Одним из значимых событий мировой политики в первый месяц начавшегося 2020 г. явилось выступление премьер-министра Пакистана И. Хана на юбилейном Всемирном экономическом форуме в Давосе, а также его встреча на полях данного мероприятия с президентом США Д. Трампом.
На фоне надоевшей клоунады на тему “климатических изменений” с участием шведской школьницы, а также озвученных здесь же банальностей на тему возрастающего (разнообразного) “неравенства” как угрозы мировой стабильности, внимание участников Форума не могло не сосредоточиться на лидере одного из двух участников тлеющего регионального конфликта, чреватого катастрофой глобального масштаба.
“Мировое сообщество” постепенно начинает осознавать, что реальные зоны их возникновения находятся отнюдь не только в регионе Большого Ближнего Востока, откуда в последние годы в мировые СМИ в основном генерируются сигналы тревоги.
На первое место очевидным образом претендует прилегающая к КНР прибрежная полоса с центром на Тайване. Здесь может произойти прямое столкновение двух ведущих мировых держав. На второе автор ставит регион Южной Азии с его обобщённой “Кашмирской проблемой”, выход которой на очередной полномасштабный пакистано-индийский военный конфликт на этот раз с неизбежностью вовлечёт в себя те же КНР и, следовательно, США.
Поэтому такой интерес вызвало выступление в Давосе премьер-министра Пакистана. Всех интересует вопрос, в каком состоянии сегодня находится указанная проблема и каковы перспективы отношений между странами, вовлечёнными в неё как прямо, так и косвенно.
Отметим, что обострение различных аспектов “Кашмирской проблемы” наблюдалось, с короткими перерывами, весь прошлый год. Это после того, как с середины 2018 г. только что пришедшее к власти в Пакистане правительство И. Хана в центр своего внешнеполитического курса поставило (по крайней мере, на уровне публичной риторики) резкое улучшение отношений с Индией.
В феврале 2019 г. обе страны оказались на грани ядерной войны после теракта на территории индийской части Кашмира. Едва ситуация вышла из кризисного состояния, как отмена в начале августа в Индии особого статуса штата “Джамму и Кашмир” вновь до предела обострила двусторонние отношения.
Далее последовала очередная кратковременная “разрядка”, но год всё же завершился на негативной ноте после судебного решения на предмет владения вершиной холма (священного для индуистов и мусульман) в Айодхье и, наконец, парламентского решения о порядке предоставления индийского гражданства беженцам, который затронул интересы мусульман.
То есть у журналистов и участников Форума в Давосе, заполнивших до отказа зал заседаний, были веские основания для того, чтобы потратить время на прослушивание объяснения ситуации, сложившейся в Южной Азии, а также возможных путей выхода из неё от лидера одной из сторон конфликта.
К месту будет напомнить о принципиальном различии в подходах к обобщённой “Кашмирской проблеме” Индии и Пакистана. Первая считает её в целом предметом исключительно двусторонних отношений, а что касается упомянутых выше судебно-законодательных актов, то они рассматриваются Дели и вовсе как исключительно внутреннее дело.
Пакистан же с момента зарождения указанной проблемы, то есть с конца 40-х годов прошлого века, стремится в максимальной степени её “интернационализировать”. Что имеет простое объяснение: любое “посредничество” в данной проблеме подразумевает в той или иной мере учёт мнения населения Кашмира, подавляющее большинство которого исповедует ислам.
Поэтому в Индии “посторонние” попытки оказать “дружеские услуги” по решению этой болезненной проблемы встречают резкое неприятие. Даже со стороны крайне важных для Дели партнёров, среди которых США сегодня занимают приоритетное положение. Крайнее негодование в индийском парламенте вызвали в июле 2019 г. попытки “посредничества”, предложенные Д.Трампом в ходе переговоров с И. Ханом, прибывшим тогда с визитом в США.
Оба лидера пообщались и на полях давосского Форума. Как следует из последующих заявлений американского президента, вновь обсуждалась тема Кашмира, но формулировки носили уже гораздо более аккуратный характер. В частности, Д. Трамп сказал, что “если мы [США-авт.] сможем помочь, то мы это сделаем”.
