8 февраля прошли досрочные выборы в нижнюю палату японского парламента. Либерально-демократическая партия (ЛДП) во главе с премьер-министром Санаэ Такаити одержала самую крупную победу за всю историю послевоенной японской политики: партия единолично достигла абсолютного большинства, получив 316 мест из 465.
Результаты партий на выборах и новый расклад сил в парламенте
ЛДП одержала историческую победу, получив 316 мест. Впервые в истории послевоенной Японии одна партия удерживала столько мандатов в нижней палате. Теперь ЛДП обладает большинством в комитетах при парламенте и может в ускоренном порядке проводить обсуждения законопроектов, а также продвигать законы, даже если верхняя палата (где у правящей коалиции большинства нет) выступит против этого.
Уже к середине предвыборной гонки стало очевидно, что ЛДП получит много мандатов. Несмотря на низкий рейтинг самой партии к началу выборов, популярность ее председателя Санаэ Такаити была огромной. Ее лозунги о решении экономических проблем, ужесточении политики в отношении иностранцев и увеличении оборонного потенциала Японии привлекали граждан, в особенности молодежь, которая все больше стала поддерживать ЛДП и Такаити. Вопрос стоял в том, сможет ли партия преодолеть рубеж в 261 место, необходимое для доминирования в комитетах, и набрать, вместе с Исин но кай, 310 мест для абсолютного большинства. Однако результаты партии превзошли все ожидания.
Центристский реформаторский альянс (ЦРА), созданный в результате слияния Конституционно-демократической партии (КДП) и Комэйто, понес серьезные потери: если до выборов у двух партий совместно было 167 мест в нижней палате, то после выборов число мандатов сократилось до всего лишь 49.
У новой партии было всего несколько недель на то, чтобы сформировать новую идентичность, бренд, под которым они смогут привлечь новую электоральную базу и не потерять старую. Этим брендом стал «центризм». Он, с одной стороны, должен был стать сигналом для граждан на фоне правого поворота в стране, что эта партия – не левая, но при этом и резко вправо не уходит, а придерживается срединного пути, стремится найти компромиссы между разными политическими силами и не уходит в радикализм. Для Комэйто, которая все еще опирается на поддержку членов религиозного движения Сока Гаккай, «центризм» также является важным сигналом, так как о нем как об идеале Комэйто говорил еще Дайсаку Икэда, один из наиболее влиятельных лидеров Сока Гаккай.
Однако на формирование новой идентичности у ЦРА было очень мало времени, а продвигаемые ей идеи не получили ожидаемого отклика, и результаты оказались катастрофическими для партии.
Исин но кай, партия из Осака, вступившая в квазикоалицию с ЛДП, показала средние результаты и получила 36 мест, на 2 меньше, чем на прошлых выборах. Партия отказалась от электорального сотрудничества с ЛДП, если бы двум группам удалось договориться об этом, Исин могла бы получить больше мест и распространить свое влияние вне Осака и региона Кинки (Кансай). Теперь же не ясно, нужна ли ЛДП Исин но кай, будут ли партии продолжать сотрудничать и в каком формате.
Народно-демократическая партия (НДП) получила 28 мест. НДП – это правоцентристская партия, которая по многим позициям согласна с ЛДП, но принципиально не желает вступать в коалицию с какой-либо из политических сил, она поддерживает в парламенте инициативы любой партии, если они близки ей по взглядам.
Результаты НДП оказались средними, до выборов у нее было столько же мест в нижней палате. И если НДП имела значительное влияние в период правительства меньшинства (27 октября 2024 – 8 февраля 2025) как сила, с которой ЛДП приходилось договариваться, то теперь она эту власть потеряла. Во всяком случае, в нижней палате, в верхней у нее 25 мест.
Партия Сансэйто получила 15 мандатов, увеличив свое присутствие уже в обеих палатах парламента (в верхней у нее также 15 мест, но из 248). Вероятно, партия могла бы заполучить больше мандатов, если бы ЛДП не переняла ее лозунги (в частности, введение ограничений на прием иностранцев) и не перетянула электорат Сансэйто к себе.
