В начале апреля в Сети появилось множество документов Пентагона и ЦРУ, связанных с конфликтом на Украине. И если опубликованные материалы подлинны, то перед нами самая крупная утечка американских секретных бумаг со времени истории Сноудена 2013 года.
Однако нас интересует корейское измерение скандала, поскольку подборка документов показала, что Вашингтон, похоже, шпионит за некоторыми из своих ближайших союзников, включая РК посредством радиотехнической разведки (SIGINT).
Напомним, что, после начала СВО, США и НАТО постоянно оказывают давление на корейское правительство, чтобы оно предоставило Украине оружие, однако пока Южная Корея соблюдает принцип, по которому не поставляет летальное оружие воюющим странам.
Как сообщает New York Times, когда в конце 2022 года появились сообщения о том, что Южная Корея согласилась продавать артиллерийские снаряды, чтобы помочь Соединенным Штатам пополнить свои запасы, Сеул настаивал на том, что американские военные должны быть их конечным потребителем, и это оружие не должно перепродаваться или передаваться. Но помощники президента Юн Сок Еля все равно были обеспокоены тем, что США перенаправят их на Украину.
В публикации New York Times упоминается разговор между помощниками президента по внешней политике (Ли Мун Хи) и национальной безопасности (Ким Сон Хан). Ли заявлял, что правительство погрязло в опасениях, что США не будут конечным потребителем, проигнорировав политику РК по отказу от предоставления летального оружия странам, находящимся в состоянии войны, и опасался, что президент Байден позвонит Юну напрямую, чтобы обсудить этот вопрос.
С точки зрения Ли, «Южная Корея не готова к телефонному разговору глав государств, не имея четкой позиции по этому вопросу», добавив, что «Южная Корея не может нарушать свою политику в отношении поставок летального оружия, поэтому официальное изменение политики было бы единственным вариантом». Ким же был обеспокоен тем, что, если объявление о государственном визите президента РК в Вашингтон совпадет с новостью о том, что Южная Корея изменит свою позицию в отношении предоставления летальной помощи Украине, общественность подумает, что это было сделано в качестве подарка США. Вместо этого, согласно документу, Ким Сон Хан “предложил возможность” продажи 330 000 155-миллиметровых артиллерийских снарядов Польше, поскольку «быстрая доставка боеприпасов на Украину была конечной целью Соединенных Штатов». Ли согласился, что Польша могла бы согласиться на то, чтобы ее называли конечным потребителем, и отправить боеприпасы в Украину, но Южной Корее нужно было бы “проверить, что будет делать Польша”.
Как отметил эксперт по вооружениям из Института политических исследований Асан Ян Ук, «позиция Южной Кореи заключалась в том, что она будет сотрудничать с Соединенными Штатами, не вступая в конфликт с Россией, и утечка документов поставила Южную Корею в более сложное положение». Автор согласен с этим высказыванием, так как разговор советников подтверждает его тезис о том, что под давлением США рано или поздно красная линия будет перейдена, и по сути обсуждался вопрос – надо ли официально менять политику или поставлять оружие Польше, закрывая глаза на то, что будет с ним потом.
Заметим и то, что приведенная фактология укладывается в выдвинутые ранее автором гипотезы о причинах отставки Ким Сон Хана, который мог подать в отставку, когда президент узнал о подобных планах.
Кроме того, среди секретных документов Пентагона оказался график-план поставок 155-мм артиллерийских снарядов из Южной Кореи с грифом «секретно», — объём поставленных боеприпасов составляет 330 тыс. штук, начинаются 10 числа авиационным транспортом и 27 морским. Стоимость транспортировки – 26 млн долларов (34,4 млрд вон). Конечный пункт назначения боеприпасов не указан, однако, вероятнее всего, они предназначены для ВСУ, поскольку Ким Сон Хан предлагал продать через Польшу как раз 330 тыс. снарядов калибра 155-мм.
То, что Вашингтон прослушивает своих союзников, не является для автора неожиданностью, поскольку, например, в 1970-е США прослушивали Голубой дом настолько, что на заседаниях правительства приходилось говорить шепотом и соблюдать светомаскировку, а самые важные встречи проходили вне президентской резиденции или в саду Голубого дома, когда президент прогуливался вместе с подчиненными. Koreagate (крупнейший в американской истории скандал с лоббизмом и покупкой влияния силами властей РК) в 1976 году также был связан с информацией, полученной США после подслушивания разговоров в Голубом доме.
