27 апреля с. г. премьер-министр Японии Сигэру Исиба отправился в четырёхдневную поездку во Вьетнам и на Филиппины, что составило примечательное событие в процессе развития ситуации в субрегионе Юго-Восточной Азии.
О сложностях и неопределённости в отношениях между КНР и Японией
Определение «сложности и неопределённость» сгодится для характеристики всего послевоенного периода указанных отношений. Но в последнее время оно усиливается фактором смены власти в Вашингтоне, который остаётся ключевым союзником для Токио и, одновременно, главным внешнеполитическим оппонентом Пекина. Резкий рост уровня неопределённости не только в торгово-экономической, но и в политической сферах, спровоцированного запущенной 47-м президентом США «тарифной войной», побуждает всех сколько-нибудь значимых игроков к поиску неких «запасных вариантов» поведения на мировой арене.
Для КНР и Японии это проявляется в виде попыток смягчения уровня напряжённости в той же политической сфере отношений путём как участившихся разного рода двусторонних контактов, так и реанимации, казалось бы, навсегда забытой трёхсторонней площадки «КНР-Япония-Республика Корея». Из последних наиболее заметных таких событий обратил на себя внимание состоявшийся 23 апреля визит в Пекин Тэцуо Сато, руководителя партии Комэйто, входящей в коалицию с правящей Либерально-Демократической партии. Помимо встреч с руководством КПК и парламента КНР, Т. Сато передал личное послание С. Исибы китайскому лидеру Си Цзинпину, о содержании которого, впрочем, не сообщается ничего.
Через неделю КНР посетила группа членов «Японо-Китайской дружбы» во главе уже с Генсеком ЛДП Хироси Мориямой. В комментариях китайских экспертов этого второго визита обратил на себя внимание пассаж о «подрывающей мировой экономический порядок безрассудной тарифной политике США», стимулирующей «участившееся взаимодействие между Китаем и Японией, которые являются крупнейшими мировыми экономиками».
Но во внешнеполитическом курсе Японии никуда не исчезла и компонента противостояния с КНР, которая проявляется как в относительных «мелочах», так и в достаточно серьёзных антикитайских акциях. Например, в Пекине вынуждены были обратить внимание на скорее медийного плана «укол» в виде названия тайваньского павильона на Всемирной выставке в Осаке. Аббревиатура его внешне нейтрального названия Tech World, при особом желании, может трактоваться как сокращение слова Taiwan.
Но гораздо серьёзнее выглядит факт посещения того же Тайваня Санаэ Такаити, которая совсем недавно на равных боролась с нынешним премьер-министром Японии за должность президента ЛДП. И уж совсем вызывающе выглядела произнесённая здесь ремарка С. Такаити о том, что в условиях неопределённости политики Д Трампа, такие «демократические страны», как Тайвань, Япония, Европа, Австралия, Индия и некоторые другие должны сформировать автономный от США «альянс квазибезопасности».
На ту же негативную «чашу весов» японо-китайских отношений легли в основном итоги обсуждаемой поездки в ЮВА самого премьер-министра Японии.
С. Исиба во Вьетнаме
Сразу по прибытии 27 апреля в Ханой С. Исибу принял Генсек КПВ То Лам. На следующий день последовательно прошли встречи С. Исибы с премьер-министром Фам Минь Тинем, президентом Лыонг Кыонгом и председателем парламента Вьетнама Чан Тхань Маном. По времени дольше всего продолжалась первая из этих трёх встреч, в ходе которой обсуждалась и вся актуальная конкретика двусторонних отношений, изложенная в совместном пресс-релизе.
Данный примечательный документ включил в себя три содержательных раздела: «Безопасность», «Экономика» и «Контакты между людьми». В единственном пункте первого раздела констатируется создание двустороннего «Формата 2+2». Правда, пока на уровне заместителей министров иностранных дел и обороны. Отметим в очередной раз, что сам факт наличия такой площадки свидетельствует о высоком уровне доверительности и всестороннем характере отношений между парой создавших её стран. Чему символом послужило пребывание в ходе обсуждаемого визита японского эсминца Suzunami во вьетнамском порту Дананг, что нашло отражение в данном документе.
