Les 18 et 19 juin 2024, le président russe Vladimir Poutine s’est rendu en Corée du Nord à l’invitation de Kim Jong-un, président des affaires d’État de la RPDC. Cette visite a constitué un événement marquant non seulement pour les relations bilatérales, mais aussi pour l’ensemble de l’architecture de sécurité existante.
L’invitation a été lancée pendant la visite du dirigeant nord-coréen en Russie, mais il était entendu que la visite de retour aurait lieu pendant le nouveau mandat présidentiel de Vladimir Poutine après l’élection de 2024 et après sa visite en Chine. Avant le voyage, le journal central de la RPDC, « Rodong Sinmun », a publié un article de Vladimir Poutine qui, outre des passages sur l’amitié traditionnelle entre les deux pays, contenait plusieurs thèses développées au cours de la visite.
Tout d’abord, et c’est le plus important, la visite a été présentée comme étant essentiellement le premier pas vers la construction d’un modèle alternatif d’ordre mondial fondé sur la justice et opposé à l’ « ordre fondé sur des règles » américain, qui est en fait une nouvelle version du néocolonialisme américain. En effet, le dirigeant russe se rend dans un pays qui a fait l’objet d’une diabolisation accrue bien avant que de telles techniques ne soient utilisées contre la Russie, tout en disposant de capacités avancées en matière de missiles nucléaires et en demeurant un pays socialiste qui a dépassé l’Union soviétique en termes d’ « espérance de vie ».
Deuxièmement, il a été souligné que les deux pays ont l’intention de construire « des mécanismes alternatifs de commerce et de règlement mutuel échappant au contrôle de l’Occident et de s’opposer conjointement aux organisations unilatérales illégitimes », ce qui a soulevé des questions quant à la mesure dans laquelle la visite aborderait la question de la lutte contre les sanctions du Conseil de sécurité de l’ONU et quels en seraient les résultats concrets.
Le président russe était accompagné d’une délégation très impressionnante, comprenant le ministre des affaires étrangères Sergueï Lavrov, premier vice-président du Gouvernement Denis Mantourov, le vice-premier ministre Alexandre Novak, le ministre de la défense Andreï Belooussov, le vice-ministre de la défense Alexeï Krivoruchko, le ministre de la santé Mikhaïl Mourachko, le chef du ministère des transports Roman Starovoyt, le chef de Roscosmos Iouri Borisov, le chef des chemins de fer russes Oleg Belozerov, le ministre des ressources naturelles et de l’écologie, président de la partie russe de la Commission intergouvernementale pour la coopération commerciale, économique et scientifique et technique de la RPDC et de la Fédération de Russie Alexander Kozlov, gouverneur du kraï du Primorié Oleg Kojemiako et d’autres. Cette composition est en partie révélatrice des questions qui ont été discutées, publiquement ou non, lors du sommet, car chacun des ministres ou des dirigeants de rang similaire a probablement eu l’occasion de discuter de questions d’intérêt mutuel avec son homologue.
La visite elle-même a été décrite par certains auteurs occidentaux comme « scandaleusement somptueuse », et bien que Poutine se soit envolé pour Pyongyang un peu plus tard que prévu et que la visite se soit effectivement réduite à une journée, le programme était impressionnant. Kim Jong-un a accueilli personnellement M. Poutine à l’aéroport et une cérémonie de bienvenue a été organisée sur la place Kim Il-sung, dans le centre de Pyongyang. Les deux parties ont assisté à un concert de gala, à l’église orthodoxe de la Trinité-Vivifiante, construite à la demande des diplomates russes, et au monument de la libération, érigé en l’honneur des soldats soviétiques morts pour libérer la péninsule coréenne pendant la Seconde Guerre mondiale. Le point important pour nous est peut-être que les entretiens en tête-à-tête des deux dirigeants ont duré plus longtemps que la partie publique des discussions. Au total, selon divers rapports, Vladimir Poutine et Kim Jong-un se sont entretenus pendant cinq à dix heures, y compris le thé et les promenades dans le jardin. Il s’agit d’un moment important, contrairement à certains entretiens de courte durée, au cours desquels, en une heure et demie, les deux parties ne décident pas de questions, mais exposent des positions longuement élaborées par l’entourage.
La visite a donné lieu à trois documents, que nous énumérerons dans l’ordre inverse, du moins important au plus important.
Accord de coopération dans les domaines des soins de santé, de l’éducation et de la science
Il s’agit de domaines dans lesquels l’interaction entre les deux pays n’est pas bloquée par les sanctions du Conseil de sécurité des Nations unies, et chacun d’entre eux est très important. Par exemple : bien que la Corée du Nord ait pu faire face à l’épidémie de coronavirus en quelques mois, la pénurie de médicaments et d’équipements médicaux s’est fait sentir, car un certain nombre de biens importants figurent sur les listes de sanctions. En revanche, si la Russie construit un centre médical ultramoderne à Pyongyang pour venir en aide à la population, cela ne sera pas considéré comme une violation des sanctions. Les étudiants nord-coréens attendent également en Russie. Selon les données russes, ils sont aujourd’hui au nombre de 130 et étudient pour la plupart dans des universités techniques ou d’ingénierie d’élite. Il s’agit plutôt des futurs spécialistes du complexe militaro-industriel.