В 2013 году утечка документов из Агентства национальной безопасности США (история Сноудена) показала, что США ставили «жучки» в посольстве Южной Кореи в Вашингтоне и 35 других дипломатических миссий. Правительство Южной Кореи в то время потребовало объяснений от США и якобы получило ответ, что Вашингтон пересмотрит свои разведывательные операции. Однако «Корея таймс» отмечает, что за исключением закулисных просьб о понимании, никаких явных выражений сожаления с американской стороны не было.
Утечка поставила Сеул в неловкое положение, поскольку произошла всего за две недели до того, как президент Юн Сок Ель отправится с государственным визитом в Вашингтон.
9 апреля в администрации президента состоялось совещание под председательством начальника управления национальной безопасности Чо Тхэ Ёна, на котором обсуждались способы реагирования на публикацию New York Times. В тот же день представитель администрации президента отметил, что в позиции Сеула в отношении помощи Украине изменений нет, и решение о поставках летального оружия не принято.
Однако даже сторонники Юн Сок Еля отметили, что президент сталкивается с растущим внутренним давлением, требующим от Вашингтона правды и извинений, если прослушка была. И это ставит президента перед трудным выбором, поскольку такие требования могут «испортить праздник».
Похожими словами подчеркнул проблематику и профессор политологии Университета Менджи Син Юль: «Вопрос помощи Украине — это не вопрос добра или зла. Действительно, морально мы должны поддержать это, но это сложно из-за наших отношений с Россией». Однако «проблема прослушки — это другое. Прослушивание телефонных разговоров незаконно и не может быть оправдано именем альянса. Если это правда, что США прослушивали Корею, Южная Корея должна получить извинения от США».
Тут даже правоконсервативная «Чунъан ильбо» вышла с редакционной статьей под заголовком «Жестко пресекать шпионаж со стороны союзника» и не стеснялась в выражениях. «Если это подозрение подтвердится, оно будет представлять собой наглое посягательство на суверенитет. Десятилетний союз, основанный на взаимном доверии, может пошатнуться». Правительство же должно с одной стороны, перепроверить, установлено ли какое-либо подозрительное оборудование в ключевых государственных учреждениях, с другой, должно быть осторожным, чтобы не оказать негативного влияния на саммит 26 апреля.
В свою очередь, оппозиция призвала администрацию президента немедленно потребовать от Вашингтона «четкой информации» о том, подслушивали или нет. Как заявил лидер парламентской фракции демократов Пак Хон Гын, «Если отчет соответствует действительности, это было бы действием, которое никогда не может быть приемлемым между союзниками на протяжении 70 лет, а также нарушением суверенитета и дипломатической нечестной игрой, которая напрямую подрывает двустороннее доверие».
Кроме того, демократы, готовые поверить в то, что прослушка была, обвинили власти в небрежении требованиями безопасности – дескать, все беды из-за того, что президент переехал из Голубого дома на новое место работы. Так, депутат и генерал в отставке Ким Бен Чжу заявил, что устройства для прослушивания телефонных разговоров могли быть подключены во время процесса переселения, и вообще проблема в том, что «прямо рядом с президентским офисом находится военная база США» (точнее, то, что осталось от бывшей штаб-квартиры Вооруженных сил США в Корее). Ким даже призвал отменить саммит 26 апреля, заявив, что после аналогичных инцидентов в прошлом некоторые лидеры (например, президент Бразилии Дилма Русефф) вполне так делали.
На похожих позициях стоят и критики Юна среди консерваторов. Депутат-консерватор Ха Тхэ Гён раскритиковал администрацию президента за то, что она не подала протест США, сославшись на дело 2021 года. Правоцентристская «Корея таймс» тоже вспомнила Дилму Русефф, отметив, что «Америка делала и будет продолжать это делать. Тем не менее, Сеул не должен позволять Вашингтону спускать все, как раньше. В этом отношении первоначальная реакция правительства Юн Сок Ель была слишком осторожной и пассивной». Прослушивание телефонных разговоров шпионскими агентствами США, — не то, что следует замалчивать, когда оно разоблачается, и «инцидент указывает на необходимость удвоения и утроения мер безопасности».
