Состоявшиеся в первой половине октября визиты в Индию премьер-министра Соединённого Королевства Кира Стармера и министра иностранных дел Афганистана А́мир Хана Муттаки́ стали заметными шагами процесса маневрирования Индии на международной арене.
Некоторые особенности позиционирования Индии на Азиатском континенте ранее уже обозначались в НВО в связи с недавними посещениями премьер-министром Наредрой Моди Японии и КНР. Но отнюдь не меньшим вниманием Нью-Дели пользуется фактор развития отношений с ведущими европейскими странами, среди которых особое внимание уделяется бывшей метрополии.
Именно этой последней была проявлена инициатива в формировании всесторонней и взаимовыгодной кооперации с бывшей «жемчужиной в британской короне», которая на глазах превращается в одну из ведущих политико-экономических мировых держав. Этот фактор, несомненно, присутствовал при назначении в октябре 2022 г. на пост премьер-министра индийца по национальности Р. Сунака, то есть непосредственного предшественника нынешнего главы британского правительства.
Н. Моди и К. Стармер развивают британо-индийское сближение
Однако отправной точкой процесса «восстановления» двусторонних отношений оказался состоявшийся ранее, в апреле 2022 г., визит в Индию премьер-министра СК Б. Джонсона. В свою очередь, данный процесс стал важным элементом более общего курса на разворот внешнеполитических предпочтений СК в сторону Индо-Тихоокеанского региона, который обозначился с позитивным ответом британцев на поставленный перед ними летом 2016 г. вопрос о необходимости выхода из ЕС. Уже через год предшественница Б. Джонсона на посту премьер-министра Т. Мэй совершила знаковый государственный визит в Японию.
Отметим в связи с этим два примечательных обстоятельства. Во-первых, «протекцией» Японии обусловлен факт полноправного участия СК (с декабря 2024 г.) в региональном «Всеобъемлющем и прогрессивном Соглашении о Транстихоокеанском партнерстве» (CPTPP). Во-вторых, в течение тех же последних десяти лет отмечается политико-экономического сближение обоих основных теперь региональных партнёров СК, то есть Индии и Японии. До сих пор оно затрагивало в основном сферы политики и экономики, но во время последнего визита Н. Моди в Японию особое внимание было уделено обобщённой сфере «обороны и безопасности».
Она же была обозначена в качестве одной из приоритетных уже в самом начале процесса британо-индийского сближения. Хотя не меньшая роль отводится развитию и торгово-экономических отношений. В частности, основным итогом прошедшего в конце июля с. г. визита в СК премьер-министра Н. Моди стало подписание Соглашения о свободной торговли. При том что процесс его разработки был запущен тремя годами ранее в ходе упоминавшегося визита Б. Джонсона.
Другим не менее важным итогом поездки Н. Моди в СК стало принятие документа об основных направлениях двустороннего сотрудничества на последующие десять лет (Vision 2035). Сама же тема кооперации в сфере обороны и безопасности в ИТР, а также за пределами данного региона обозначена в этом документе в качестве одной из главных.
Та же тема оказалась в центре ответного двухдневного визита премьер-министра СК К. Стармера, прибывшего 9 октября с. г. в «финансовую столицу» Индии Мумбаи. Хотя и инвестиционно-торговая компонента двусторонних отношений тоже заявила о себе вполне конкретно. Отметим в связи с этим примечательную ремарку гостя об Индии, как современной экономической державе, что прямо противоречит нашумевшим уничижительными оценкам индийской экономики нынешним американским президентом.
Но всё же, повторим, особое внимание в комментариях визита в Индию К. Стармера обращается на факт заключения контракта общей суммой около 500 млн долл., в рамках которого будут поставлены некие британские «легкие многоцелевые ракеты». И данная сделка оценивается лишь в качестве начала более широкой двусторонней кооперации в сфере обороны и безопасности. Проблематика необходимости переоснащения вооружённых сил Индии, видимо, обозначилась в ходе оценок итогов последнего кратковременного, но интенсивного конфликта с Пакистаном, разразившегося в начале мая с. г.
Нью-Дели посетил руководитель МИД Афганистана
Между тем «фактор Пакистана» незримо присутствовал за столом переговоров с другим гостем Индии, которым оказался исполняющий обязанности руководителя МИД Афганистана А.Х. Муттаки, прибывший в Нью-Дели тоже 9 октября (между прочим, сразу после посещения Москвы). Весьма примечательное событие, лишний раз подтверждающее действенность постулатов Realpolitik, которая отчётливо обозначилась ещё во времена кардинала Ришелье, то есть за два века до появления самого данного понятия.
Ибо для нынешней «клерикальной» власти в Кабуле гораздо предпочтительней развивать отношения с «языческой» Индией, чем с единоверным Пакистаном. Поскольку с этим последним Афганистан разделяет не какая-то «идеология», обусловленная, например, следованием разным течениям в исламе. «Материально-реальная» проблема обусловлена отказом Кабула признавать в качестве границы с Пакистаном так называемую «линию Дюранда», нарисованную более века назад.
И данная позиция нынешних кабульских властей просто унаследована от прежнего «светского» руководства, которое тоже отдавало явное предпочтение отношениям с Индией. При этом руководству Пакистана отправляются обещания «сделать всё возможное» для борьбы с трансграничным терроризмом.
Между тем на территориях пакистанских провинций Хайбер-Пахтунхва и Белуджистан уже практически непрерывной чередой происходят боевые столкновения регулярной армии и полиции Пакистана с отрядами неких «сепаратистских» группировок. В связи с чем в Исламабаде, видимо, возникает подозрение, что Кабул не столько не может, сколько не очень хочет ликвидировать «базы террористов» на территории Афганистана. Но если подобные подозрения пока прямо не озвучиваются, то обвинения «спецслужб Индии» в поддержке разного рода террористов звучат вполне определённо.
Таков региональный фон визита в Индию руководителя МИД Афганистана Ф.Х. Муттаки и прошедших здесь его переговоров с коллегой С. Джайшанкаром. Их главным итогом стало повышение представительства Индии в Кабуле до посольского уровня. Это ещё не полное признание одним из важных международных игроков нынешнего правительства Афганистана, но серьёзный шаг в данном направлении. В заявлениях участников переговоров, а также принятом совместном документе осуждается «региональный терроризм». Однако без упоминания страны-виновницы, что комментаторами трактуется как прозрачный намёк на Пакистан. Примечательным также оказался факт масштабного вооружённого конфликта на пакистано-афганской границе, разразившегося как раз во время пребываний А.Х Муттаки в Нью-Дели.
Оба обсуждавшихся здесь визита в Индию, возрастающая активность в Центральной и Южной Азии КНР и США, то есть обоих главных мировых держав, а также всё более заметное обозначение присутствия здесь ряда других значимых стран (Японии, Турции), формируют крайне сложную картину происходящих в данном регионе событий, которая и служит фоном процесса внешнеполитического маневрирования той же Индии.
Владимир Терехов, эксперт по проблемам Азиатско-Тихоокеанского региона
Следите за появлением новых статей в Telegram канале
