). Вероятно, именно с «разгребания» этого беспорядка и начнёт свой предстоящий визит в США Санаэ Такаити.
Однако повестка её переговоров с президентом США не ограничится торгово-экономической сферой. Не меньшее внимание будет уделено военно-политическим аспектам отношений между двумя союзниками. Двусторонние контакты в сфере обороны и безопасности на рабочем уровне поддерживаются непрерывно. Это касается как многолетнего вопроса о переносе американской авиабазы из Футэммы на Окинаве, так и более значимой темы «дестабилизирующего накопления и испытаний Китаем ядерного оружия».
Японо-китайские отношения: нарастание напряженности
В последнее время японо-китайские отношения омрачены растущим акцентом на военную тематику. Это, по мнению автора, является следствием объективного и неизбежного процесса «нормализации» Японии, подразумевающего усиление ее обороноспособности. Однако Пекин воспринимает стремление Токио «стать как все» в сфере национальной безопасности как «возрождение милитаризма». Такие опасения имеют под собой веские основания, учитывая сложные отношения между двумя ведущими азиатскими державами на протяжении последних полутора веков.
Китай критикует планы Японии по пересмотру оборонных документов и активно обсуждает на международной арене заявление С. Такаити по тайваньскому вопросу. Указанное заявление, вероятно, не было случайной оговоркой, о чем свидетельствуют планы японского Министерства обороны развернуть к 2030 году системы ПВО на острове Йонагуни, расположенном вблизи Тайваня и входящем в архипелаг Рюкю.
Негативно в Пекине, скорее всего, отреагируют и на намерение правительства С. Такаити снять ограничения на экспорт японского вооружения. В свою очередь, введение Китаем торговых ограничений против 40 японских компаний также объясняется противодействием «японской милитаризации».
На фоне этой общей негативной динамики двусторонних отношений, заявление министра иностранных дел Японии Т. Мотэги о стремлении «поддерживать контакты» с КНР пока остается без конкретных шагов.
Другие внешнеполитические партнёры Японии
Значимость европейского направления во внешнеполитическом курсе Японии заметно возросла с 2017 года, когда страну посетила тогдашний премьер-министр Великобритании Тереза Мэй. Недавняя встреча С. Такаити с нынешним премьер-министром Великобритании Киром Стармером в Токио 31 января этого года подтвердила намерение развивать двусторонние отношения в различных сферах. Особое внимание уделяется сотрудничеству в оборонной сфере, в рамках которого с начала текущего десятилетия реализуется совместный проект по разработке истребителя «6-го поколения». Перспективы его продажи на международном рынке вооружений активно обсуждаются уже сегодня.
Два года назад к этому проекту присоединилась Италия, чей премьер-министр Джорджа Мелони посетила Японию в середине января этого года. Сообщается также о возможном присоединении к проекту Германии. Франция, имеющая территории в акватории Тихого океана, использует этот факт для установления контактов с японскими военными. Примечательно и намерение премьер-министра Канады Марка Карни посетить Японию в ходе предстоящего азиатского турне. На фоне обострения отношений с США Канада активизирует свою деятельность на международной арене.
Что касается перспектив восстановления отношений Японии с Россией, то со стороны премьер-министра С. Такаити прозвучали некие, хотя и не очень внятные, сигналы. К ним можно добавить заявление главы правительственного аппарата М. Кихары о намерении исключить импорт газа, поставляемого РФ в рамках проекта «Сахалин-2», из перечня запретов на закупку российских энергоносителей. Это вызывает озабоченность у коллег Японии по клубу G7.
Важным следствием потенциального восстановления двусторонних отношений, значимого само по себе, станет также расширение масштабов вовлечения РФ во все процессы, происходящие в Восточной Азии. Это, в частности, может способствовать снижению уровня нынешнего негатива в японо-китайских отношениях. При этом их проблемность, носящая едва ли не фундаментальный характер, не позволяет ожидать быстрого и радикального успеха от любого потенциального посредничества. Однако, если такая возможность у России появится, ею, безусловно, следует воспользоваться.
Владимир Терехов, эксперт по проблемам Азиатско-Тихоокеанского региона
Следите за появлением новых статей в Telegram канале
