Реджеп Эрдоган остается одним из немногих современных политиков, кто выступает за политическое урегулирование российско-украинского кризиса и предлагает Москве и Киеву свои посреднические усилия. Выборы в Турции не изменили подходов ее президента.
Одним из весомых достижений Турции в российско-украинском конфликте стала «зерновая сделка», от которой Анкара получила не только политические дивиденды в смысле повышения своего авторитета на мировой арене, но и соответствующую финансовую выгоду за транзит украинского зерна в зарубежные страны через контролируемые Турцией Черноморские проливы.
Увы, от этой сделки с мая 2022 г. Россия особых выгод не получила. В частности, наша сельскохозяйственная продукция (включая удобрения) не стала экспортироваться за рубеж, Россельхозбанк так и не был подключен к международной платежной системе SWIFT, запчасти для аграрной техники не ввозятся в РФ. Сказанное вовсе не означает, что в срыве обязательств по «зерновой сделке» перед Россией, изначально в соответствии с соглашением обещанные ООН, виновата Турция. Конечно, Эрдоган выступает одним из сторонников уважения объективных интересов российской стороны, без согласия которой сама сделка просто не состоялась бы.
Президент В.В. Путин, оценивая годичные итоги функционирования «черноморской зерновой сделки», справедливо отмечал остальным участникам соглашения о неуважении своих же обязательств в адрес России. Более того, российский лидер указывал, что основные потоки украинского зерна стали поступать не в бедные страны Африки и Азии, как изначально договаривались, а в благополучную Европу, пополняя амбары развитых стран для нужд их продовольственной безопасности.
Однако, несмотря на очевидные противоречия руководство России в мае 2023 г., все же, согласилось продлить еще на два месяца (до 18 июля с.г.) действие «зерновой сделки». При этом Москва подобным решением:
во-первых, подтвердила свое уважение только к одному из участников сделки в лице Турции, которая проявила инициативу и ответственность в решении важного международного гуманитарного вопроса;
во-вторых, фактически поддержала международный авторитет президента Р. Эрдогана, что в условиях напряженной борьбы во втором туре президентских выборов, естественно, повысил рейтинг Эрдогана в глазах турецких избирателей;
в-третьих, проявила выдержку и дала очередной шанс сохранению «зерновой сделки» при условии уважения интересов собственно самой России со стороны остальных участников сделки (включая ООН и Украины).
Одновременно с этим президент России В.В. Путин даже обратился к мировому сообществу с гуманистической идеей предоставить бесплатно российское зерно бедным и остро нуждающимся странам Африки и Азии. Идею эту поддержал вновь г-н Эрдоган, заявив при этом о готовности Турции внести вклад в данную миссию (в частности, перемолоть на своих фабриках русское зерно в муку).
Тем не менее время сделки стремительно подходит к 18 июля, а Россия так и не получила удовлетворения своих интересов и предложений. В итоге в прессе неоднократно появлялась информация об озабоченности Москвы подобным отношением внешних (прежде всего, западных) партнеров к судьбе «зерновой сделки». МИД РФ (от министра до его заместителей и официальных представителей) вынужден был также публично предупредить, что Россия при подобном отношении к себе не станет продлевать срок действия «черноморской сделки».
Турецкий МИД вроде публично выражает солидарность и понимание обоснованных тревог и негативной реакции российских коллег. В Турции 7 июля состоялись и переговоры на высшем уровне между президентами Р. Эрдоганом и В. Зеленским, где одним из основных вопросов обсуждений вновь стала судьба «зерновой сделки».
Хлеб, как гласит русская пословица, всему голова. Плохо, когда кто-то теряет голову с иллюзорными расчетами на военную победу над Россией. Сам Эрдоган вроде публично выражал недовольство теми силами, кто в российско-украинском кризисе выступает радикальным сторонником войны и срыва политических шагов (к которым относится и «зерновая сделка») на пути к достижению мира.
Конечно, президент Турции, будучи инициатором и автором «зерновой сделки», пытается всяческими усилиями сохранить и продлить жизнь своей инициативе, которая более года имела положительное воздействие на политику Анкары и приносила определенные доходы. А, тем более, сейчас, когда турецкая экономика с каждым днем обваливается и Анкара повысила ставки за прохождение кораблей через Черноморские проливы. Вместе с тем, Эрдоган не хуже других понимает, что в большой политике «игра в одни ворота» долго длиться не может, и Россия вынуждена будет потребовать свое.
Нас в данной ситуации не могут устроить другие действия в турецкой дипломатии на украинском треке. В частности, как известно, Анкара изначально выступала и продолжает оставаться сторонником неукоснительного соблюдения международного принципа территориальной целостности Украины. Соответственно, Турция признает Крым и все остальные, отколовшиеся от Киева, территории частью единой Украины. Более того, Турция с самого начала СВО ВС РФ на Украине оказывала военную и военно-техническую помощь киевскому режиму в различных формах (включая поставками боевой техники и вооружения, разведывательной информации, специалистов по обучению и управлению беспилотниками, средств связи, ГСМ и наемников).
