Совершённый 22 апреля неизвестными кровавый теракт в индийской союзной территории «Джамму и Кашмир», вписывается в общую картину повышенной турбулентности нынешнего этапа «Большой мировой игры».
Контекст Кашмирской проблемы
Это не авторская позиция, а попытка расшифровки сопровождавшего данный теракт месседжа. Хотя и оно небезосновательно, принимая во внимание ряд государственных актов последних лет, неизменно вызывавших протесты мусульманской общины Индии и соседнего Пакистана. Среди них отмена в августе 2019 г. особого положения штата «Джамму и Кашмир» и понижение его статуса. 70% проживающего здесь населения мусульмане. Беспорядки спровоцировало принятие поправок в закон о гражданстве, воспринятые мусульманской общиной как дискриминационные.
Аналогичные последствия имело и принятие уже в апреле с. г. поправок в закон о владении неким специальным имуществом (вакф), которое до сих пор находилось в распоряжении мусульманских общин. Это сразу спровоцировало беспорядки с жертвами в штате «Западная Бенгалия».
Но основное содержание обусловлено почти 80-летним «следом» от первой индо-пакистанской войны 1947-1948 гг., по итогам которой 60% бывшего княжества Кашмир оказались под контролем индийских вооружённых сил. Вхождение же её в состав Индии не признаётся соседним Пакистаном. Также, впрочем, как и в Индии не признают право Пакистана на владение остальной частью Кашмира.
Среди еженедельных сообщений о похожих «инцидентах» в «Джамму и Кашмире» обсуждаемое здесь нападение террористов выделяется количеством жертв и тем, что это случайные гражданские лица.
Сегодня нередким является мнение о том, что все трагические события в пакистано-индийских отношениях обусловлены форматом акта о предоставлении независимости бывшей «Британской Индии» на базе «плана Маунтбеттена», утвержденного летом 1947 г. На самом деле он лишь зафиксировал произошедший десятью годами ранее окончательный раскол по религиозному признаку элиты некогда единого движения за независимость Индии. Все последующие трагедии являются его прямым следствием.
В комментариях обсуждаемого теракта обращается внимание на факт пребывания в это время на территории Индии вице-президента США ДД Вэнса. Якобы свершился очередной акт начавшейся войны «антитрамповской закулисы с центром в Лондоне», где террористов использовали «втёмную». Но это остается на уровне умозрительных построений на тему «происков англосаксов».
Непонятно, чем авторов таких гипотез не устраивает вполне симпатичный и талантливый, склонный к самоиронии народ «англосаксы».
При анализе мировых событий желательно придерживаться принципа «не множить сущности». Здесь же вполне хватит сущностей «местного» происхождения.
У Пакистана свои не менее острые внутренние проблемы
По мнению индийского правительства, важнейшей такой «сущностью» является Пакистан. Комментаторы вспомнили о ещё более масштабном теракте 2008 года в Мумбаи, исполнители которого прибыли по морю из Пакистана.
Как это, так и некоторые другие события в отношениях между Индией и Пакистаном, служат поводом для обсуждения вопроса в какой мере и кем в Пакистане контролируется деятельность организаций, борющихся «за освобождение Кашмира». Само пакистанское правительство открыто декларирует «право кашмирцев на самоопределение», ссылаясь при этом на ряд документов СБ ООН 50-х годов прошлого века, предусматривавших проведение референдума среди населения Кашмира.
Главная же из упомянутых «особенностей» обусловлена разнообразными и опасными для пакистанской государственности линиями разлома, угрожающими самому её существованию. Индия является сегодня одним из ведущих мировых игроков и всё, происходящее в стране, оказывается в мировом информационном пространстве. Но в него почти не попадают акты годами идущей войны в пакистанских провинциях «Белуджистан» и «Хайбер-Пахтунхва», жертвы которой исчисляются тысячами. Причём в прямом участии в этой войне Исламабад нередко обвиняет индийские спецслужбы.
В этих условиях вооружённые силы и спецслужбы Пакистана занимают «особое положение» в системе государственного управления страной, являясь едва ли не единственным гарантом её целостности. И вряд ли «официальная власть» озаботится вопросом, в каких отношениях находятся спецслужбы и разнообразные организации борцов «за права угнетаемых единоверцев в Индии».
Отметим и случаи контрпродуктивности для интересов Пакистана упомянутой «особости» его государственности. Крайне негативные последствия имел срыв военным руководством выполнения «Лахорской декларации», заключённой в 1999 г., где должны были решаться острые проблемы в двусторонних отношениях, включая Кашмирскую.
Очередное обострение отношений между Индией и Пакистаном
После очередного теракта в индийском Кашмире не наблюдается намерения улучшить отношения между Индией и Пакистаном. Напротив, ситуация приняла совсем скверный оборот после заявлений некоторых членов правительства Индии о том, что «Пакистан не получит теперь ни капли воды».
Напомним в связи с этим об особой остроте глобальной «проблемы воды» именно в субрегионе Южной Азии, не только в межгосударственных отношениях, но и внутри Пакистана с населением чуть менее 250 млн человек. В последнее время здесь велась острая дискуссия о проекте строительства канала в провинции «Пенджаб». Неудивительно, что в Пакистане расценили практическую реализацию упомянутых заявлений в качестве акта войны. Добавим, между двумя ядерными державами.
Примечательным позитивом в весьма мрачной картине пакистано-индийских отношений стало выражение рядом мусульманских стран тех или иных слов солидарности с Индией в связи с последствиями обсуждаемого теракта. Иран и Королевство Саудовская Аравия предложили посреднические услуги с целью предотвращения назревающего конфликта. Также к позитиву можно отнести заявление премьер-министра Пакистана Ш. Шарифа о необходимости «нейтрального расследования» последнего теракта в индийском Кашмире.
Всем, кого он затронул, пожелаем выдержки и здравомыслия. Они будут крайне необходимы в процессе преодоления создавшейся опасной ситуации в отношениях между двумя ядерными державами.
Владимир Терехов, эксперт по проблемам Азиатско-Тихоокеанского региона