Заявленной целью прошедшего в период 20-22 июля визита в США президента Филиппин Ф. Маркоса-младшего было разрешение в двусторонних отношениях «тарифной проблемы».
Главным военно-политическим партнёром Филиппин остаются США. С 1951 г. обе страны связывает Договор о взаимной обороне, который действует до сих пор, несмотря на осложнение двусторонних отношений в период пребывания на посту президента Филиппин Родриго Дутерте, то есть предшественника Ф. Маркос-мл. При этом последнем указанные союзнические отношения только укрепляются. Отметим также, что Вашингтон и Манилу косвенным образом связывает статус «Основного союзника вне НАТО» (Major Non-NATO Ally), которым, наряду с рядом других государств, обладают Филиппины.
Некоторые итоги визита Ф. Маркоса-мл. в США
Именно фактор документально оформленных союзнических отношений выделяет для Вашингтона особую значимость Филиппин среди других стран ЮВА. Издержки же для первого в торговой сфере этих отношений ничтожны по сравнению с тем, что наблюдается в торговле США не только с ведущими экономиками мира, но и с некоторыми другими странами ЮВА. В 2024 г. объём американо-филиппинской торговли находился на уровне 24 млрд долл. с отрицательным для США балансом в размере около 5 млрд долл. (который, впрочем, вырос по сравнению с предыдущим годом на 22%). В то время как в торговле с соседней Индонезией США ежегодно несут убытки в 30 млрд долл. Вьетнам же ведёт с США торговую игру просто «в одни ворота» и с гигантским счётом 137-14 (млрд долл.).
Как бы то ни было, но Филиппины стали пятой страной, с которой Д. Трампу удалось заключить «сделку» в торгово-экономической сфере двусторонних отношений. При этом собеседник Ф. Маркоса-мл. позволил себе обозначить «уступку» (едва ли не издевательскую), понизив первоначально заявленный тарифный барьер на закупаемую в Филиппинах продукцию с 20% до 19%. Хотя американский экспорт в эту страну вообще не будет облагаться пошлинами. Заметим, что тем же Д. Трампом обсуждаемый визит был назван «великолепным». Но, как видим, без «лёгкого щелчка по носу» гостя, то есть президента важной для США страны, всё же не обошлось. И судя по отзывам в кругах филиппинской общественности, здесь разочарованы жёсткостью позиции ключевого союзника, казалось бы, в достаточно второстепенной сфере двусторонних отношений.
Впрочем, у всех людей свои слабости, которые есть и у нынешнего американского президента. Почему бы не доставить себе пусть и небольшое, но всё же удовольствие в ходе разрешения вопроса, «цена» которого в комплексе отношений с Филиппинами ничтожна. В реальной жизни, особенно у ответственных государственных деятелей, так мало радостей.
Упомянутая же «цена», повторим, едва ли не целиком сосредоточена совсем в других аспектах отношений Вашингтона с Манилой. А именно в тех, которые были предметом обсуждения президента Филиппин с нынешними руководителями оборонного и внешнеполитического ведомств США, то есть с П. Хегсетом и М. Рубио. Причём с первым из них Ф. Маркос-мл. уже беседовал четыре месяца назад во время посещения американским министром обороны Филиппин, состоявшегося в ходе его первого выезда за границу в этой должности.
Во время нынешней встречи П. Хегсет не отставал от своего шефа в яркости выражений, которыми характеризовал двусторонние отношения в сфере его ответственности. В частности, был упомянут факт проведения спустя месяц после посещения им Филиппин очередных совместных военных учений «Баликатан».
В сообщении же госдепартамента США о встрече М. Рубио с Ф. Маркосом-мл. обратило на себя внимание упоминание проекта создания так называемого «Лусонского экономического коридора», ранее обсуждавшегося в НВО На самом деле данный проект далеко выходит за «чисто экономические» рамки и затрагивает ряд важных политических проблем субрегиона ЮВА. В частности, Тайваньскую.
