В контексте политических процессов Юго-Восточной Азии Филиппины зачастую выступают в роли объекта, а не самостоятельного субъекта. Несмотря на это, любые события, касающиеся данной страны, привлекают не только интенсивное наблюдение со стороны ключевых региональных держав, но и их активное вовлечение в различной степени.
Вновь обостряется вопрос контроля над Филиппинами
И сегодня по мере смещения глобальных политических процессов в Индо-Тихоокеанский регион, особенно в субрегион ЮВА, Филиппины вновь оказываются в фокусе внимания нынешних ведущих игроков.
Примечательно, что в результате этих процессов прежние противники, США и Япония, стали союзниками. В то же время, отношения между США и Китаем претерпели трансформацию: из союзников они превратились, мягко говоря, в оппонентов.
На фоне возобновившегося обострения японо-китайских отношений, военно-политический союз Токио с Вашингтоном сохраняет свою стратегическую значимость. Параллельно, Филиппины, будучи суверенным государством и членом как ООН, так и региональной организации АСЕАН, вновь становятся объектом повышенного внимания со стороны ключевых международных акторов. Их интерес сосредоточен на внутриполитических процессах, происходящих в стране.
Трансформация внутриполитической ситуации на Филиппинах
Соперничество ведущих игроков за влияние на Филиппины существенным образом формирует актуальную внутриполитическую повестку дня, стимулируя борьбу между политическими кланами, которые по-разному видят позиционирование своей страны в условиях обострения ситуации в ЮВА. В этом плане этапным стало формирование в 2016 г. «клана Дутерте», прервавшего безраздельное господство на внутриполитическом поле Филиппин меняющих друг друга проамериканских политических группировок. Это произошло в тот момент, когда вновь обострился вопрос о внешнеполитическом курсе страны.
Отметим, однако, что в последующий 6-летний период «новый курс» президента Родриго Дутерте отнюдь не был антиамериканским и прокитайским. Его правительство лишь умело балансировало между двумя ведущими мировыми державами. В этот же период во внешнеполитическом позиционировании Филиппин наметилось усиление роли Японии.
Однако и Вашингтон, и Токио не устраивало внешнеполитическое балансирование Манилы, от которой ожидалось восстановления её прежнего статуса де-факто главной в ЮВА антикитайской военно-политической базы. И, в общем, этого удалось добиться летом 2022 г., когда в ходе очередных всеобщих выборов президентский пост занял представитель «клана Маркосов», а именно Фердинанд Маркос-младший. Случилось это главным образом потому, что Р. Дутерте не мог второй раз подряд выставить свою кандидатуру, иначе снова одержал бы победу.
Но позитивный для региональных оппонентов Пекина исход этих выборов заметно нивелировался тем, что в паре с Ф. Маркосом-мл. на пост вице-президента баллотировалась дочь Р. Дутерте Сара. И практически сразу между новыми президентом и вице-президентом обозначились разногласия относительно как раз внешнеполитического курса, которые спустя полтора года приняли абсолютно бескомпромиссный характер. С. Дутерте стала главным препятствием для реализации упомянутых выше ожиданий оппонентов Пекина, для которых вопрос удаления её из политического пространства Филиппин приобрёл особую актуальность. В том числе потому, что весной 2028 г. пройдут очередные всеобщие выборы, по итогам которых С. Дутерте с высокой вероятностью могла бы стать новым президентом.
Однако в середине мая с. г. нижней палатой парламента страны, контролируемой сторонниками Ф. Маркоса-мл., ей был объявлен импичмент. А в начале июля уже в верхней палате (Сенате) относительно неё должно начаться расследование сразу по нескольким пунктам обвинения. Это значит, что само участие С. Дутерте в выборах 2028 г. оказывается под большим вопросом.
Напомним, что схожим образом из политического поля Филиппин попытались убрать её отца. Речь идёт о проведенной в марте 2025 г. операции по заказу Международного уголовного суда, то есть одного из сторожевых псов глобалистской закулисы, в ходе которой Р. Дутерте фактически выкрали в аэропорту Манилы и немедленно («пока аборигены не опомнились») переправили в тюрьму в Гааге. С тех пор остаётся неясной дата судебного процесса над ним. При том что ещё в 2019 г. Филиппины вообще вышли из соглашения о создании МУС.
Тем не менее недругам «клана Дутерте» пока рано открывать шампанское. И не только потому, что в отличие от нижней палаты парламента Филиппин, в 24-местном Сенате сторонников обоих Дутерте не менее половины. Уже пребывая за решёткой в Гааге, Р. Дутерте одержал сокрушительную победу на выборах мэра родного для него города Давао. Так что «борцы за соблюдение прав человека» в лице МУС держат в тюрьме законно избранного мэра одного из крупнейших городов страны, пребывающей вне юрисдикции этого учреждения.
Кто-то пытается превратить мировую обстановку в сумасшедший дом.
Филиппины в поле активности основных игроков
Роль одного из главных её катализаторов может сыграть обостряющаяся ситуация в ЮВА, в центре которой вновь оказывается всё так или иначе связанное с Филиппинами. Характер же трансформации ситуация на Филиппинах в ЮВА отнюдь не сводится к вопросу правящих в Маниле персоналий. Ибо базу возрастающей здесь напряжённости составляет гораздо более весомый фактор пересекающихся территориальных претензиях в акватории Южно-Китайского моря.
Таковые есть у всех прибрежных стран, но в наиболее острой форме они проявляются в отношениях Филиппин с КНР. В 2016 г. в «разрешении» филиппино-китайских территориальных споров поучаствовала базирующаяся в той же Гааге другая судебная инстанция. Вряд ли случайным образом лежавший до этого три года в сёйфе Постоянной Палаты Третейского Суда территориальный иск Филиппин совпал с моментом вступления Р. Дутерте на пост президента страны. Позитивное для Филиппин решение ППТС содержало в себе месседж: «Дерзай! Мы на твоей стороне».
Сразу отметим, что Р. Дутерте не отверг, конечно, упомянутое решение ППТС, но и «дерзать» не стал. Как все прочие страны-члены АСЕАН, он перевёл «территориальный вопрос» в плоскость долгих и трудных, но всё же переговоров с руководством КНР. Однако в этом и заключалась его «вина» перед главными региональными оппонентами Пекина. Все его нынешние трудности имеют существенное отношение к этому факту. Действующий президент Ф. Маркос-мл., выступивший с риторикой «Караул, грабят!», оказался весьма кстати для Вашингтона и Токио. Они увидели в нем идеальную возможность для оказания помощи «очередной жертве растущей агрессии со стороны Китая». В последние годы поддержка со стороны этих двух ключевых оппонентов КНР действительно стала более ощутимой.
В частности, президенту Филиппин Фердинанду Маркосу-мл. в эти дни был оказан исключительный уровень гостеприимства во время четырехдневного государственного визита в Японию.
Важно отметить, что нынешнее руководство Филиппин демонстрирует несомненное политическое чутье. В условиях жесткой международной конкуренции такое качество является критически важным для выживания политиков. Похоже, в Маниле уловили изменения в позиции президента США Д. Трампа относительно ключевого в отношениях с КНР Тайваньского вопроса и снизили накал риторики относительно возможного конфликта в Тайваньском проливе.
Наблюдение за риторикой менее значимых политических игроков порой позволяет выявить глобальные тренды.
Владимир Терехов, эксперт по проблемам Азиатско-Тихоокеанского региона
Следите за появлением новых статей в Telegram канале