Таким образом, администрация Юна оказалась перед неприятным выбором – проглотить пилюлю и как ни в чем не бывало провести визит в США или «показать зубы». Но Сеул и Вашингтон вышли из ситуации со словами «ничего не было, это просто фальшивка».
11 апреля отправившийся в США «для обмена мнениями со своими американскими коллегами по государственному визиту» первый заместитель начальника управления национальной безопасности администрации президента РК Ким Тхэ Хё заявил, что бо́льшая часть информации, которая попала в социальные сети, сфальсифицирована. Министерство юстиции США проведёт расследование данного инцидента и попытается найти виновных, а пока руководители оборонных ведомств двух стран Ли Чжон Соп и Ллойд Остин поговорили по телефону и согласились с оценкой того, что большая часть информации, содержащейся в просочившихся документах, была подделкой.
Но помимо этого в речи Ким Тхэ Хё был странный пассаж: «в значительной части этого инцидента замешана третья сторона, и нет никаких обстоятельств, что наш союзник, США, сделал это с каким-то злым умыслом по отношению к нам». Это выражение вызывает у автора недоумение, потому что выглядит как, «да, они нас подслушивали, но не со зла и потому мы закроем на это глаза». При этом замечу, что Ким занимал еще более правую проамериканскую позицию, чем его бывший босс Ким Сон Хан.
В тот же день 11 апреля в заявлении администрации президента было отмечено, что президентский комплекс в сеульском районе Ёнсан представляет собой военный объект, оборудованный более мощной системой защиты от прослушивания, чем Голубой дом, и подозрения в том, что США прослушивали разговоры руководителей властных структур РК «абсурдны и ложны». Прослушать заседания Совета национальной безопасности, проходящие в подземном бункере, тем более невозможно, так что упомянутый разговор о возможности поставок вооружений Украине не мог произойти внутри здания администрации, а скорее всего, его не было вообще.
12 апреля в администрации президента РК окончательно закрыли на утечку глаза. Так как проблема с предполагаемым прослушиванием разговоров её сотрудников спецслужбами США в целом урегулирована. Поэтому официальный Сеул не намерен требовать от Вашингтона извинений, либо поднимать проблему на внешнеполитическом уровне.
Одновременно министерство обороны РК не подтвердило и не опровергло сообщение газеты «Тонъа ильбо о том, что Сеул и Вашингтон недавно подписали соглашение, в соответствии с которым 500 000 155-мм снарядов будут не проданы, а «предоставлены» Соединенным Штатам.
Демократическая партия резко раскритиковала администрацию президента за такую «покорную позицию по отношению к Соединенным Штатам». Как заявил Ли Чжэ Мён, «инциденты, как проникновение северокорейского беспилотника в небо Сеула и прослушивание президентского офиса иностранными разведывательными службами, никогда не должны повториться».
Подведем итоги. С точки зрения автора, американские данные скорее верны, и информация о диалоге Ли Мун Хи и Ким Сон Хана могла быть не результатом прослушки или, как верно говорят консерваторы, прослушки вне стен резиденции в Ёнсане. Довольно часто в таких делах один источник информации маскируется под другой – например, чтобы скрыть информатора, который сообщил в ЦРУ о разговоре, либо речь шла о перехвате сообщений по электронной почте или в мессенджере. Слушать союзников, -распространенная практика американцев, но (уже неважно, из-за проамериканского курса вообще или нежелания портить торжественный визит), в Сеуле это проглотили, отказавшись от законных требований извинения. Это будет репутационным ударом по президенту, и, как отметили оппозиционные СМИ, «если Юн не сможет прояснить этот вопрос перед отъездом в Вашингтон и услышит там только мнимые оправдания, он столкнется с общественным сопротивлением», — демократы легко поставят этот прокол в серию неудач президента на внешнеполитическом поприще наряду с итогами визита в Японию.
Если же мы поверим в то, что перед нами фальшивка или о «русском следе», о чем пока никто не говорил, то возникает вопрос о ее целях. Автор полагает таковыми усиление давления Вашингтона на Сеул в преддверии саммита и, возможно, выбивание из команды Юна тех, кто не готов исполнять приказы из США в ущерб национальным интересам страны.
Вообще же, многое вскроется по итогам визита, самый пессимистический прогноз в отношении которого заключается в том, что под давлением Вашингтона Сеул будет вынужден отказаться от политики формального невмешательства и начать поставлять Украине оружие напрямую.
Константин Асмолов, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Китая и современной Азии РАН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».