Ситуация в субрегионе ЮВА остаётся неопределённой
Сам факт и основные итоги обсуждаемого визита в США президента Филиппин вписываются в общий тренд всестороннего усиления (особенно в военно-политических аспектах) позиций Вашингтона в ЮВА. То есть, заметим, в субрегионе, расположенном едва ли не на другой по отношению к США стороне земного шара. Где накапливается масса «специфически-местного» плана проблем, которые, впрочем, служат Вашингтону скорее в качестве предлога для реализации здесь стратегии «мир через силу». Которая, конечно, не будет принята его главным оппонентом в лице Пекина.
Между тем свидетельств упомянутого выше негативного тренда появляется всё больше. В частности, за несколько дней до отъезда Ф. Маркоса-мл. в Вашингтон появилось сообщение о намерении министерства обороны США построить на расположенном в ЮКМ принадлежащем Филиппинам острове Палаван неких двух объектов. В заявленных целях «ремонта и поддержки» филиппинских боевых судов, которые участвуют в происходящих здесь практически непрерывно столкновениях с кораблями пограничной службы КНР.
Отметим также всё более заметное маневрирование участников треугольника «КНР-Япония-Европа», которое наблюдается на международной арене в целом и в ЮВА, в частности. По разным поводам оно периодически обсуждается в НВО, но требуют очередного отдельного комментирования. Поскольку весомость данной темы в глобальной политике со временем будет только возрастать, ибо является источником генерирования в неё разного рода факторов неопределённости.
Ничего не определено «окончательно» и в отношениях между двумя ведущими мировыми державами. Чему свидетельств совсем не мало. Из последних отметим лишь факт встречи руководителей МИД США и КНР, которая впервые прошла в формате непосредственного контакта. За десять дней до обсуждаемого визита президента Филиппин она состоялась в столице Малайзии Куала-Лумпур на полях некоторого мероприятия АСЕАН. Стороны оценили прошедшие здесь переговоры, как «позитивные, прагматичные и конструктивные». Была обозначена необходимость поддержания различного уровня двусторонних контактов в целях «развитии двусторонних связей, урегулирования разногласий и определения сфер расширения сотрудничества».
Подтверждением этих намерений стал состоявшийся в конце июля в Стокгольме очередной тур переговоров по той же «тарифной проблеме» между полномочными представителями обеих стран С. Бессентом и Хэ Лифэном. Крайне важным событием в формате отношений между двумя ведущими мировыми державами мог бы оказаться визит Д. Трампа в Пекин. Но этот вопрос тоже продолжает оставаться в состоянии неопределённости.
Тем не менее всё вышеизложенное позволяет утверждать, что несмотря на настораживающие тренды в «Большой мировой игре», которая разворачивается на современном глобальном политическом пространстве в целом и в субрегионе ЮВА, особенно, общая её картина продолжает пребывать в стадии формирования. То есть, отнюдь не выглядит безнадёжной, поскольку наполнена всё теми же разного рода факторами неопределённости.
А это значит, что до свершения мечты тех параноиков, которые намерены с помощью «ядерки» разрешать едва ли не все накопившиеся в мире проблемы, слава Богу, ещё очень далеко. Также, впрочем, как и до перерастания разнообразных локальных конфликтов в очередную глобальную бойню. В частности, таковым остаётся конфликт на Украине, который, несмотря на попытки придания ему глобальной значимости, предпринимаемые с разных (казалось бы, противоположных) сторон, не выходит за рамки локальности и, в общем, второстепенности.
Что же касается единственной и неповторимой планеты, на которой только и может существовать человечество, то каждый из её нынешних обитателей должен делать всё, чтобы «этот день» глобально-ядерного апокалипсиса ни в коем случае «не приближался».
Владимир Терехов, кандидат технических наук, эксперт по проблемам Азиатско-Тихоокеанского региона
Следите за появлением новых статей в Telegram канале
