Aujourd’hui, tandis qu’aux États-Unis, les cercles gouvernementaux et analytiques réfléchissent à la manière de résoudre la « trilemme » de leur politique africaine basée sur le développement de la démocratie, la lutte contre le terrorisme et la concurrence avec les grandes puissances, principalement avec la Chine, et de déterminer à laquelle de ces trois problématiques accorder la priorité, les métastases du terrorisme se propagent aux pays côtiers du golfe de Guinée.
Dans cette situation, selon The Wall Street Journal, Washington a entamé des négociations avec les gouvernements du Ghana, de la Côte d’Ivoire et du Bénin pour obtenir l’accès à leurs aérodromes afin d’y installer ses bases de drones. Lors de la visite du chef du Commandement africain des États-Unis, le général Michael Langley, en Côte d’Ivoire fin avril et de sa rencontre avec le président Alassane Ouattara, un accord préliminaire aurait été atteint, selon le magazine français Jeune Afrique.
Cependant, le déplacement de ces bases vers les pays côtiers, note le journal londonien The Arab Weekly, pourrait poser des problèmes supplémentaires pour la conduite d’opérations antiterroristes dans certaines régions. Par exemple, le transfert de la base en Côte d’Ivoire priverait les États-Unis de la possibilité, en raison de l’éloignement, de mener des opérations de renseignement et des frappes aériennes sur les territoires de l’Algérie et de la Libye.
Aujourd’hui, compte tenu de l’importance croissante du continent africain non seulement en tant que source de matières premières stratégiques importantes mais aussi en tant que grand acteur géopolitique disposant d’un tiers des voix à l’ONU, l’Afrique est devenue une arène de nouvelle rivalité géopolitique, et l’élaboration par Washington d’une nouvelle approche de ses relations avec le continent noir est une question de la plus haute importance. Selon de nombreux experts, les enjeux géopolitiques et géoéconomiques en Afrique n’ont jamais été aussi élevés qu’aujourd’hui.
Les échecs de la stratégie africaine des États-Unis, selon le média turc TRT AFRICA, sont principalement dus au fait que l’administration Joe Biden n’a pas pris en compte la dynamique géopolitique changeante rapidement sur le continent. Aujourd’hui, la plupart des pays africains se préoccupent moins de ce qu’ils représentent pour les États-Unis que de ce qu’ils peuvent obtenir de Washington. Cependant, l’exploitation impitoyable continue des ressources minérales et autres de l’Afrique et l’ingérence effrontée dans leurs affaires intérieures par les États-Unis et leurs partenaires proches ne font qu’accroître le mécontentement à l’égard de leur politique.
Peter Pham, expert du Conseil atlantique et ancien représentant spécial des États-Unis dans la région des Grands Lacs africains, partage ce point de vue. Il considère que les exigences catégoriques des dirigeants du Niger et du Tchad de retirer les troupes américaines de leurs territoires, alors qu’ils occupent seulement la quatrième place en bas du classement de l’indice de développement humain, sont une preuve convaincante des changements géopolitiques radicaux en cours en Afrique récemment.
Les États-Unis et leurs alliés ont perdu la confiance des pays africains
Quant au Département d’État, les diplomates américains, écrit The New York Times, admettent dans des conversations non officielles que les États-Unis portent une part de responsabilité dans les échecs de leur politique africaine. Bien que les déclarations américaines affirment que leurs relations avec ces pays reposent sur le développement et la promotion de la démocratie, ils soutiennent activement des régimes autoritaires.
Cette attitude de Washington envers ses partenaires africains est perçue par de nombreux dirigeants africains comme une hypocrisie flagrante et une politique de deux poids, deux mesures. Cela a conduit, selon l’agence Associated Press, à ce que les États-Unis et leurs alliés aient récemment perdu la confiance des pays africains.
Alexander Thurston, chercheur en islam et en politique africaine des États-Unis à l’Université de Cincinnati, affirme que Washington et Paris savaient très bien qu’ils collaboraient avec des gouvernements corrompus, ce qui alimentait le mécontentement de la population locale, mais continuaient malgré tout à coopérer activement avec eux. Selon lui, c’est l’une des principales raisons de l’inefficacité de la politique américaine sur le continent.
