5–6 августа 2023 г. в Джидде состоялась вторая международная консультативная встреча, посвященная перспективам урегулирования украинского кризиса. В качестве организатора этого мероприятия выступила Саудовская Аравия, которая на полях своей площадки собрала вместе делегации из 42 стран и обеспечила участие во встрече представителей Китая, который в арабском мире считается главным партнером России. Двухдневные консультации ожидаемо не принесли каких-то прорывов, однако саудовские СМИ и экспертное сообщество в один голос назвали встречу успешной. Причем, в случае КСА это не просто риторика. Конференция в Джидде была чем-то большим, чем просто проходное дипломатическое мероприятие.
Первая и наиболее очевидная задача консультативной конференции в Джидде заключалась в том, чтобы устроить демонстрацию дипломатических возможностей Саудовской Аравии и обеспечить продвижение ее в качестве страны, укрепляющей мир и безопасность. Речь идет о продвижении нового образа Саудовской Аравии под руководством наследного принца Мухаммеда бен Сальмана, в рамках которого Эр-Рияд позиционируется как ключевой игрок на глобальной дипломатической арене, работающий на пике возможностей в рамках усилий по решению ключевых проблем.
Задача такого амбициозного самопозиционирования КСА сделать ставку на «позитивную нейтральность». Подчеркивается, что королевство больше, чем какая-либо другая страна, привержено принципу нейтралитета, с позиции которого оно способно выступить в роли эффективного посредника. «Позитивный» характер саудовской риторики, по словам официальных лиц королевства, обусловлен тем, что через урегулирование украинского кризиса КСА стремится обеспечить безопасность других стран. Так, пример, поданный Эр-Риядом, вдохновит лидеров других государств предпринять миротворческие усилия. Королевство видит себя частью некого нейтрального сообщества, куда входят Индия, ЮАР, многие государства Африки и Латинской Америки. Такой подход предполагает, что в мире есть группа влиятельных государств, которые не хотят принимать чью-либо сторону и поддерживают рабочие отношения и с РФ, и с Украиной.
С точки зрения саудовских наблюдателей, по состоянию на начало августа 2023 г. в конфликте между Россией и Украиной складывалась тупиковая ситуация, поскольку ни одна из сторон была не способна одержать окончательную победу и достичь декларируемых целей. В Эр-Рияде признают, что российская армия остановила украинское контрнаступление, однако, уверены, что она вряд ли сможет перейти в наступление взять верх в противостоянии. Также сильное впечатление на саудовское экспертное сообщество произвели удары беспилотников по Москве. Здесь уместно предположить, что имеет место влияние собственного негативного опыта, когда КСА подвергалось ударам беспилотниками и баллистическими ракетами с территории Йемена.
Также налицо стремление саудовцев не только проявить эмпатию к РФ, но просчитать логику поведения российского руководства. По мнению Эр-Рияда, Москва не ведет сражение на выживание, а увязла в неудачной военной авантюре (как и КСА во время йеменской кампании), из которой в принципе можно выпутаться, если заплатить определенную (пусть и высокую) политическую и экономическую цену. Распространено мнение, что ключевым фактором урегулирования является личный престиж президента Владимира Путина, который, якобы, не может выйти из военного конфликта, не добившись успеха, поскольку тогда потеряет лицо. Такую оценку происходящего можно считать спорной, но она хорошо отражает особенности арабской политической культуры с ее иногда чрезмерной привязкой к фигуре лидера.
Между тем, многие арабские наблюдатели осторожно намекают, что на фоне патовой ситуации на фронте назревает дальнейшая эскалация конфликта. Большую озабоченность также вызывает начавшаяся в Черном море «война портов», а также вероятная танкерная война, которая хорошо знакома арабам Залива еще с 80-х гг. прошлого века. Особую тревожность саудовцы выражают в связи с возможным применением тактического ядерного оружия и открытым вступлением в войну стран НАТО. Отсюда вытекает посыл: если другие страны не предпримут усилий и не найдут некие «креативные» решения, то эскалация на фронте будет продолжаться очень долго, порождая новые риски и вызовы.
Сам факт концентрации в Джидде делегаций из более чем 40 стран преподносится как прозрачный намек сколько, на самом деле, международных игроков желают завершения кризиса. Приезд представителей КНР расценивается Эр-Риядом как сигнал Москве, что даже де-факто союзники России уже с нетерпением ждут мира.
Впрочем, если перспективы реализации саудовских миротворческих планов и вызывают вопросы, то несомненным можно считать тот факт, что встреча в Джидде стала еще одним подтверждением тренда на развитие многополярности. Страны глобального Юга, которые составили большинство на саммите, все активнее обозначают свою позицию. Среди них все больше выделяются потенциальные лидеры, которые выражают готовность играть более заметную роль в международных делах и брать на себя ответственность за поддержание глобальной стабильности. Вместе с тем жизнеоспособность данного плана зависит от того, насколько хорошо в Эр-Рияде понимают стратегические цели РФ в условиях нынешнего кризиса и те вызовы, которые побудили ее начать СВО.
Мади Халис Маалуф, политический обозреватель, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».