Второй Саммит Россия – Африка (27-28 июля 2023 г.) и Российско-Африканский экономический и гуманитарный форум, по общему мнению, являются ключевыми и самыми масштабными событиями в российско-африканских отношениях. Проведение этих форумов нацелено на достижение качественно нового уровня взаимовыгодного партнерства, отвечающего вызовам XXI века. Цель мероприятия – способствовать укреплению всеобъемлющего и равноправного сотрудничества России с африканскими странами во всех его измерениях: политике, безопасности, экономике, научно-технической и культурно-гуманитарной сферах.
Первый Саммит Россия – Африка состоялся 23–24 октября 2019 года в Сочи под девизом «За мир, безопасность и развитие». Столь масштабное мероприятие проводилось в современной России впервые и не имело аналогов не только в истории российско-африканских отношений, но и подобных связей стран Африки с другими государствами мира. Были определены приоритетные направления экономического сотрудничества, по которым в ближайшие годы можно достичь конкретных результатов. По итогам Саммита была принята итоговая декларация, которая содержит согласованные цели и задачи дальнейшего развития российско-африканского сотрудничества во всех его измерениях: политике, безопасности, экономике, научно-технической и культурно-гуманитарной сферах.
Следует заметить, что выполняя общие цели и задачи обе стороны за прошедшие годы добились немалых успехов во многих областях сельского хозяйства, промышленности, транспорте, логистике, науке, не говоря уже о совместном движении к единым политическим целям. Таким образом, можно ясно и четко констатировать, что благородная деятельность Саммита способствовала развитию двусторонних отношений и дала значимый толчок развитию многих Африканских стран в различных областях. Все это ярко отличается от гнусной политики Запада, европейские державы которой многие десятилетия грабили народы и вывозили рабов на американские плантации. Ныне они во главе с США до предела насыщают континент оружием, умело провоцируя войны от Севера до Юга Африки и продолжая омерзительно обкрадывать население беднейшего континента, используя навязываемые цены— грабительские на западные товары и смешные низкие цены на ценнейшее африканское сырье.
Совершенно иную справедливую политику в отношении Африканского континента предлагает Россия и ее президент В. Путин. Чрезвычайный и Полномочный Посол Алжирской Народной Демократической Республики в Российской Федерации Смаил Бенамара в этой связи сказал, что жители Алжира до сих пор помнят материальную и дипломатическую поддержку на международном уровне в ходе справедливой борьбы за возвращение независимости после 132 лет колониализма. Мы также помним приехавших к нам саперов, которые, рискуя жизнью, помогли независимому Алжиру обезвредить тысячи бомб, установленных колониальной французской армией вдоль границ на востоке и западе страны. Не следует забывать и о сотнях алжирских руководителей, прошедших обучение в университетах Советского Союза, а позже России, а также о российских преподавателях, которые работали в Алжире во многих областях и внесли свой вклад в формирование экономики страны. Многие страны этого континента могут также рассказать о той громадной помощи, которую оказал Советский Союз и Россия с1960 года- Год Африки. Именно эта дата вошла в историю деколонизации Африки, как год, во время которого появилось наибольшее количество суверенных государств — 17.
В настоящее время Африку называют континентом XXI века и для этого существует несколько причин. Во-первых, это обусловлено огромными природными богатствами, в том числе в энергетической сфере, горнодобывающей промышленности, лесном хозяйстве, гидроэнергетике и туризме. Во-вторых, следует отметить темпы роста, демографические особенности и человеческий потенциал, в основе которого, прежде всего, молодежь. К 2035 году Африка будет представлять собой рынок с населением в два миллиарда человек, что означает огромные потребности во всех отраслях. Наконец, подобное представление связано с обширными возможностями развития континента, которые еще предстоит реализовать, опираясь на его молодое, творческое и полное энтузиазма население.
В связи с этим необходимо отметить, что, например только из Нигерии, тысячи юношей и девушек проходят обучение в России за счет частного спонсорства, а также благодаря Двустороннему соглашению об образовании между двумя странами, в рамках которого различные высшие учебные заведения России ежегодно принимают до двухсот нигерийских студентов. Все это помогло создать у жителей Нигерии, заявил нигерийский чрезвычайный и полномочный посол в Российской Федерации Абдуллахи Йибаиквалом Шеху, «положительное восприятие и образ России и русских. Исходя из этого, я думаю, в целом можно сказать, что нигерийцы считают русских друзьями, надежными партнерами и проверенными союзниками». Как говориться, лучше не скажешь. Таких высоких оценок в сторону Запада нигерийцы не давали, помня о темном колониальном прошлом, когда их судьбу решали высокомерные заокеанские лорды.
Россия, верная своим принципам и помощи Африке, ясно и четко заявила, что понимает опасения африканских стран, которые могут возникнуть после того, как Москва вышла из соглашения по украинскому зерну, пообещав обеспечить поставки в нуждающиеся страны. Эти нуждающиеся страны получат необходимые гарантии на Саммите, заявил журналистам заместитель министра иностранных дел России Сергей Вершинин. «Мы понимаем опасения, которые могут быть у наших африканских друзей», — сказал Вершинин. «Но я хочу сказать, что эти опасения не только понятны, но и будут полностью приняты во внимание. «Нуждающиеся страны в ходе контактов с нами и в ходе предстоящего российско-африканского саммита, естественно, получат необходимые гарантии относительно своих потребностей в сельскохозяйственной продукции — в первую очередь в зерне», — добавил он.