Сансэйто почти догнала значительно менее медийная партия Команда мирай, выступающая за инвестиции в технологии, такие как ИИ, робототехника, автопилоты и пр. Эта партия получила 11 мандатов.
Левая оппозиция в лице Рэйва синсэнгуми и Коммунистической партии Японии получила 1 и 4 мест соответственно (на прошлых выборах они получили 16 и 12 мест), что закрепляет потерю интереса японцев к леволиберальной идеологии и рост правых настроений.
Сценарии японской политики после выборов
ЛДП на прошедших выборах представила следующие обещания: повысить независимость Японии в области энергетики, в частности, создавая новые атомные электростанции; проводить ответственную и гибкую фискальную политику, направленную на уменьшение государственного долга и создание уверенности на рынке; инвестировать в развитие регионов; ускорить рассмотрение вопроса о временной отмене налога на продукты питания; во внешней политике опираться на союз с США, продвигать видение «Free and Open Indo-Pacific» (о нем мы писали ранее), продвигать передачу оборонного оборудования и технологий своим партнерам и создать разведывательное управление, которое будет координировать деятельность разведывательных и контрразведывательных подразделений при разных ведомствах; внести поправки в Конституцию, в частности, уточнить правовой статус Сил самообороны.
Сейчас на премьер-министре лежит огромная ответственность, электорат многого от нее ожидает и может сильно разочароваться в случае провала по одному из обозначенных ЛДП фронтов. А трудностей немало: это и непростое экономическое положение Японии, где каждая инвестиция или снижение налогов может повлечь увеличение и без того огромного государственного долга страны; это и непростые отношения с Китаем, который может отреагировать на неосторожные шаги Японии новыми экономическими мерами.
Для того чтобы изменить Конституцию, ЛДП нужно получить поддержку не только нижней, но и верхней палаты. Сейчас положение ЛДП в ней шаткое, и даже с поддержкой других правых партий (которые и между собой в конкретных деталях по Конституции не так легко смогут договориться) она не сможет добиться пересмотра этого закона до выборов 2028 г. А ЛДП пообещала многого, и какова вероятность, что электорат за 2 года не разочаруется в партии?
Потому автор статьи видит как минимум два сценария. Первый – после выборов Такаити может действовать прямолинейно и начать активно реализовывать наиболее популярные и востребованные гражданами обещания. Это позволит поддерживать высокий рейтинг администрации Такаити, даже если менее популярные обещания не будут исполнены.
Второй вариант развития событий – Санаэ Такаити будет осторожно реализовывать все обещанные меры, чтобы, с одной стороны, удовлетворить все группы внутри своего электората, показав ко дню новых выборов, что партия если еще не реализовала обещания, то хотя бы делает шаги к их претворению; с другой – не спровоцировать других политических игроков и не ухудшать положение экономики страны.
Премьеру также будет не лишним держать в союзниках как минимум одну другую политическую партию, так как ставить на еще одно чудо с «супербольшинством» на выборах 2028 г. будет довольно рискованно. Так что не исключено, что ЛДП продолжит сотрудничать с Исин но кай, или попробует сблизиться с НДП.
За чем стоит наблюдать далее
Информация о новом распределении мест в парламенте после выборов крайне важна, но это не единственный набор данных, необходимый для глубокого анализа будущей политики. Лучше намерения администрации Санаэ Такаити мы сможем понять, когда поступит информация о распределении мест в комитетах при парламенте. В них ведутся обсуждения законопроектов, иметь в них своих людей важно, так как от этого зависит, какие законопроекты пойдут на обсуждение в парламент, как их на этом этапе составят и как быстро все это произойдет.
У ЛДП есть возможность поставить во всех комитетах своих председателей, и большинство членов этих органов также будет представлять эту партию. Однако по тому, кто конкретно будет назначен в какие комитеты, и по тому, предоставит ли ЛДП какие-либо уступки для других партий в плане назначений (с целью улучшения отношений с ними на будущее) – все это будет сигналом о том, каким вопросам будет отдан приоритет и как правящая партия собирается взаимодействовать с другими политическими силами.
Даниил Романенко, японовед, сотрудник Института востоковедения РАН
Следите за появлением новых статей в Telegram канале
