Несмотря на провокации со стороны боевиков и тех, кто стоит за ними, властям Центрально-Африканской Республики удалось 27 декабря успешно провести президентские и парламентские выборы.
Согласно заявлению Национальной избирательной комиссии ЦАР, действующий президент Центрально-Африканской Республики Фостен-Арканж Туадера одержал победу уже в первом туре президентских выборов, набрав 53,9% голосов. Явка на выборах составила 76,3% от примерно 900 тыс. зарегистрированных избирателей.
Выборы в ЦАР 27 декабря проходили фактически в условиях военного положения и вооруженного конфликта, развязанного оппозицией и стоящими за ней иностранными спонсорами в разных частях страны.
Несмотря на подписанные Хартумские соглашения, вооруженные группировки, уходящие корнями к мусульманской «Селеке» и ополчению «Антибалака», состоящему в основном из христиан и анимистов-последователей местных языческих культов, по-прежнему контролируют две трети страны. Порядка 55 тысяч жителей Центрально-Африканской Республики только за неделю до выборов были вынуждены покинуть свои дома на фоне военного обострения в стране, 2,8 млн жителям страны необходима гуманитарная помощь.
Перед выборами ряд группировок объявили о выходе из режима прекращения огня. Главная цель создания оппозиционной коалиции — помешать планам Туадеры, известному своими симпатиями к России, победить в первом туре. В предвыборной гонке Франция не скрывала, что предпочла бы увидеть в президентском кресле бывшего спикера Национального собрания (парламента) ЦАР Карима Мекассуа.
В связи с тем, что ситуация накануне выборов развивалась в откровенно неблагоприятном направлении, ООН в срочном порядке приняла решение увеличить численность находящихся в ЦАР миротворцев, перебросив две дополнительные роты и два вертолета из Южного Судана. Этому примеру последовали и другие страны, в частности Россия, направившая в республику 300 военных инструкторов для обучения военнослужащих ЦАР.
Несмотря на развязанную оппозицией и рядом поддерживающих ее западных стран информационную кампанию о якобы присутствии в ЦАР представителей российской ЧВК, таковых там не имелось: до этого в ЦАР находилось лишь пять сотрудников представительства Минобороны РФ, 14 офицеров в составе миссии ООН, а также 170 гражданских инструкторов, обучающих армию этой страны по просьбе правительства, и об этом известно как СБ ООН, так и международному сообществу. Миротворческая миссия ООН — Многопрофильная комплексная миссия ООН по стабилизации в ЦАР (MINUSCA) находится в ЦАР уже не один год, срок действия мандата которой истекает в ноябре 2021 года. Численность «голубых касок» в ЦАР составляет примерно 11,5 тыс. человек, в большинстве это военные из Руанды. В сентябре 2020 года в ЦАР был направлен взвод Национальной гвардии вооружённых сил Грузии для участия в миротворческой миссии Евросоюза EUTM RCA.
Накануне выборов правительство ЦАР обвинило вооруженные группировки в объединении и наступлении на столицу Банги в попытке переворота. Повстанцы из антиправительственной «Коалиции патриотов за перемены», силы которой составили около 9 тыс. человек, попытались блокировать столицу ЦАР и захватить город Бангасу, расположенный в 750 км от Банги.
В день голосования на севере и востоке страны часть избирательных участков так и не смогла начать работу из-за ухудшения ситуации с безопасностью, в некоторых районах повстанцы устроили стрельбу на участках, где-то миротворцам пришлось обеспечивать процесс голосования с помощью бронетехники. Тем не менее в самой столице ЦАР и в некоторых других районах, напротив, выстроились очереди к избирательным урнам, несмотря на угрозы повстанцев и их призывы к бойкоту.
Наступления вооруженной оппозиции продолжились и после выборов, боевики потребовали отмены итогов минувших выборов в ЦАР, назвав их «несправедливыми» и не отвечающими интересам народа. Силам MINUSCA в начале января удалось отразить атаку повстанцев на город Бангасу (пять боевиков убиты и шесть ранены) и организовать патрулирование этого города.
По признанию наблюдателей, помимо сил MINUSCA, большой вклад в успех прошедших в ЦАР выборов внесла Россия, предложившая местным властям помощь по обеспечению безопасности избирательного процесса. В результате боевикам радикальных группировок не удалось запугать избирателей и организовать провокации в день выборов. Россия уже достаточно долгое время участвует в урегулировании мирного процесса в ЦАР, происходящего с разрешения и одобрения Совета Безопасности ООН. Созданию высокого уровня безопасности в стране, особенно в период проводившихся выборов, Россией удалялось пристальное внимание, так как явка избирателей на участках зависела, в первую очередь, от уровня безопасности. Именно эту безопасность и помогли обеспечить российские инструкторы, по сути, сформировавшие внятную структуру в правительственной армии ЦАР.
В своих контактах с руководством ЦАР и представителями различных политических партий в стране Москва неоднократно подтверждала готовность «и впредь содействовать реализации курса центральноафриканского руководства на стабилизацию обстановки» вместе с СБ ООН и Африканским союзом. В ответ симпатии к России высказывал ряд кандидатов прошедших в стране выборов. «Наши российские партнеры не должны думать, что все остальные политики в этой стране, кроме президента Туадера, будут прогонять русских. Нет. Это межгосударственные отношения… Если это для обучения наших вооруженных сил, чтобы вооружить их, то это хорошо», — сказал один из кандидатов в президенты — экс-премьер ЦАР Махамат Камун. О желании укреплять отношения с РФ во всех областях, в том числе и военной, сказал также и другой кандидат в президентской гонке — Мартен Зигеле, который особо подчеркнул, что ЦАР не может себе позволить быть «полем сражения» между Россией и Францией, и стране нужна поддержка разных сил.
Значительная работа по урегулированию ситуации в стране и уменьшению вооруженного противостояния была проведена властями ЦАР, что способствовало высокому уровню сознательности и вовлеченности населения страны в голосование. Люди приходили на участки не просто, чтобы выбрать будущего президента, но и обеспечить дальнейшее процветание своей страны, продемонстрировать возросшую в последние годы зрелость страны.
В Москве не скрывают дружественных отношений с президентом Туадерой, переизбрания которого, в силу этого обстоятельства не хотели Париж и Вашингтон. «Франция не оставит ЦАР, — заявил в конце декабря главный французский дипломат Жан-Ив Ле Дриан, возглавлявший в свое время и военное министерство Пятой республики. — Мы всегда сможем вмешаться в кратчайшие сроки». Стремление Парижа вернуть себе былое влияние в Центральной Африке можно понять. Однако нетрудно догадаться, что в ЦАР Франции и России было бы лучше объединить усилия для совместной борьбы с вооруженными боевиками, усиления мер безопасности в стране, социально-экономического развития этого африканского государства, богатого полезными ископаемыми, но с весьма бедным населением, регулярно сталкивающимся с политической нестабильностью с момента обретения им независимости 60 лет назад.
Владимир Одинцов, политический обозреватель, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».
