Сегодня в Казани стартует XVI встреча глав государств БРИКС. Год российского председательства в объединении уже можно назвать непохожим на все предыдущие, новым этапом развития клуба.
Кто ли еще будет
Главная интрига события – будущее расширения группы. На протяжении года постоянно появлялись всё новые данные о намерениях стран Азии, Африки и Латинской Америки подать заявку на членство в БРИКС или БРИКС-плюс. Число желающих настолько велико, что в группе возникла необходимость разработать и согласовать совершенно новые процедуры и категории. На это необходимо время, и вопрос, как будет строиться технически схема многостороннего взаимодействия БРИКС и БРИКС-плюс (либо, «стран – партнеров БРИКС»), в плане расширения, пока остается открытым.
Еще одной интригой саммита можно назвать состав круга внешних участников. Помощник Президента РФ Юрий Ушаков анонсировал журналистам присутствие руководства 32 стран, из которых 24 будут представлены на высшем уровне. Помимо них, ожидается прибытие глав международных организаций. Какие государства официально озвучат в Казани свои заявки на вступление в группу либо своим фактическим присутствием «закрепят» место в БРИКС-плюс, – мы тоже узнаем совсем скоро.
Наконец, чрезвычайно важным и основополагающим для международной повестки дня должен стать итоговый документ саммита – декларация, которая будет принята в результате переговоров. Прошлые годы российского председательства в БРИКС показали, насколько проработанными и всеобъемлющими по своему характеру бывают подготовленные нашей страной декларации, сколько новаций и значимых норм они содержат.
День за три
До самого принятия декларации участникам придется поработать, засучив рукава. Предстоит множество согласований и переговорных форматов. Для проведения саммита выделено целых три площадки: международный выставочный центр «Казань-Экспо», Казанская ратуша и Губернаторский дворец в Казанском Кремле. 22 и 23 октября будут полностью заняты заседаниями собственно стран-членов группы. Кроме того, с 23 октября к ним присоединятся мероприятия в форматах БРИКС-плюс / БРИКС-аутрич. Основной темой их повестки станет «БРИКС и Глобальный Юг: совместное строительство лучшего мира». Также на протяжении всего саммита, с 21 по 24 октября, распланированы многочисленные двусторонние встречи между лидерами государств БРИКС и БРИКС-плюс.
Обещают организаторы саммита и яркую культурную программу. Социальная платформа Фонда Росконгресс – Фонд Инносоциум разместит в «Казань-Экспо» выставку «Этнографическая мозаика», посвященную разнообразию культур стран БРИКС. На стенах Казанского Кремля будет демонстрироваться масштабное световое шоу. В здании местного парламента и на площадке рядом с ним откроют масштабную выставку «Сделано в Татарстане», посвященную промышленным и технологическим достижениям этого российского регионе. Кроме того, свои новые выставки подготовили все крупные казанские музеи. Государственный ансамбль песни и танца Республики Татарстан назначил на 24 октября премьеру спектакля «Национальное шоу России». Смогут посетить гости и целый ряд театральных постановок, в том числе спектакли-обладатели «Золотой Маски». Казанский цирк покажет зрителям мини-фестиваль «Эхо Азии», кинотеатр «Мир» организует серию показов новейших фильмов местного производства и творческую встречу с кинорежиссером Григорием Нахапетовым.
Год в «плюсе»
Девиз российского председательства в БРИКС – «Укрепление многосторонности для справедливого глобального развития и безопасности». В качестве своих приоритетов на этот год наша страна выделила последовательное и гармоничное встраивание новых участников объединения во взаимодействие, создание прочных связей БРИКС с развивающимися странами и их интеграционными объединениями, содействие институциональному развитию БРИКС, укрепление многостороннего взаимодействия во всех сферах.
Число реализованных форматов сотрудничества в БРИКС на сегодняшний день не просто велико, оно, можно сказать, огромно. Очень многое из проведенных Россией, как организатором, событий – настоящие новации в календаре БРИКС. Это и первое заседание рабочей группы БРИКС по ядерной медицине, и тренировка дежурных служб центров управления в кризисных ситуациях стран БРИКС по обмену оперативной информацией при возникновении чрезвычайных ситуаций, и встреча участников Канала БРИКС по информационной безопасности, и заседание Контактной группы БРИКС по климату, и переговоры Рабочей группы БРИКС по занятости, и заседание Рабочей группы БРИКС по туризму, и многое другое.
Особо стоит отметить тот факт, что беспрецедентно большое число мероприятий проводится в формате «БРИКС-плюс», то есть открыто для внешних участников, находящихся за пределами группы. Именно в таком открытом формате Россия провела Встречу высоких представителей государств БРИКС и БРИКС-плюс, курирующих вопросы безопасности, Международный муниципальный форум БРИКС-плюс, Саммит моды БРИКС-плюс, Форум молодых дипломатов БРИКС-плюс, Молодежный энергетический саммит БРИКС-плюс и другие.
* * *
Год российского председательства явил миру, можно сказать, совершенно новое лицо БРИКС: эта структура достигла в полной мере зрелости и расцвета, она по праву представляет интересы незападного мира, мирового большинства, Глобального Востока и Глобального Юга. Переговоры и решения саммита в Казани еще впереди, но уже сейчас ясно, что они станут началом нового этапа в жизни и развитии – хочется сказать, организации, и по сути, это так и есть: организации не в техническом плане деления организация / форум, а организации нового формата, более открытого, гибкого, находящегося в постоянном движении, в динамике и, наверное, более многообещающего, чем все остальные традиционные структуры многосторонней дипломатии в мире.
Ксения Муратшина, кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Центра изучения Юго-Восточной Азии, Австралии и Океании ИВ РАН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение»