За минувший год (с марта 2022 г.) Украина получила от Турции немалое число: БПЛА «Bayraktar-TB2»; разведывательных дронов «Mini-Bayraktar»; кассетных бомб; управляемых реактивных систем залпового огня (РСЗО) TRLG-230, 122-мм Т-122 и 300-мм; средства радиоэлектронной борьбы (РЭБ); системы ПВО HISAR-A+ с дальностью 15 км, HISAR-O с дальностью 25 км; 35-мм самоходная зенитная установка «Korkut» (SPAAG); броневики MRAP BMC «Kirpi»; минометы и боеприпасы. При этом Анкара и Киев особо не афишировали военные поставки ВСУ.
Между тем, 6 июля с.г. заместитель начальника Главного оперативного управления Генштаба ВСУ Алексей Громов обнародовал информацию о том, что якобы после заявления Москвы о возможном выходе из «зерновой сделки», Турция решила поставить Украине гусеничные артиллерийские установки (САУ) T-155 «Firtina».
«Firtina» является турецкой модификацией корейской гаубицы K9 «Thunder» с модернизированными башней, шасси и системой управления огнем. Она считается лучшей и дальнобойной артиллерийской установкой в турецкой армии с радиусом поражения до 40 км. Данная САУ обладает высокой скорострельностью, производя за 15 секунд три выстрела по целям на расстоянии от 8 до 25 км.
Получается, что Турция, с одной стороны, заявляет о своей глубокой приверженности политическому урегулированию российско-украинского кризиса и скорейшего прекращения боевых действий, а с другой – сама же, путем расширения списка поставок вооружения и техники ВСУ, «подливает масло в огонь».
Накануне второго тура выборов на Стамбульской технологической выставке, использовавшаяся также в качестве бонусов и достижений президента Эрдогана, как известно, состоялось окончательное подписание турецко-украинского соглашения о строительстве на территории Украины завода по производству турецких БПЛА «Bayraktar-TB2», запуск которого планируется в 2025 г.
Когда Россия обратила внимание турецких коллег на тему поставок беспилотников украинской стороне, что применяется ВСУ против российских военнослужащих, М. Чавушоглу отвечал, что компания «Baykar», производящая данный тип беспилотников, является частной компанией и сама решает где, кому, когда и что продавать, правительство же к этому не имеет никакого отношения. Мол, это бизнес и ничего кроме.
Однако директор компании «Baykar» Халук Байрактар, приходящийся братом Селчука Байрактара (мужа младшей дочки президента Реджепа Эрдогана), в августе 2022 г. в ходе своего визита в Киев в ответ на вопрос украинского журналиста – «станет ли «Baykar» поставлять России средства вооружения, если Москва предложит ему более выгодную сделку», – ответил следующее: «Деньги и материальные ресурсы никогда не были целью в нашем бизнесе. Наша дружба и сотрудничество с Украиной продолжаются уже много лет. Поэтому, сколько бы денег нам ни предлагали, честно говоря, в данном случае не может быть и речи о продаже БПЛА Москве. Наша поддержка полностью на стороне Украины, потому что у нас очень сильная связь, а Украина подвергается несправедливой атаке. Поэтому ничто не может омрачить наше сотрудничество с Киевом, сколько бы ни предлагали. Нашу позицию по этому вопросу невозможно изменить». Правда, в завершении своих заверений в «вечной дружбе» с Украиной глава турецкой частной компании «Baykar» напомнил, что конечное решение в подобных вопросах принимает руководство страны. Получается, что Халук Байрактар полностью опроверг заявления официальных лиц Турции (включая и тогдашнего министра иностранных дел М. Чавушоглу) об их непричастности к поставкам оружия киевскому режиму. Или же это «семейный бизнес» самого президента?
Понятно, что торговля оружием – это непростой вид бизнеса, а бизнес с политическим подтекстом, ибо государства покупают оружие не для охоты королей, а для нужд армии и обороны. Те же, кто продает оружие или отказывает кому-то в этих поставках, также исходят из прагматичных политических соображений, где финансы носят соподчиненный, а не определяющий характер.
Российский МИД неоднократно отмечал, что страны НАТО, поставляя оружие на Украину, «играют с огнем». Турция остается членом альянса и, к сожалению, продолжает вооружать Украину против России. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков также отмечал, что накачивание Украины оружием извне не способствует успеху российско-украинских переговоров и будет иметь негативный эффект.
Россия по части «зерновой сделки» во многом из-за уважения к президенту Турции Эрдогану, продлевала срок действия соглашения. Но Москва не может всегда и во всем идти навстречу интересам Турции в ущерб своим. Россия одна из немногих стран мира, которая поддержала того же Эрдогана в трудные моменты его жизни и политической биографии (в частности, как в дни июльского 2016 г. военного мятежа, так и в период майских 2023 г. президентских выборов). Если же Турция пытается своими очередными военными поставками ВСУ оказать давление на мнение России, то подобная практика способна получить обратный эффект.
Александр СВАРАНЦ, доктор политических наук, профессор, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение