EN|FR|RU
Социальные сети:

Тайвань: неудачи в «автономном» международном позиционировании

Владимир Терехов, 13 мая 2026

Серьёзными неудачами завершились очередные попытки нынешнего руководства Тайваня позиционироваться на международной арене в качестве «автономного», то есть независимого от КНР участника международных отношений.

Лай Цинде прокрадывается в Эсватини

Формирование компоненты «автономности» Тайваньской проблематики

Многослойная и комплексная Тайваньская проблема зародилась в октябре 1971 г. с принятием Резолюции ООН 2758 под заголовком «Восстановление законных прав Китайской Народной Республики в Организации Объединенных Наций». Этапный характер в процессе формирования этой проблемы носило вступление в силу в апреле 1979 г. специального закона США Taiwan Relations Act (TRA-1979), который стал базой той «стратегической двусмысленности», которой Вашингтон придерживается относительно неё до сих пор. Окончательный и пока неизменный вид Тайваньская приобрела в 1982 г., когда были сформулированы так называемые «шесть гарантий» президента Р. Рейгана относительно поставок на остров американского оружия.
Планы Чжэн Ливэнь уже в июне совершить поездку в США не вызвали энтузиазма в Пекине

С тех пор основной компонентой Тайваньской проблемы и едва ли не главным раздражителем нынешних отношений между двумя ведущими мировыми державами, США и КНР, являются попытки Тайбэя более или менее открыто позиционироваться на международной арене в качестве актора, автономного по отношению к Пекину. Эти действия всячески поощряется Вашингтоном и его ближайшими союзниками. При этом делаются отсылки к той же Резолюции 2758, лишившей в ООН места «представителей Чан Кайши», но никак не упоминавшей «Китайскую Республику».

Покровителям Тайбэя последнее служит поводом для утверждений о том, что Тайвань, обозначающий себя в качестве «Китайской Республики», сохраняет место в ООН и, следовательно, является самостоятельным участником международных отношений. Не далее, как в марте 2026 г. на слушаниях в Конгрессе посол США в ООН М. Уолтц выступил с подобной трактовкой упомянутой Резолюции, что с благодарностью отметили в МИД Тайваня.

Международно-правовой аспект тайваньской проблемы усугубляется политическими демонстрациями в медиапространстве. Регулярные визиты на остров представителей законодательных органов США, Японии, стран Европы (особенно заметна активность некоторых восточноевропейских и балтийских государств), а также Канады, направлены на подчеркивание «обыденно-межгосударственного» характера отношений с Тайванем. В рамках этих визитов часто звучат высокопарные заявления о Тайване как о «свободной стране» и «щите демократии», исходящие от представителей международных организаций, таких как Freedom House, которые можно охарактеризовать как проявление политического лицемерия.

Примечательно, что исполнительная власть упомянутых стран пока избегает участия в подобных демонстрациях. Нарушение этого негласного правила неизбежно привело бы к разрыву официальных отношений со второй мировой державой. Так, Пекин не поддерживает официальных отношений с Парагваем – одной из двенадцати небольших стран, сохраняющих их с Тайванем. К ним же относится Ватикан. Несмотря на предпринимаемые усилия, Ватикану до сих пор не удается восстановить полноформатные отношения с КНР.

Важным элементом этих демонстраций являются заграничные поездки представителей руководства Тайваня. Однако именно в этом аспекте демонстрации «автономности» Тайваня наблюдаются серьезные сбои.

Президенту Лай Цындэ пришлось искать «обходные пути» в Африку

Речь идёт главным образом о проблемах, возникших в связи с запланированным на апрель с. г. визитом президента Тайваня Лай Цындэ в небольшую африканскую страну Эсватини (бывший Свазиленд). В плане поддержания дипломатических отношений с Тайванем Эсватини является единственной из 54-х стран Африки. С учётом же возрастающей роли этого континента в мировых процессах, указанный визит был призван подтвердить претензии Тайбэя на то, что и он в них присутствует.

