Прошедшая недавно в саудовском городе Джидде первая встреча в верхах шести стран Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) и 5 стран Средней Азии ( Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана) вызвала заметный резонанс в медиа кругах Ближнего Востока. Местные аналитики называют саммит историческим, многообещающим, перспективным и т.д.
Ссылаются на совместную декларацию по итогам сессии. В ней стороны акцентируют «свою приверженность установлению будущего прочного и амбициозного партнерства между собой по широкой тематике, представляющей взаимный интерес». Приветствовалось решение Саудовской Аравии провести инвестиционный форум между арабскими странами Персидского залива и Центральной Азии в последнем квартале этого года.
На волне меняющегося мира, резюмирует влиятельный арабский сайт «Элаф», вырисовываются выгоды сотрудничества с Центральной Азией, которая в силу географии соприкасается с крупными державами Азии и Евразии: РФ и Китаем, а ее страны участвуют в альянсах: ШОС И ОДКБ. Саммит отражает заряженность по активизации политики ССАГПЗ на этом треке.
В основе этого посыла, считают комментаторы, лежит преобразующая торгово-экономическая синергия. Видное положение регионального объединения Залива в глобальной цепочке энергоснабжения дополняют богатые природные ресурсы Центральной Азии, включая нефть, другие полезные ископаемые. Арабов привлекает и инвестирование в ее сельское хозяйство для гарантии продовольственной безопасности на фоне российско-украинского конфликта. У республик есть избыток кадров и рабочей силы, которые могут быть востребованы в Заливе.
Что касается реальных показателей связей между двумя группами, то согласно саудовскому источнику, товарообмен между ними в 2021 г. составил $3,1 млрд. Эта цифра скромна на фоне того, что совокупная внешняя торговля стран Совета превысила $1 трлн., а ,доля Центральной Азии в ней составила 0,27%. В инвестиционно-экономической сфере в последние годы заметна динамика. ОАЭ вложили средства в развитие инфраструктуры энергетики региона, особенно в Казахстане и Узбекистане. Компания Dubai World Transport из Дубая участвует в создании порта в Казахстане на берегу Каспия и зоны свободной торговли «Харгас». Компания Dragon Oil из Дубая вложилась в сооружение нефтяных резервуаров и добычу нефти и газа в этих районах.
В марте сего года саудовская фирма ACWA Power подписала контракт с организациями Казахстана о возведении ветряной электростанции с первоначальным капиталом в $1,5 млрд. Узбекистан также заключил ряд инвестиционных соглашений на сумму в $14 млрд.
СМИ региона затрагивают проблему транспорта и логистики для ведения торговли, так как республики Центральной Азии не имеют выхода к открытому морю (кроме Каспийского моря, которое является озером). Поэтому здесь важна роль третьих стран как посредников в налаживании товарных цепочек.
В этом контексте Иран может стать связующим звеном на фоне усилий по улучшению отношений между Тегераном и «шестеркой», считают обозреватели. Роль триггера сыграло саудовско-иранское соглашение о нормализации отношений, заключенное при посредничестве КНР и поддержанное членами субрегионального альянса. Они также высказывают желание вступить в ШОС.
Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива существует с 1981 года и в его рамках действует механизм сверки политических часов по широкому кругу вопросов, в том числе внешней политики, нефтегазовой повестки и т.д. Выработка общих подходов в этой организации – многосложный процесс, где есть и приливы, и отливы.
У «шестерки» Совета есть расчеты конвертировать свой растущий экономический потенциал и внушительные финансовые ресурсы. Их совместный ВВП достиг почти $2,3 трлн в политический вес, активнее диверсифицировать свои экономические и геополитические отношения без диктата Запада..
Первый саммит Совета –Центральная Азия отражает настрой монархий Залива к «большему развороту на Восток». Этому термину в лексике арабов придается как географическое, так и политико-идеологическое значение. Такой поворот созвучен суверенным интересам этих стран, которые осознаются в свете происходящих в мире изменений, направленных на создание многосторонней международной системы.
Саудовская газета «Эр-Рияд» надеется, что состоявшийся саммит с принятой декларацией о партнёрстве ССАГПЗ и стран Центральной Азии может стать вехой на пути движения к совместным структурам в евразийском пространстве. Но это предполагает разрешение проблем по созданию транспортных путей, логистических цепочек между странами двух групп.
Юрий Зинин — старший научный сотрудник Центра ближневосточных и африканских исследований ИМИ МГИМО, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение»