La Russie et la RPDC seront reliées par une autoroute
La décision attendue depuis longtemps n’est pas moins importante. Jusqu’à présent, la frontière entre les deux pays n’était reliée que par le chemin de fer, et non par la route. Aujourd’hui, il a été décidé de construire un pont routier qui augmentera considérablement la connectivité entre la RPDC et la Russie, multipliant ainsi les possibilités d’échanges de toutes sortes, qu’il s’agisse de tourisme ou de transactions économiques. L’époque où le personnel des ambassades devait traverser la frontière dans une situation critique sur un chemin de fer appartiendra au passé et, très probablement, le pont sera construit par des travailleurs nord-coréens, avec de l’argent russe, et la rapidité de la construction sera un bon indicateur de l’évolution des relations entre nos pays. Selon les rapports, le pont lui-même aura une longueur de 230 à 250 mètres et comprendra environ 2,5 km de routes d’accès.
La Russie et la RPDC renforcent leurs liens
Mais la réalisation la plus importante est le traité de partenariat stratégique global entre les deux pays, qui a été conclu pour une durée indéterminée et qui remplace tous les accords précédents. Les experts du protocole estiment qu’il est plus proche du traité soviétique-coréen de 1961 que des documents post-soviétiques ultérieurs. Il convient de noter d’emblée que l’expression « partenariat stratégique global » désigne formellement le niveau le plus élevé des relations entre les deux pays, et si nous la comparons aux descriptions précédentes des relations entre Moscou et Pyongyang, c’est comme si elles avaient « sauté quelques marches, voire un escalier entier ».
Les 23 articles de l’accord résument tous les principaux domaines de coopération, qui semblent complets, y compris la lutte contre le réchauffement climatique. Compte tenu de l’activité observée au niveau des réunions de chefs d’entreprise entre la visite de Kim en Russie et celle de Poutine en RPDC, il est fort probable qu’il ne s’agisse pas de paroles en l’air. L’auteur a été particulièrement satisfait des articles qui parlent de contrer conjointement la désinformation et la diabolisation des deux pays (ce que l’auteur fait depuis plus de 20 ans) et de faire connaître l’histoire, la culture et les traditions de l’un et de l’autre. Malheureusement, il y a encore suffisamment de clichés de propagande dans la conscience de masse des Russes – les lunettes rouges et noires obscurcissent également la réalité.
Coopération militaire
Les sections du traité traitant de la coopération militaire et de la question des sanctions ont, bien entendu, suscité le plus d’intérêt et d’excitation. En effet, l’article 4 du traité stipule que « si l’une des parties est l’objet d’une attaque armée de la part d’un État ou de plusieurs États et se trouve ainsi en état de guerre, l’autre partie doit immédiatement lui fournir une assistance militaire et autre par tous les moyens dont elle dispose », tandis que l’article 8 fait allusion à d’éventuels exercices militaires conjoints ou à d’autres activités de ce type.
En Occident, cela a provoqué des remous, au point de discuter de scénarios hypothétiques dans lesquels les forces spéciales nord-coréennes apparaissent dans le Donbass, ou Kim Jong-un attaque l’Amérique avec des missiles nucléaires, et la Russie se joint à la guerre nucléaire en réponse à la réaction américaine.
Les dirigeants russes ont déjà fait remarquer que l’alliance militaire de défense entre les deux pays (c’est d’ailleurs la formulation que Moscou et Pyongyang évitent) n’est pas dirigée contre des tiers. En outre, une lecture attentive du paragraphe indique qu’une telle assistance à grande échelle nécessite un état de guerre, qui est un statut spécial que tous les conflits armés n’ont pas. L’opération militaire spéciale, par exemple, dure deux ans, mais Moscou et Kiev ne se sont pas déclaré la guerre.
Ainsi, la visite du président russe en RPDC n’était pas seulement l’expression d’un soutien politique et diplomatique ou un geste indiquant que « maintenant, les deux pays parias travaillent vraiment ensemble ». C’est le début de nouveaux processus qui dessinent les contours d’une nouvelle architecture de sécurité mondiale, ce qui se voit très bien non seulement dans la réaction hystérique de l’Occident collectif, mais aussi dans les mesures réciproques qui commencent à être prises.
Konstantin ASMOLOV, le candidat en histoire, le maître de recherche du Centre de recherches coréennes, l’Institut de la Chine et de l’Asie contemporaine, Académie des sciences de Russie. spécialement pour le magazine en ligne « New Eastern Outlook »