Подобный информационный вброс носил бы особо знаковый характер на фоне того несомненного факта, что в последние десятилетия КНР, относительно которой нынешнее тайваньское руководство стремится занять позицию независимости, является неоспоримым лидером в содействии преодолению странами Африки социально-экономической отсталости. Одним из её следствий является массовая миграция жителей стран континента в более «благополучные», что с настороженностью, мягко выражаясь, воспринимается населением последних. Которое не без основания полагает, что всё те же политические фарисеи пытаются его «заместить» приезжими путём использования стратегии «позитивной дискриминации».

Однако долго готовившуюся демонстративную политическую акцию Тайбэя в Африке не удалось провести в запланированном формате. Поскольку островные государства в акватории Индийского океана (Сейшелы, Маврикий и Мадагаскар) не выдали разрешения на пролёт самолёта президента Тайваня через проходящий в их воздушном пространстве участок маршрута, ведущего на юг Африки. В Эсватини прибыл руководитель МИД острова, который, видимо, и согласовал «обходной маршрут» полёта своего шефа с использованием частного самолёта этой страны. Так что президент Тайваня всё же побывал в Эсватини с помощью, как выразились в Global Times, «забавного трюка».

Эта очевидная неудача тайваньского руководства, а также его внешних «кураторов» оказалась особенно неприятной, поскольку стала второй в текущем году и в той же Африке. Речь идёт об отказе самого Тайбэя участвовать в прошедшем в марте с. г. в Камеруне заседании министерского уровня членов ВТО. Поскольку под давлением КНР, то есть одного из важнейших членов этой организации Тайваню было предложено выступать на нём под лейблом «Провинция Китая».

Что же касается инцидента с визитом Лай Цындэ в Эсватини, то Госдепартаменту США он послужило поводом покритиковать Пекин, который «вмешивается в обеспечение безопасности рутинных поездок тайваньских чиновников»

О последних внутриполитических событиях на Тайване

Между тем и на внутриполитическом поле положение Лай Циндэ резко усложняется, поскольку оппозиция приступила к запуску процедуры его досрочной отставки с поста президента. Собственно, разговоры о необходимости проведения досрочных всеобщих выборов возникли практически сразу после подведения итогов последних очередных, проведенных в январе 2024 г. То есть, безотносительно к персоне самого Лай Циндэ, поскольку создалась патовая ситуация по причине разделения ранее единого контроля над президентской и законодательной ветвями власти. Так что пост президента сохранила за собой «сепаратистская» Демократическая прогрессивная партия, а в парламенте большинство прибрела оппозиция во главе с партией Гоминьдан.

Вряд ли, однако, намерение оппозиции запустить процедуру импичмента действующего президента завершится успехом по причине её крайней сложности, но она, несомненно, нанесёт серьёзной ущерб репутации Лай Циндэ. В том числе, на международной арене. Между тем укрепляются позиции председателя Гоминьдана Чжэн Ливэнь, совершившей в апреле с. г. «визит мира» в КНР, в ходе которого состоялась её встреча с китайским лидером Си Цзиньпином.

Вновь, однако, подчеркнём, что гипотетический приход (возвращение) Гоминьдана к власти на Тайване несильно упростит облик связанной с островом проблемы. Об этом, в частности, свидетельствует наметившееся намерение партии разблокировать принятие «дополнительного» оборонного бюджета, хотя и меньшего по запрашиваемому правительством объёму. Планы Чжэн Ливэнь уже в июне совершить поездку в США также не вызвали энтузиазма в Пекине.

То есть, на обозримую перспективу, видимо, сохранится давно сложившийся международно-неопределённый статус Тайваня. Попытки же нынешнего руководства острова придать этому статусу определённо-независимый характер успешно пресекаются Пекином. Причём, без использования вооружённых сил.

 

Владимир Терехов, эксперт по проблемам Азиатско-Тихоокеанского региона

Следите за появлением новых статей в Telegram канале

На эту тему
За заголовками газет: является ли Трамп настоящим врагом Нетаньяху?
Вучич в Пекине: Сербия сигнализирует о стратегической автономии на Балканах
Армения: выборы прошли, но вопросы остались
Чрезмерная активность израильской разведки становится проблемой для всех
Итоги местных выборов в Республике Корея