La guerre à Gaza a encore creusé le fossé entre les pays occidentaux et les pays en développement.
Les milliers de civils tués par les bombardements israéliens dans l’enclave palestinienne, exactement 20 ans après les dizaines de milliers de personnes tuées par l’invasion américaine de l’Irak, illustreront longtemps l’hypocrisie et la politique de deux poids deux mesures de l’Occident.
Les riches puissances occidentales, habituées à exploiter l’Asie, l’Afrique et l’Amérique latine depuis l’époque coloniale, font de leur mieux pour maintenir leurs avantages économiques et garder les États du Sud sous leur contrôle.
Au cours des 30 dernières années, l’écart de richesse entre les plus riches et les plus pauvres du monde s’est creusé à un niveau record. Selon l’organisation humanitaire internationale OXFAM, les 26 personnes les plus riches du monde possédaient la même richesse que les 3,8 milliards de personnes les plus pauvres. Au total, au cours de cette période, les revenus des 10 % les plus pauvres de la population ont augmenté de 65 dollars par personne, tandis que les revenus des 1 % les plus riches ont augmenté de 11 800 dollars (soit 182 fois plus).
En 2021, les 10 % les plus riches de la planète ont reçu 52 % du revenu mondial, tandis que la moitié la plus pauvre de la population n’en a reçu que 8 %.
L’Observatoire fiscal de l’UE, basé à l’École d’économie de Paris, estime que 2 700 milliardaires dans le monde possèdent 13 000 milliards de dollars et parviennent à échapper à l’impôt : en fait, ils paient beaucoup moins d’impôts personnels que les autres contribuables plus modestes, car ils peuvent conserver leur fortune dans des sociétés écrans.
Cet observatoire estime que l’impôt personnel des milliardaires aux États-Unis est d’environ 0,5 %, tandis qu’en France, où l’impôt est élevé, il n’est que de 0 %. Le président Biden avait promis un impôt minimum de 25 % pour les 0,01 % les plus riches, mais cette proposition n’a jamais été mise en œuvre.
Les données les plus récentes montrent que les 1 % les plus riches détiennent désormais 31,4 % de l’ensemble des richesses américaines, soit plus que les 90 % les plus pauvres de la population. Entre 1975 et 2018, les salaires des adultes américains à revenu moyen ont augmenté à moins d’un tiers du taux de croissance du PIB, tandis que les riches ont vu leurs revenus croître presque deux fois plus vite que le PIB.
Dans ces conditions, l’Observatoire propose l’introduction d’un impôt mondial unique sur les milliardaires, qui fermerait les canaux d’évasion par l’enregistrement des actifs à l’étranger. L’émergence d’une telle taxe à un taux de 2 % permettrait de récolter près de 250 milliards de dollars. Début 2023, l’organisation caritative britannique OXFAM a proposé une taxe mondiale de 5 % sur les multimillionnaires, estimant que les 1 % les plus riches du monde gagnaient plus que toutes les autres personnes en 2022. Selon ces propositions, une taxe de 5 % sur les revenus des milliardaires pourrait générer 1,7 billion de dollars pour le monde. Cela suffirait à sortir 2 milliards de personnes de la pauvreté et à créer un fonds pour aider à mettre fin à la faim dans le monde.
Selon un rapport de la FAO, l’organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (septembre 2023), environ 42 % de la population mondiale, soit plus de 3,1 milliards de personnes, n’avaient pas les moyens de se nourrir sainement en 2021, et le nombre de personnes souffrant de la faim en 2022 a augmenté de 122 millions.
Dans ce contexte, la session annuelle du Fonds monétaire international et de la Banque mondiale à Marrakech a noté que de nombreux pays en développement, dont l’Égypte, l’Éthiopie, le Ghana, le Kenya, le Pakistan, le Sri Lanka, la Tunisie, l’Ukraine et la Zambie, sont au bord du défaut de paiement ou l’ont déjà annoncé. À cet égard, il a été proposé d’imposer une taxe de 3 % aux principaux États exportateurs de pétrole : Émirats arabes unis – 119 milliards de dollars, Qatar – 116, Koweït – 98, Norvège – 174, Arabie saoudite – 311, ce qui pourrait générer 25 milliards de dollars par an.
En 2009, les économies avancées se sont engagées à acheminer 100 milliards de dollars vers les pays moins développés d’ici à 2020, au titre de l’aide aux plus vulnérables et aux plus touchés par les effets du changement climatique. Toutefois, cette promesse n’a pas été honorée.
La réticence de l’Occident à honorer ses promesses lors de la pandémie de Covid-19 est un facteur de division dans le monde, mais ce n’est pas le seul.
Une autre réaction à la crise climatique a été une rupture de confiance similaire. Lors de la conférence sur le climat qui s’est tenue à Paris en 2015, les puissances occidentales ont renouvelé leur engagement à atténuer le changement climatique et à s’y adapter dans les pays en développement. En fait, les pays à faible revenu empruntent de l’argent à des taux d’intérêt pour payer les dommages causés par les riches nations occidentales.
Le rapport de force est en train de changer : en août 2023, les BRICS, créés en 2009, s’élargissent à 11 États.
Sur la base de la parité du pouvoir d’achat, le Brésil, la Russie, l’Inde, la Chine et l’Afrique du Sud (rejoints en 2011) avaient un PIB combiné de plus de 40 000 milliards d’euros en 2022, tandis que les pays du G7 – États-Unis, Canada, Japon, Allemagne, France, Royaume-Uni, Italie – avaient un PIB combiné de 30 000 milliards d’euros. Selon Thomas Piketty, le PIB mondial s’élève à 120 000 milliards d’euros, soit un peu plus de mille euros par mois en moyenne pour environ 8 milliards de personnes. Les différences de revenu national moyen par habitant restent importantes : près de 3 000 euros par mois dans les pays du G7, un millier d’euros par mois dans les pays du BRICS et moins de 200 euros par mois en Afrique subsaharienne.
Les pays BRICS soulèvent de plus en plus la question d’un nouveau moyen de règlement international : qu’il s’agisse d’une monnaie unique des pays BRICS, d’un panier de devises ou de mécanismes visant à synchroniser les monnaies nationales dans le nouvel espace commercial et économique. Cette question est actuellement débattue par les experts, et il est important que les moyens ou systèmes de paiement ne deviennent plus jamais une arme entre les mains d’un groupe de pays ou d’acteurs « favorisés ».
Les pays du Sud soulèvent aujourd’hui plus résolument la question des réparations pour les années de domination coloniale. Nombre de ces États ont accumulé un grand nombre de lettres de change et il est peu probable qu’ils fassent preuve d’indulgence lors du décompte final.
Veniamin POPOV, directeur du Centre pour le partenariat des civilisations, Institut d’État des relations internationales de Moscou, ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire, candidat aux sciences historiques, spécialement pour le magazine en ligne « New Eastern Outlook ».