В конце марта – начале апреля текущего года Япония стала площадкой для визитов президентов Индонезии и Франции. Эти события стали ярким отражением ускоряющихся трансформаций в глобальной политике.
Растущее влияние стран «второго эшелона»
Этому способствуют несколько факторов:
Ослабление НАТО: военно-политический союз времен «холодной войны» теряет свою актуальность и может ожидать дальнейшего распада.
Возрождение держав-«неудачниц» Второй мировой: происходит «нормализация и рост авторитета» стран, потерпевших поражение в той войне.
Развитие «Глобального Юга»: активно развиваются государства, входящие в эту обширную группу.
Каждая из упомянутых в начале стран достигла своего нынешнего статуса благодаря одному из этих трендов. Япония, завершая свою «нормализацию», является третьей экономикой мира. Франция, обладающая ядерным оружием, – одним из лидеров Европы и НАТО. Индонезия, представительница «Глобального Юга», – крупнейшая мусульманская страна и ключевой игрок в Юго-Восточной Азии.
Таким образом, возрастающее влияние Японии, Индонезии и Франции в условиях стремительной трансформации миропорядка очевидно. Недавние переговоры премьер-министра Японии с президентами Индонезии и Франции заслуживают пристального внимания.
Визит президента Индонезии Прабо́во Субиа́нто
Состоявшаяся 30-31 марта поездка в Японию президента Индонезии Прабо́во Субиа́нто была для него уже третьей за последние два года, но впервые носила официальный характер. Этот визит стал очередным этапом запущенного ещё в начале нулевых годов процесса развития двусторонних отношений, в которых за последние годы обозначилась возрастающая значимость военной компоненты. Что подтверждается фактом возобновления в ноябре пошлого года функционирования площадки «Формат 2+2» в составе министров иностранных дел и обороны, по итогам работы которой было принято примечательное Совместное заявление.
Не меньший интерес представляет краткое «Совместное резюме» об итогах встречи премьер-министра Японии Санаэ Такаити с президентом Индонезии Прабо́во. В этом документе обозначается перечень обсуждавшихся вопросов как двусторонних отношений, так и проблем в ЮВА, а также в районе Персидского залива. Обратило на себя внимание использование оборота Free and Open Indo-Pacific (FOIP), авторство которого приписывается бывшему премьер-министру Японии Синдзо Абэ. Однако с середины прошлого десятилетия он используется в документах, которые принимаются США совместно со всеми азиатскими союзниками, когда в неявной форме требуется указать на КНР в качестве источника «угрозы свободе судоходства» в ИТР.
Тем не менее Индонезия, как и другие страны Юго-Восточной Азии, находится в непростом положении. Ей приходится балансировать между двумя влиятельными силами в субрегионе: тандемом Япония-США и Китаем. Хотя предпочтения Индонезии заметно смещаются в сторону первых, это не означает разрыва отношений с Пекином, её ключевым торговым партнёром. Напротив, Индонезия подчёркивает стремление к дальнейшему развитию связей с КНР, что подтвердил, например, визит премьер-министра Китая Ли Цяна в мае 2025 года.
Визит в Японию президента Франции Эммануэля Макрона
Тем же балансированием, но, конечно, в собственном варианте занимается в последнее время Франция. Как, впрочем, и все другие ведущие страны Европы. Чему стимулом, помимо отмеченного выше объективного фактора деактуализации НАТО, служит известная «специфика» внешнеполитического курса, а также публичного поведения Д. Трампа, то есть пока ещё лидера страны – главной участницы указанного союза.
Важным этапом стратегии балансирования стал состоявшийся в период 31 марта-2 апреля государственный визит в Японию президента Франции Э. Макрона с супругой, в ходе которого гости были приняты Императорской четой, что особенно подчёркивается японскими СМИ. Главным же практическим событием визита стали прошедшие 1 апреля переговоры Э. Макрона с премьер-министром С. Такаити, а также их последующая совместная пресс-конференция. Обоими было сделано несколько примечательных заявлений относительно как двусторонних отношений, так и актуальных мировых событий, прежде всего, в связи с очередным обострением ситуации на Ближнем Востоке.
В комментариях обращается внимание на то, что заявленное сторонами намерение «углубить стратегическое сотрудничество» прозвучало на фоне реанимации Д. Трампом «доктрины Монро», а также «нападения на Иран вопреки нормам международного права». В качестве важного стимула для реализации такого намерения обозначается «фактор неопределённости», генерируемый в международное пространство действующей администрацией США.
О перспективе восстановления отношений Японии с Россией
Весьма примечательным представляется сообщение ведущего новостного агентство Японии Kyodo News о том, что в ближайшее время Россию посетит делегация лидеров японского бизнеса. В частности, в состав делегации войдут представители одного из отделений крупнейшего финасово-промышленного конгломерата Mitsubishi Group с годовым оборотом в 600 млрд долларов, объединяющего около миллиона сотрудников. В череде невнятных сигналов, исходивших ранее из Токио на тему восстановления российско-японских отношений, упомянутое сообщение носит прорывной характер.
Политическая география, подобно выбору соседей по лестничной площадке, не оставляет нам возможности выбирать «наиболее предпочтительных» стран-партнёров. Более того, истинная ценность любых «предпочтений» проверяется только практикой. Сегодня Россия, вероятно, не сталкивается с более сложной внешнеполитической обстановкой, чем СССР накануне Второй мировой войны. Стоит напомнить, что всего за два месяца до этого был подписан судьбоносный и, возможно, до сих пор недооценённый «Пакт о нейтралитете» с Японией.
Десять лет назад правительству С. Абэ, после продолжительного де-факто саботажа, в конце концов пришлось всё же присоединиться к процессу ввода санкционных ограничений по отношению к России, инициированных ранее администрацией США. Ибо у Японии свои внешнеполитические проблемы, не позволяющие жертвовать крайне необходимыми союзническими отношениями с Вашингтоном. И эти проблемы, а также ограничения на свободу маневрирования потенциального партнёра РФ необходимо принимать во внимание в ходе выстраивания с ним отношений.
Само же их восстановление полностью соответствовало бы декларациям о «радикальном развороте на Восток» внешнеполитических предпочтений России, две трети территории которой располагается на азиатском континенте. При том что и фокус глобальных процессов смещается в ИТР, где на обозримую перспективу будет протекать реальная жизнь. Крайне сложная и противоречивая, подверженная воздействию разного рода факторов высокой неопределённости. Впрочем, иной реальной жизни просто не бывает.
Этот глобальный тренд давно уловили ведущие страны Европы, которые не только его отслеживают, но и перестраивают в соответствие с ним свою внешнюю политику. О чём, в частности, свидетельствует обсуждавшийся здесь визит в Японию президента Франции.
Владимир Терехов, эксперт по проблемам Азиатско-Тихоокеанского региона
Следите за появлением новых статей в Telegram канале
