Мы продолжаем серию материалов о поездке президента Южной Кореи в Восточную Европу. Завершив визит в Вильнюс на саммит НАТО 12 июля, Юн отправился в Варшаву с трехдневным официальным визитом, первым за последние 14 лет со времён Ли Мён Бака. Президента сопровождала делегация деловых кругов в составе 89 человек.
12 июля в статье для польской ежедневной газеты Rzeczpospolita Юн Сок Ель пообещал, что Южная Корея продолжит поддерживать Украину посредством тесного сотрудничества с Польшей, так как «партнерство между Южной Кореей и Польшей выходит за рамки экономического и торгового секторов», и включит проекты реконструкции в Украине.
13 июля президент РК возложил венок к могиле Неизвестного солдата в Варшаве. Затем состоялись переговоры президентов РК и Польши Юн Сок Ёля и Анджея Дуды. Обсуждались вопросы, касающиеся расширения экономического партнёрства и сотрудничества в восстановлении Украины после завершения боевых действий. Принято решение о проведении с сентября регулярных консультаций на уровне заместителей министров, нацеленных на обмен информацией и выработку совместных проектов по восстановлению Украины. Южнокорейский лидер подчеркнул, что для РК Польша является дружественной страной, защищающей принципы свободы и демократии.
В тот же день Юн встретился с премьер-министром Польши Матеушем Моравецким, договорился о сотрудничестве в восстановлении Украины и попросил его помочь решить трудности, с которыми сталкиваются южнокорейские компании, работающие в Польше. Моравецкий выразил свое согласие, после чего стороны поговорили о дальнейшем расширении авиасообщения между двумя странами и поддержке молодежных обменов. Разумеется, Юн попросил Польшу поддержать заявку Южной Кореи на проведение Всемирной выставки 2030 года в Пусане.
14 июля Юн Сок Ель и первая леди Ким Гон Хи встретились в Варшавском университете с группой польской молодежи , включая студентов университета, изучающих корееведение. Студенты поделились своими историями о том, как они проявили интерес к корейскому языку и культуре, и Юн подбодрил их, сказав, что надеется увидеть, как они вырастут в лидеров будущих обменов между Южной Кореей и Польшей.
В целом усилия Юн Сок Еля можно разделить на несколько направлений – почти идентичных тем, что были в Вильнюсе.
Экономическое сотрудничество. Польша является крупнейшим торговым партнером Южной Кореи в Центральной Европе, с большим представительством южнокорейских компаний, включая Samsung Electronics Co., LG Electronics Inc. и LG Energy Solution Ltd. В2022 году двусторонний товарооборот достиг рекордных 9 миллиардов долларов США, а Южная Корея стала ключевым инвестором в Польше.
Кроме того, СВО «побудила Польшу резко увеличить свои расходы на оборону», выделив в этом году 4 % своего ВВП на военные нужды, обратив свой взор на южнокорейские гаубицы и танки. В 2022 году Сеул и Варшава подписали соглашения о поставках 980 боевых танков K2, 648 самоходных гаубиц K-9, 48 легких ударных самолетов FA-50 и 288 реактивных систем залпового огня «Чхунму». Как отметил Юн Сок Ель во время визита, «масштабы контрактов на танки К2 и самоходные гаубицы К9, подписанные с Польшей в 2022 году, стали беспрецедентными». 20 трлн вон (15,6 млрд долларов США).
Варшава рассматривается Сеулом в качестве площадки для захода компаний РК на европейский рынок, стратегического логистического центра и ключевым партнёром для сотрудничества с Центральной и Восточной Европой.
Поэтому в ходе визита Юн и Дуда обсудили укрепление двустороннего сотрудничества в области ядерной энергетики, вооружений и инфраструктуры в рамках усилий по углублению стратегического партнерства двух стран, установленного в 2013 году.
Юн и Дуда согласились с тем, что развитие ядерной энергетики является оптимальным средством достижения как энергетической безопасности, так и углеродной нейтральности, а также активно поддерживать сотрудничество между предприятиями двух стран для успешного строительства атомных электростанций в Польше.
Южная Корея в настоящее время стремится экспортировать свои ядерные реакторы APR-1400 в Польшу, в то время как Korea Hydro & Nuclear Power, польская государственная энергетическая компания Polska Grupa Energetyczna и частная энергетическая фирма ZE PAK подписали письмо о намерениях сотрудничать по проекту строительства атомной электростанции в Патнове. В этом контексте Юн пообещал предложить поддержку на государственном уровне компаниям, участвующим в проектах польских атомных электростанций.
Но особенное место в переговорах заняла торговля оружием. Лидеры двух стран обсудили планы Польши по закупке дополнительного оружия южнокорейского производства, а Дуда добавил, что его страна желает не только импортировать южнокорейское оружие, но и производить его. Юн выразил надежду, что сотрудничество в области обороны будет и далее расширяться, охватывая совместные разработки и исследования, а также отметил наличие возможности заключения дополнительных контрактов на поставки вооружений Польше.
Амбиции Юна в отношении «военторга» хорошо иллюстрирует следующее. Как сообщили 17 июля 2023 г. в Федерации корейских промышленников, сейчас РК занимает девятое место в мире по экспорту вооружений, однако к 2027 году она намерена войти в четвёрку крупнейших поставщиков военной продукции, нарастив экспорт до 23,5 млрд долларов. Экспорт вооружений из РК растёт быстрыми темпами – за два года достигнут шестикратный рост. В 2020 году он составлял 3 млрд долларов, в 2021 году подскочил до 7 млрд 300 млрд долларов, а в 2022 году – 17 млрд 300 млн долларов, благодаря крупным контрактам с Польшей.