В разделе «Экономика» обратили на себя внимание несколько моментов. Во-первых, премьер-министры подтвердили определение последующих двусторонних отношений термином «Новая эра», использованного накануне Генсеком КПВ То Ламом. При том что уже нынешний уровень торгово-экономических связей между Японией и Вьетнамом выглядит вполне солидно. В 2023 г. объём двусторонней торговли превысил 40 млрд долл., что, соответственно, в 6 и 4 раза меньше, чем у КНР и США, занимающих первые две позиции среди торговых партнёров Вьетнама. Но и объём ВВП Японии примерно во столько же раз меньше, чем у этих двух мировых экономических лидеров.
Во-вторых, достаточно отчётливо была обозначена озабоченность негативными «последствиями для мировой экономики тарифных мер США и ответных действий Китая». Напомним, что примерно схожим, хоть и не столь явным образом подобная озабоченность была выражена месяцем ранее в ходе встречи того же С. Исибы с президентом Бразилии Лула да Силвой.
Наконец, примечательным представляется особое внимание сторон развитию кооперации в сфере производства современных полупроводников. В частности, Япония выражает готовность подготовить половину из 500 аспирантов, которых Вьетнам направляет на специализацию в данной области современной индустрии
Утром 29 апреля состоялся проведенный премьер-министром Фам Минь Тинем прощальный завтрак, после которого гость с супругой отбыли на Филиппины.
Визит на Филиппины
Сразу по прибытии в эту страну прошли переговоры С. Исибы с филиппинским президентом Фердинандо Маркосом-младшим. Приветствуя гостя, Ф. Маркос-мл. охарактеризовал нынешнее состояние двусторонних отношений как «золотой век».
Особое внимание стороны уделили обобщённой теме безопасности и в этом плане подчёркивался тот факт, что обе страны «являются союзницами США». Отметим в связи с этим, что трёхсторонние саммиты на данную тему как в формате непосредственных встреч, так и в режиме on-line, в последнее время принимают регулярный характер. При предыдущем президенте США последний из таких саммитов прошёл 13 января с. г., а первый выезд за границу министра обороны новой американской администрации состоялся как раз на Филиппины и в Японию. В ходе переговоров С. Исибы и Ф. Маркоса-мл. было выражено намерение и далее «укреплять трёхстороннюю кооперацию в целях обеспечения безопасности на море».
Данный пассаж пресс-релиза о содержании состоявшейся встречи получил продолжение в пункте «Ситуация в Восточно- и Южно-китайских морях». Было выражено неприятие попыток «силового изменения сложившегося здесь статус-кво». Ясно, кто подразумевался в качестве источника подобных попыток. Символом же укрепления японо-филиппинской кооперации в сфере обеспечения интересов сторон прежде всего на море оказалось посещение С. Исибой корабля береговой охраны Филиппин, который является одним из двух, переданных Японией в 2022 г.
Тем не менее, отмечая весомость сферы обороны и безопасности в ходе визита С. Исибы во Вьетнам и особенно на Филиппины, эксперты как Японии, так и КНР акцентируют всё же внимание на аспектах той турбулентности, которая создалась в мировой экономике с запущенной 47-м президентом США «тарифной войной». Она негативно отразилась на всех участниках нынешнего этапа «Большой мировой игры», но в особо уязвимом положении оказались, скажем так, не самые из них значимые. К числу относятся все 10 стран ЮВА.
Вовлечение этих последних в некие новые торгово-экономические связи может стать важным элементом политики в данном субрегионе обеих ведущих азиатских держав, то есть КНР и Японии. Причём, не обязательно конфронтационным по отношению друг к другу образом.
Владимир Терехов, эксперт по проблемам Азиатско-Тихоокеанского региона