России и ее бизнесменам будут предоставлены такие же возможности, какие предоставляются предпринимателям других государств мира, они также аналогичны возможностям, предусмотренным законодательством страны для внутренних игроков. Африканский рынок предлагает наибольшие возможности для инвесторов, поскольку он наименее насыщен по сравнению с другими регионами мира. Предстоит еще много работы в плане облегчения и упрощения, но, несомненно, существует значительная рентабельность инвестиций и сравнительные преимущества, которые будут увеличиваться с созданием Африканской зоны свободной торговли.
Увеличение торгово-экономического оборота между Россией и странами Африки зависит от множества факторов, основным из которых является логистика. Пассажирские перевозки и транспортировка грузов оказывают значительное влияние на развитие сотрудничества в совершенно разных сферах — начиная от туризма и заканчивая отраслями реального сектора экономики. Россия имеет опыт создания многосторонних масштабных проектов, в первую очередь международного транспортно-логистического коридора «Север — Юг», участниками которого являются 12 государств. Согласно прогнозам, рост грузопотока через МТК «Север — Юг» к 2030 году составит до 41 млн тонн. Объективные предпосылки создают возможность присоединения стран Африканского континента к этому масштабному проекту.
Следует казать, и с этим согласны многие эксперты, что большая часть Африки осталась позади технологического прогресса в результате индустриализации, основанной на ископаемом топливе, которая сделала мир богаче, здоровее и взаимосвязаннее, чем когда-либо в истории человечества. Ошеломляющие 600 миллионов африканцев не имеют доступа к электричеству, что составляет примерно 43 процента населения континента. Это неизбежно означает, что для подключения большего числа африканцев к электросети потребуется ископаемое топливо. Да, возобновляемые источники энергии следует культивировать, но африканцы заслуживают тех же прав на электроэнергию, которые столь многие в развитом мире считают само собой разумеющимися. Поставляемое из России ископаемое топливо будет частью этого комплекса.
“Если мы хотим добиться справедливого перехода от ископаемого топлива к возобновляемым источникам энергии, нам понадобятся и то, и другое”, — считает Ндж Аюк, исполнительный директор Африканской энергетической палаты. “Нам понадобятся ископаемые виды топлива для обеспечения энергетической безопасности и стимулирования индустриализации в развивающихся странах, даже в то время, когда мир работает над объединением необходимых инвестиций, инфраструктуры и управления, чтобы мир, работающий на возобновляемых источниках энергии, заработал”.
Поскольку население Африки, по прогнозам, удвоится к 2050 году, можно надеяться на более быстрый рост для удовлетворения огромного спроса на рабочие места, инфраструктуру, здравоохранение, образование и другие потребности. Расширение доступа к энергии поможет достичь этих целей. И Россия, которая имеет колоссальный опыт в системе электрификации, не только может помочь большим числом специалистов, но организовать создание всеафриканской системы распространения электроэнергии.
Африканские СМИ накануне открытия Саммита однозначно пишут, что африканцы ожидают от России, как и от всех других стран, установления сбалансированного, устойчивого партнерства, что будет означать подлинное развитие. Именно поэтому на форуме особое внимание уделяется тому, чтобы привлечь больше инвестиций и добиться баланса во внешней торговле. Привлечение инвестиций должно выражаться в создании совместных предприятий, промышленных производств и реальном научно-техническом обмене.
Вне всякого сомнения ожидается, что лидеры Африканских стран и России подтвердят свою взаимную политическую волю к укреплению двусторонних отношений на политическом, экономическом и культурном уровнях, основанных на общем стремлении достичь своих интересов. Укрепление двусторонних связей, в свою очередь, будет способствовать достижению стабильности, мира и безопасности в регионе и повышению способности африканских стран и России справляться с общими вызовами. Вполне очевидно, этот Саммит явится ярким свидетельством воплощения в жизнь идеи президента В. Путина о создании многостороннего мира, где все страны займут свое достойное место при соблюдении своих интересов.
Выступая накануне грандиозного форума, В.Путин сказал: «В заключение я хотел бы повторить, что мы придаем большое значение предстоящему второму саммиту Россия–Африка. Мы ожидаем, что на Саммите будет принята всеобъемлющая декларация, ряд совместных заявлений и утвержден План действий Форума российско–Африканского партнерства до 2026 года. Мы работаем над подготовкой впечатляющего пакета межправительственных и межведомственных соглашений и меморандумов с отдельными государствами, а также региональными ассоциациями континента.
Я с нетерпением жду возможности приветствовать африканских лидеров в Санкт-Петербурге и привержен плодотворному конструктивному диалогу. Я твердо верю, что решения, принятые на Саммите и Форуме, в сочетании с постоянной разносторонней совместной работой будут способствовать дальнейшему развитию российско-африканского стратегического партнерства на благо наших стран и народов».
Виктор Михин, член-корреспондент РАЕН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».