Если же говорить о конкретных итогах, то 13 июля Южная Корея и Польша подписали три меморандума о взаимопонимании (MOU), направленных на расширение сотрудничества в области торговли, инфраструктуры и проектов реконструкции в Украине.
Первый меморандум, подписанный между министерством промышленности Южной Кореи и министерством экономического развития Польши, предусматривает рамки поощрения торговли и инвестиций для содействия сотрудничеству в цепочках поставок, разработки совместных бизнес-проектов, устранения торговых барьеров и расширения обменов между бизнесменами, инженерами и экспертами.
Второй меморандум, подписанный между министерством земельных ресурсов Южной Кореи и министерством инфраструктуры Польши, предусматривает расширение сотрудничества по развитию транспортной инфраструктуры в Польше и других частях Центральной и Восточной Европы.
Третий меморандум о взаимопонимании, подписанный министерством земельных ресурсов Южной Кореи и представителем Польши, ответственным за надзор за оказанием помощи Украине, описывает меры по укреплению южнокорейско-польского сотрудничества в проектах реконструкции и развития в Украине.
14 июля во время бизнес-форума в Варшаве Южнокорейские и польские компании подписали в общей сложности 33 меморандума о взаимопонимании, направленных на расширение сотрудничества в области атомной энергетики, строительства, производства аккумуляторов и других передовых секторах промышленности.
В рамках программы визита министерство промышленности, внешней торговли и ресурсов РК и министерство экономического развития и технологий Польши подписали «Рамочное соглашение о содействии торговле и инвестициям» (TIPF). Документ предусматривает расширение двустороннего сотрудничества в области торговли и инвестиций (устранение барьеров, улучшение среды и пр.), цепочках поставок и поддержку корейских компаний в выходе на польский рынок.
Украинская тема занимала видное место на саммите, и на совместной пресс-конференции с Дудой Юн сообщил, что оба лидера согласились, что их страны могут стать «оптимальными партнерами» для восстановления Украины.
Логистическая близость Польши и ее тесные отношения с Украиной привели к тому, что многие страны, включая Южную Корею, стали рассматривать Варшаву как основу для проектов реконструкции Украины, которые, как ожидается, потребуют вливания капитала в размере более 1 трлн долларов. Это сопоставимо с американским планом Маршалла 1948 года, который предусматривал экономическую помощь для восстановления экономической инфраструктуры послевоенной Европы, и южнокорейский бизнес хотел бы свою долю от такого вкусного пирога.
Оформляется это, разумеется, в соответствующей риторике. По словам Юн Сок Еля, стороны «рассматривали вторжение России в Украину как вызов свободе, правам человека и верховенству закона международного сообщества и согласились продолжать оказывать помощь для прекращения войны и восстановления мира».
14 июля Юн встретился с представителями южнокорейского бизнеса, стремящимися принять участие в восстановлении Украины -11 предприятий и организаций, включая Samsung C&T Corp., Hyundai Engineering and Construction Co., Kolon Global Corp. и HD Hyundai XiteSolution.
Во время встречи министр земельных ресурсов Вон Хи Рён изложил планы правительства по поддержке выхода бизнеса на рынок реконструкции Украины, а представители бизнеса поделились информацией о текущих условиях ведения бизнеса в Украине и своих индивидуальных стратегиях реализации проектов в строительстве, энергетике, информационных технологиях, железнодорожном транспорте и других областях.
Юн сказал, что правительство будет активно поддерживать их планы, отметив, что опыт Южной Кореи по восстановлению страны после Корейской войны 1950-53 годов при содействии международного сообщества окажет большую помощь послевоенному восстановлению Украины.
Отдельно Юн пообедал с группой официальных лиц южнокорейских компаний, работающих в Польше. Юн похвалил корпоратов за их успехи и пообещал помочь устранить любые препятствия для их деятельности посредством более тесного сотрудничества с Варшавой.
Осуждение КНДР. В ходе саммита лидеры осудили запуск межконтинентальной баллистической ракеты Северной Кореей и обязались решительно отреагировать, чтобы заставить Северную Корею немедленно прекратить свои ядерные и ракетные разработки вместе с международным сообществом. «Мы решительно осудили тот факт, что северокорейский режим продолжает свои ядерные и ракетные разработки, игнорируя права человека северокорейского народа и право на жизнь … Я и президент Дуда решили активизировать наши совместные усилия по улучшению ситуации с правами человека в Северной Корее, одновременно блокируя незаконную отправку Северной Кореей рабочих в Польшу», — сказал Юн.
Подведём итоги. Хотя поездка президента РК в Польшу и Литву могла стать потенциальным моментом изменения южнокорейской политики по «оружейному вопросу», этого снова не произошло. Даже двусмысленное, «поддерживать Украину через укрепление сотрудничества с Польшей» может означать разное и в худшем случае повышает вероятность того, что поставляемое в Польшу южнокорейское оружие может оказаться на Украине, притом, что это лишь один из вариантов трактовки. Помимо того, одно дело цитата в интервью польской газете, а другое дело – заявление, сделанное в ходе визита, где таких двусмысленных формулировок не было.
Константин Асмолов, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Китая и современной Азии РАН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».