На этот раз в Индии на официальном уровне решили не реагировать как на факт подобного обсуждения между И. Ханом и Д. Трампом, так и на слова последнего по данному поводу. Имея, видимо, в виду предстоящий визит президента США в Индию, который ожидается в конце февраля.
Однако индийская пресса, что называется, “себе позволила”. Так, ведущая газета Times of India, ссылаясь на книгу неких (многочисленных сегодня в США) недоброжелателей Д. Трампа, достаточно прозрачно дала понять, что нынешний американский президент не только не слишком “в теме”, но, видимо, не силён даже в географии региона. Иллюстративная фотография к статье в ToI подобрана соответствующим образом.
Но для фона предстоящего визита Д. Трампа в Индию гораздо серьёзней неких слов, произнесённых в том числе в Давосе, выглядит очередное повышение тарифов на импорт в США простейших изделий из стали и алюминия. Автор не нашёл Индию в списке нескольких стран, которых данная мера не затронет.
Между тем это вторая подобного рода мера, поскольку в мае 2018 г. США уже поднимали тарифы на импорт проката из стали и алюминия, что явилось тогда серьёзным раздражителем в американо-индийских отношениях.
Почти наверняка за закрытыми дверями премьер-министру Н. Моди придётся всё же выслушать от американского гостя некие соображения по различным аспектам “Кашмирской проблемы”, включая те, которые в Индии относят исключительно к внутренней компетенции. И это станет лишним свидетельством того, что прошлогодние судебно-законодательные меры поспособствовали той самой интернационализации указанной проблемы, чего, повторим, руководство страны всегда стремилось избежать.
Тут как тут Европарламент, которому явно не дают покоя лавры Конгресса США, преуспевшего в поисках и осуждении разного рода “правонарушителей”.
В сентябре 2019 г. Европарламент посчитал необходимым высказаться по проблеме рахинджа в Мьянме. Примерно в это же время некая депутатская группа от того же Европарламента побывала “с кураторским визитом” в Кашмире. Сейчас же обсуждается резолюция на тему упоминавшегося закона о гражданстве Индии, голосование по которой отложено до марта.
Однако, по мнению И. Хана, которое он высказал в интервью Deutsche Welle накануне поездки в Давос, Запад всё же “вяло реагирует” на ситуацию в Кашмире. Во всяком случае, не столь масштабно, как на гонконгские события.
В обширном выступлении на давосском Форуме пакистанский премьер затронул широкий круг проблем, подчеркнув первостепенную значимость восстановления и поддержания мира в регионе. В связи с этим он упомянул ситуации, складывающиеся вокруг Ирана и в Афганистане. Что касается Индии, то было высказано “сожаление” по поводу того, что “они не такие”, какие докладчику хотелось бы видеть.
Если бы И. Хан ограничился этой ремаркой, то реакция в Индии тоже свелась бы к достаточно нейтральному пересказу местной прессой основных тезисов его выступления. Но он вновь обратился к “мировому сообществу” с просьбой вмешаться в пакистано-индийские отношения с целью предотвращения конфликта “между двумя ядерными державами”. И здесь уже МИД Индии не мог воздержаться “от соответствующих” комментариев.
Наконец, в череде “сопутствующих” событий наступившего 2020-го года нельзя было не расслышать довольно отчётливое погромыхивание оружием. Речь идёт, в первую очередь, о девятидневных (“очередных”) пакистано-китайских военно-морских учениях, начавшихся 8 января в акватории Аравийского моря. При участии довольно внушительной группы боевых кораблей, которая занималась решением неких (“общего плана”) задач.
Индия тоже решила отправить в то же Аравийское море и в то же время группу во главе с авианосцем “Викрамадитья” (принципиально модернизированный бывший “Адмирал Горшков”) примерно с теми же “абстрактно-нейтральными” целевыми установками.
Отметим, кстати, кого сейчас только нет всё в том же Аравийском море.
Не зря премьер-министр Пакистана съездил в Давос. Его присутствие на этом мероприятии привлекло внимание к крайне серьёзной геополитической проблеме.
Владимир Терехов, эксперт по проблемам Азиатско-Тихоокеанского региона, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».
