В мире, все более разобщенном региональными конфликтами и экономической неопределенностью, традиционные геополитические связи пересматриваются.
Участие французского сенатора Натали Гуле в данном мероприятии подчеркивает критически важное измерение этого партнерства: совместную борьбу с финансовыми преступлениями, которую она описывает как фундаментальную для региональной безопасности. Одновременно слова специального посланника ЕС Луиджи Ди Майо рисуют более широкую картину «партнерства первостепенной важности», в котором это финансовое сотрудничество является лишь одной из нитей в сотрудничестве двух блоков.
«Война с грязными деньгами»
Конференция в Эр-Рияде (21-22 октября 2025 г.), организованная NielsonSmith, – это не просто техническое собрание сотрудников по комплаенсу; она отражает глобальную борьбу в экономической сфере. Сенатор Гуле, член Финансового комитета французского Сената, в интервью журналу «Аш-Шарк аль-Аусат» описала масштабы проблемы: от 2 до 5 триллионов долларов «грязных денег» ежегодно циркулируют через глобальную финансовую систему, и они напрямую связаны со всеми транснациональными угрозами.
«Грязные деньги – это также средства, питающие терроризм», – заявила Гуле, представляя ПОД/ФТ не как бюрократические препятствия, а как путь к «безопасности и стабильности». Это общее понимание формирует основу франко-саудовского сотрудничества и, как следствие, сотрудничества ЕС-ССАГПЗ в этой сфере.
Гуле подтвердила тесную работу с Консультативным советом Саудовской Аравии (Меджлис аш-Шура), Центральным банком Саудовской Аравии (SAMA) и даже со спецслужбами через специализированные семинары. Такой уровень взаимодействия указывает на то, что отношения вышли за рамки меморандумов о взаимопонимании в сферу оперативного обмена знаниями и наращивания потенциала. Это сигнализирует о европейском доверии к саудовским институтам и готовности Саудовской Аравии перенимать и адаптировать международные передовые практики.
Всеобъемлющая повестка дня конференции в Эр-Рияде охватывает самые насущные проблемы:
- Цифровой фронт: Акцент на виртуальных активах и финансовых технологиях свидетельствует, что преступники быстро внедряют инновации, а регуляторам приходится наверстывать упущенное. Гуле предупредила, что эти технологии, хотя и открывают большие возможности, «создают уникальные риски, требующие надежных и адаптируемых систем комплаенса».
- Гонка вооружений ИИ: Изучение искусственного интеллекта и блокчейна для целей ПОД подчеркивает переход к более проактивной защите. Однако Гуле предостерегает, что интеграция этих инструментов при минимизации ложных срабатываний – сложная задача, требующая того самого экспертного диалога, который и facilitates конференция.
- Лазейка в торговых финансах: Обсуждение сложных схем отмывания денег через торговое финансирование особенно актуально для такого торгового хаба, как Саудовская Аравия. Преступники используют сложность и объем международной торговли для сокрытия незаконных средств, что делает это приоритетом для страны, являющейся ключевым звеном global supply chains.
Гуле определила ключевую проблему как проблему координации. «Согласование регуляторных усилий в разных юрисдикциях, каждая со своими правовыми рамками…может препятствовать своевременным и эффективным действиям», – отметила она. Именно поэтому форумы, подобные конференции в Эр-Рияде, так важны; они создают личные и институциональные сети, способные обойти бюрократическую инерцию.
ЕС смотрит в сторону Залива
Пока финансовые эксперты собираются в Эр-Рияде, дипломатическая траектория между ЕС и ССАГПЗ параллельно развивается ускоренными темпами. В интервью «Аш-Шарк аль-Аусат» посланник ЕС Луиджи Ди Майо недвусмысленно обозначил приоритетности партнерства. «Партнерство со странами Залива имеет первостепенное значение», – заявил он, определяя ССАГПЗ как «соседний регион» с общими интересами в торговле, безопасности, энергетике и инновациях.