Une autre raison, selon les experts de la publication américaine The Intercept, réside dans le fait que, par une ironie du sort, pendant la « guerre mondiale contre le terrorisme », les États-Unis ont formé 15 instigateurs de 12 coups d’État militaires en Afrique lors de leur formation dans les académies militaires américaines.
Cependant, le Pentagone attribue la responsabilité de ces coups d’État à l’activité subversive de la Russie en Afrique. Le général Michael Langley, chef de l’AFRICOM, affirme qu’il n’y a « aucun lien de causalité entre la formation des militaires africains aux États-Unis et leur participation à des coups d’État dans leurs pays ».
Mais comme le remarque la politologue suisse Ornella Moderan, les tentatives habituelles de l’Occident de rejeter la responsabilité de ses échecs en Afrique sur la Russie ne produisent pas l’effet escompté.
Par ailleurs, les dirigeants africains, selon l’Institut sud-africain d’études sur la sécurité, considèrent sérieusement le modèle de développement autoritaire de la Chine comme un outil efficace pour lutter contre la pauvreté, affirmant que dans les conditions actuelles, la démocratie et le libre marché ne contribuent pas toujours au développement de l’Afrique.
À cet égard, les experts de l’institut conseillent même aux architectes de la politique africaine des États-Unis de chercher des moyens de coopération avec la Chine s’ils veulent maintenir leur influence sur le continent, car, selon la publication américaine The National Interest, le principal problème des États-Unis en Afrique n’est pas la lutte contre le terrorisme mais la rivalité des grandes puissances.
Les États-Unis « imposent leur présence » aux pays côtiers du golfe de Guinée
Ayant subi de graves revers dans la zone du Sahel, Washington envisage d’intensifier sa coopération avec les pays côtiers du golfe de Guinée – le Bénin, le Ghana, le Cameroun, la Côte d’Ivoire, le Nigeria et le Togo. Le fait que le Commandement africain des États-Unis ait récemment mené trois exercices militaires dans cette région témoigne de l’importance que le Pentagone accorde à la sécurité de ces États, note la revue Texas National Security Review de l’Université du Texas.
Et ce n’est pas un hasard si l’on considère que, ces vingt dernières années, Pékin a investi massivement dans la construction de nouveaux ports maritimes et la modernisation d’anciens ports, soit plus de 100 infrastructures sur le littoral africain, ce qui a suscité, selon l’agence turque Anadolu, de sérieuses inquiétudes au Pentagone quant à leur possible utilisation à des fins militaires.
Ainsi, dans les cercles analytiques américains, on exprime l’opinion que la nouvelle stratégie africaine doit prévoir une présence navale américaine pour protéger les voies commerciales vitales longeant la côte atlantique de l’Afrique de l’Ouest, ce qui revêt aujourd’hui une importance particulière en raison des perturbations de la navigation dans la mer Rouge.
À cet égard, Washington prévoit d’élargir sa coopération avec la Mauritanie, située sur la côte ouest du continent et ayant déjà prouvé, selon The National Interest, son efficacité en tant qu’alliée fiable dans la lutte contre le terrorisme.
Un autre candidat pour établir des relations plus étroites dans la mise en œuvre de sa politique est le Maroc, situé sur les côtes atlantiques et méditerranéennes. Selon les experts de la publication susmentionnée, Washington envisage de faire de ce pays son principal allié pour assurer la sécurité de l’Afrique du Nord et de l’Ouest.
Cela est également dicté par le fait que des négociations sont en cours entre les gouvernements du Gabon, de la Guinée équatoriale et de la Chine sur la possible création sur leur territoire d’une base navale pour l’accueil et la réparation des navires militaires chinois, ce qui représente une grave menace pour la sécurité des États-Unis.
Mais jusqu’à ce que les États-Unis élaborent une stratégie globale à long terme pour développer leurs relations avec les pays africains, toute activité de coopération avec eux, selon les mots de Peter Pham, déjà cité, « ressemblera à la construction de châteaux de sable sur les plages des côtes africaines ».
Viktor Gontcharov, expert africaniste, docteur en économie, en exclusivité pour le magazine en ligne « New Eastern Outlook »