Прошедший в период 26-29 мая с. г. государственный визит в Японию президента Филиппин Фердинандо Маркоса-младшего оказался весьма примечательным событием как комплекса быстро развивающихся японо-филиппинских отношений, так и процесса формирования ситуации в субрегионе Юго-Восточной Азии в целом.
Ф. Маркос продолжил процесс обмена визитами с японскими коллегами
Формальный повод для этой поездки сводился к участию в некотором мероприятии связи с обобщённой (псевдо)проблемой «роли человека в климатических изменениях». Подходящий предлог, чтобы в очередной раз обсудить действительно важные вопросы с руководством страны, значимость которой в процессе возобновления «движения Японии на Юго-Запад» резко возрастает.
Основные итоги визита президента Филиппин в Японию
Обсуждаемый четырёхдневный визит президента Филиппин в Японию сопровождался рядом акций как скорее символического плана, так и вполне конкретно-содержательных. Главным из первых стал приём Ф. Маркоса-мл. с супругой Императорской четой, на котором присутствовали и другие члены Императорского дома.
Отметим, что хотя в государственном устройстве Японии, которое регламентируется послевоенной конституцией, статус Императора ограничивается представительской символикой, но она имеет крайне важное значение в глазах японцев. Сам факт приёма Императором лидера некоторой страны призван продемонстрировать особое значение, которое придаётся Японией поддержанию с ней отношений. Напомним, что два года назад аналогичной церемонии удостоился президент Бразилии Лула да Силва.
Что касается конкретики, то она предварительно обсуждалась на экспертном уровне и была окончательно согласована в ходе встречи президента Ф Маркоса-мл. с премьер-министром С. Такаити. Достигнутые договорённости излагаются в нескольких документах, из которых основными являются «Совместное Заявление», а также «Заявлении для прессы», опубликованное по окончании переговоров лидеров двух стран.
Содержание обоих этих «Заявлений» свидетельствует о том, что первоочерёдное внимание стороны уделили обобщённой теме международной безопасности, которая премьер-министром С. Такаити была определена как «возрастающе-напряжённая». Подтверждено обозначенное ранее намерение Японии резко усилить своё разносторонне присутствие в проблеме повышения обороноспособности и обеспечения безопасности Филиппин.
Причём, речь уже идёт не только о внешнеполитических аспектах этой проблемы, но и о внутренних, когда, например, говорится о «непоколебимой приверженности Японии мирному процессу на Минданао». Минданао, напомним, это второй по площади остров Филиппинского архипелага, где десятилетиями действуют разного рода вооружённые группировки, в том числе сепаратистской направленности.
Что касается торгово-экономической сферы, то различные направления её дальнейшего развития также нашли отражение в принятых документах. В частности, говорится, что правительство С. Такаити окажет содействие продвижению заявки Филиппин на вступление в региональное торгово-экономическое объединение The Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership (CPTPP), по факту возглавляемого Японией. Сегодня в CPTPP входят 12 стран, среди которых с начала 2024 г. пребывает вовсе не региональная Великобритания, оказавшаяся в этом объединении тоже при существенном содействии Японии.
Обратило также на себя внимание намерение сторон реализовать проект создания так называемого «Лусонского экономического коридора» (ЛЭК), который был обозначен в конце 2024 г. Некоторые аспекты именно этого проекта составили едва ли не главную политическую интригу визита в Японию президента Филиппин, спровоцировавшую крайне резкую реакцию со стороны КНР.
Тема разграничения «Зон исключительных экономических интересов»
Дело в том, что до сих пор между Японией и Филиппинами отсутствует разграничение (делимитация) предусмотренных международным правом «Зон исключительных экономических интересов» на морском пространстве, которое отделяет северный филиппинский остров Лусон от принадлежащего Японии архипелага Рюкю. Что необходимо сделать, прежде чем приступать к реализации ЛЭК. Ситуация осложняется тем, что указанное морское пространство прилегает к восточному побережью Тайваня и сам он в своё время проявлял заинтересованность к участию в этом проекте.
Хотя переговоры в Токио на тему делимитации прошли в двустороннем формате, то есть без привлечения представителей Тайваня, но всё равно они вызвали резко негативную реакцию Пекина, где считают остров своей территорией. А, следовательно, любое обсуждение той или иной проблемы в прилегающих к нему водах не может проводиться без того или иного китайского участия. Сам же факт отсутствия представителей Тайваня на переговорах на указанную тему, затрагивающую вопросы обеспечения территориальной целостности «единого Китая», был представлен в Пекине, как предательство Тайбэем национальных интересов всех китайцев.
Впрочем, если бы Тайбэй принял участие в этих переговорах, то всё равно он подвергся бы суровой критике Пекина, но уже в других формулировках. А именно в тех, которые обозначили бы неправомочность Тайваня позиционировать себя на международной арене автономным по отношению к КНР образом. Между тем как раз на этом настаивают в Тайбэе, когда в ответ на очередные резкости Пекина в свой адрес заявили о том, что Тайвань не является частью КНР. То есть, даётся понять, что Тайбэй не нуждаются в «посторонних» советах, в данном случае, по вопросам японо-филиппинской делимитации.
Отметим, что реальная автономность внешнеполитического курса Тайбэя в последнее время проявляется также в виде вполне позитивного отношения к факту всё более заметного присутствия Японии в Тайваньской проблематике. Напомним, что известная реплика премьер-министра С. Такаити на предмет возможного реагирования возглавляемой страны в случае перехода КНР к «немирному» способу решения Тайваньской проблемы обрушили японо-китайские отношения на небывало низкий уровень. Эта проблема с неизбежностью актуализировалась, когда в ходе визита президента Филиппин в Японию возникла необходимость обсудить некоторые сопутствующие аспекты, казалось бы, чисто экономического проекта ЛЭК.
Небывало резкие заявления связи с форматом обсуждения в Токио вопросов японо-филиппинской делимитации последовали со стороны как МИД, так и МО КНР. Ведущие мировые информационные агентства зафиксировали в это время повышенную активность ВВС и ВМС НОАК в пространстве, окружающем Тайвань. Особенно в той части, которая отделяет его от филиппинского острова Лусон. В КНР дали понять, что теперь контроль указанного пространства будет носить регулярный характер.
Наконец отметим, что обсуждавшийся здесь государственный визит президента Филиппин в Японию стал знаковым событием всего комплекса двусторонних отношений. Что касается, развития ситуации в субрегионе Юго-Восточной Азии в целом, то в балансе влияющих на этот процесс позитивных и негативных факторов итоги визита Ф. Маркоса внесли существенный вклад в усиление вторых. Обобщённая оценка КНР складывающейся теперь ситуации в ЮВА представлена газетой Global Times в понятных образах.
Владимир Терехов, эксперт по проблемам Азиатско-Тихоокеанского региона
Следите за появлением новых статей в Telegram канале
