12 июля Израиль и Вьетнам отметили 29-ю годовщину установления дипломатических отношений, подчеркнув в официальных заявлениях, что существует большой потенциал для дальнейшего развития экономического и дипломатического сотрудничества, которое могло бы принести значительную выгоду для обеих сторон.
Вьетнам, как известно, является членом Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), объединяющей 10 государств, с населением не менее 650 млн человек. Израиль имеет дипломатические и экономические отношения с несколькими государствами-членами АСЕАН – этой Ассоциации, превратившейся за свою многолетнюю деятельность в важного экономического игрока в Юго-Восточной Азии.
Как отметил в свое время израильский эксперт Центра стратегических исследований Бегин-Садат по вопросам безопасности в восточноазиатском регионе — Алон Левковитц, «дипломатические и экономические отношения с Вьетнамом позволяют Израилю увеличить объемы торговли не только с членами АСЕАН, с которыми у еврейского государства установлены собственные дипломатические отношения, но и с теми, с кем таких отношений пока нет. Кроме того, Вьетнам стал каналом, через который Израиль может торговать с мусульманским миром в регионе, не сталкиваясь с политическими и идеологическими барьерами». Это стало одной из причин, по которой Израиль и Вьетнам начали переговоры о заключении соглашения о зонах свободной торговли (ЗСТ).
Поэтому укрепление торговых, экономических и политических связей с Вьетнамом весьма важно для Израиля и позволяет получить доступ к другим государствам за пределами Юго-Восточной Азии, с которыми у Ханоя налажены собственные дипломатические отношения.
Находящиеся на противоположных концах Азии, обе эти страны во многом похожи: они небольшие по размеру, вытянулись узкими полосками вдоль моря, пережили несколько тяжелейших войн с более сильными противниками и все эти войны выиграли. Причем, именно из таких войн обе страны в их нынешнем виде и родились, что, безусловно, является важным фактором сближения этих стран. И даже в установлении тесного военно-технического сотрудничества, в котором, по его объему, Израиль занимает для Вьетнама второе место после России. В этой связи торговля между Израилем и Вьетнамом не ограничивается только гражданскими отраслями, оба государства также сотрудничают в оборонном секторе. Нарастание сотрудничества в этой сфере между странами особенно наблюдается с 2011 года. К настоящему времени, согласно экспертным оценкам, стоимость сделок в области ВПК между Ханоем и Израилем составила $1,5 млрд. ВПК Израиля предлагает ряд решений проблем безопасности, с которыми сталкивается современный Вьетнам. Одна из крупнейших сделок относится к 2015 году по приобретению за $600 млн трёх комплексов ПВО малой дальности Spyder у компании Rafael.
Хорошо известно, что Израиль занимает одно из лидирующих мест на мировом рынке вооружений и военных технологий. Согласно данным исследовательской службы конгресса США, по объему экспортных сделок эта страна в последние годы находилась на восьмом месте среди крупнейших экспортеров оружия после США, Китая, России, Франции, Великобритании, Германии и Италии. При этом отмечается устойчивая тенденция увеличения экспорта израильской военной продукции в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (Индия, Сингапур, Республика Корея, Вьетнам).
В рамках МО Израиля, для обеспечения эффективности государственного управления экспортными операциями, создано управление военно-технического сотрудничества с зарубежными странами — СИБАТ (аббревиатура по первым буквам названия на иврите), основной задачей которого является создание благоприятных условий для экспорта продукции военного назначения (ПВН) и обеспечение помощи ВПК Израиля в вопросах сбыта ПВН. В Израиле деятельностью в области ВТС имеет право заниматься любое физическое или юридическое лицо страны, имеющее разрешение СИБАТ, которые самостоятельно определяют ценовую политику на экспортируемые ВВТ или услуги. Вместе с тем, в отличие от других основных производителей оружия, у Израиля имеются ограничители на его экспорт ВВТ. В частности, военно-техническая и военно-политическая зависимость от США обуславливают ограничения выхода на мировой рынок с рядом видов ВВТ, в частности, по комплексам ПВО.
Именно в этой части в последнее время возникли проблемы в отношениях между Вьетнамом и Израилем.Как отмечает израильское издание Haaretz, Ханой выразил недовольство ранее приобретенными комплексами зенитной системы ПВО малой дальности Spyder у компании Rafael, хотя последняя и пыталась недавно предложить ВВС Вьетнама приобрести еще три аналогичных комплекса.
Вместо этого Ханой намерен закупить у израильской IAI – основного конкурента Rafael на внутреннем рынке Израиля, за $500 млн ЗРК Barak 8. Согласно разъяснениям производителя ЗРК Barak 8 (что на иврите означает «Молния»), также известного как ЗРК LR-SAM или MR-SAM, этот комплекс можно разместить как на наземных, так и на морских платформах. Он, якобы, предназначен для защиты от любого типа воздушных угроз, включая самолеты, вертолеты, БПЛА, противокорабельные, баллистические и крылатые ракеты. Этот противоракетный комплекс был совместно разработан индийской Организацией оборонных исследований и разработок (DRDO) и Israel Aerospace Industries, его компоненты производятся израильским Управлением исследований и разработок (DDR&D), Elta Systems, Rafael Advanced Defense Systems и индийской Bharat Dynamics limited (BDL).
Rafael и IAI разрабатывают ракетные технологии, конкурируя друг с другом. В целом, конкуренция среди израильских производителей оружия в последние годы усилилась, несмотря на попытки избежать этого со стороны Министерства обороны Израиля, координирующего зарубежные продажи израильских оборонных подрядчиков. И примером такой внутренней конкуренции могут служить, в частности, последние скандалы между Elbit Systems, IAI, а также и Rafael, занимающимися беспилотными технологиями. Так, одна из израильских компаний организовала в недавнем прошлом в стране-заказчике клеветническую кампанию против конкурента, в результате чего ни одна из них не получила контракт.
Указанная переориентация Вьетнама со Spyder на Barak 8 уже вызвала конкурентную настороженность у израильской оборонной компании Rafael Advanced Defense Systems, у которой Ханой в 2015 году приобрел комплексы ПВО Spyder. Обе компании начали сводить счёты, что, по оценкам отдельных наблюдателей, грозит, в конечном счете, потерей будущего контракта обеими израильскими компаниями.
Владимир Одинцов, политический обозреватель, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».