«Главной проблемой…было научиться работать на основе «блок-блок», – признался Ди Майо. Он отметил, что и ЕС, и ССАГПЗ изначально создавались для внутреннего сотрудничества, а не для внешних действий. Создание основ для этого нового уровня взаимодействия – это работа в процессе, но прогресс был «замечательным». Всего за один год сотрудничество расширилось и включило морскую безопасность, борьбу с терроризмом, кибербезопасность и нераспространение ядерного оружия.
Роль Саудовской Аравии в этом партнерстве, по мнению Ди Майо, «ключевая». Он выделил две критические области, где влияние Эр-Рияда незаменимо: Украина и Газа.
В отношении Украины Саудовская Аравия стала весомым дипломатическим посредником для Европы, сыграв роль в обменах пленными, которую мало какие другие страны могли бы выполнить. По вопросу Газы Ди Майо еще более прямо высказался, назвав Королевство «главным партнером» Европы в запуске Глобального альянса за двух государственное решение. Это сотрудничество напрямую способствовало волне признаний палестинской государственности на последней сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Эта общая приверженность решению о двух государствах в то время, когда основы международного порядка подвергаются испытаниям, составляет core часть их общих принципов.
Финансовая стабильность как основа более прочного альянса
Связь между техническим фокусом сенатора Гуле и стратегическим видением посла Ди Майо очевидна. Стабильное, безопасное и заслуживающее доверия партнерство строится не только на дипломатии высокого уровня, но и на взаимных подходах к обеспечению экономической безопасности – в данном случае борьбы с финансовыми преступлениями.
Для ЕС Саудовская Аравия, являющаяся активным партнером в сфере ПОД/ФТ, – это более безопасное место для европейских инвестиций, большая устойчивость к разлагающему влиянию незаконных финансов и более надежный союзник в борьбе с терроризмом, которого опасаются оба блока. Семинары, которые проводит Гуле с SAMA и саудовскими спецслужбами, направлены на укрепление безопасности не меньше, чем совместные военно-морские учения.
И наоборот, для Саудовской Аравии, особенно в рамках ее «Видения 2030», позиционирование себя в качестве глобального хаба для финансов и торговли требует сигнализировать миру, что ее финансовая система чиста и прозрачна. Принимая ведущую международную конференцию по санкциям и комплаенсу и демонстрируя свое сотрудничество с европейскими регуляторами, Саудовская Аравия стремится укрепить это доверие. Это сигнал международным инвесторам о том, что Эр-Рияд открыт для бизнеса и является ответственным и безопасным местом для его ведения.
Эта синергия распространяется на важный вопрос для граждан стран Залива: путешествие. Обновленная информация от Ди Майо о процессе отмены шенгенских виз является прямым преимуществом этого потепления отношений. Систематическая выдача пятилетних виз гражданам стран ССАГПЗ – это односторонняя уступка со стороны ЕС, не имеющая аналогов для любого другого региона. Активная работа над полной взаимной безвизовой системой, хотя и сложная, сигнализирует о уровне доверия и интеграции, немыслимом десять лет назад.
Эр-Рияд 2026
От встреч в Кувейте по региональной безопасности до предстоящего Делового форума ССАГПЗ-ЕС – в отношениях есть множество возможностей для укрепления. Следующей важной вехой станет второй саммит ЕС-ССАГПЗ, запланированный на 2026 год в Эр-Рияде.
Сотрудничество, подробно описанное сенатором Гуле и послом Ди Майо, раскрывает зреющее партнерство. Отношения выстраиваются с самых основ – от выявления подозрительных финансовых операций до дипломатических соглашений высокого уровня о региональном мире. В мире меняющихся альянсов ЕС и ССАГПЗ совместно создают подход к вопросам безопасности и процветания, признавая, что их стабильность сейчас, как никогда прежде, взаимосвязана.
Ванесса Севидова, магистрант-востоковед в МГИМО МИД России и исследователь проблем Африки и Ближнего Востока
Следите за появлением новых статей в Telegram канале
