Le 21 novembre, les dirigeants de la Russie et du Tadjikistan – V. Poutine et E. Rakhmon – se sont rencontrés à Moscou.
Au cours de la réunion, ils ont évalué les trente années d’expérience des relations entre les deux pays, depuis la signature d’un accord d’amitié, de coopération et d’assistance mutuelle entre les deux États en 1993. Les dirigeants de la Russie et du Tadjikistan ont noté « l’atmosphère amicale et commerciale » des relations entre les deux pays, décrivant les contacts bilatéraux comme une « alliance indéfectible entre la Russie et le Tadjikistan ».
Selon le président tadjik E. Rakhmon, qui est arrivé à Moscou avec la quasi-totalité de son cabinet, le principal objectif de sa visite à Moscou était de discuter avec Vladimir Poutine des questions d’actualité en matière de sécurité internationale. Dans la situation géopolitique actuelle, le Tadjikistan accorde à juste titre une attention particulière à son partenariat avec la Russie. La situation dans l’Afghanistan voisin, bien que stabilisée au cours de l’année écoulée, ne semble toujours pas favorable au développement des liens bilatéraux. À cet égard, il convient de noter la construction active du canal Kosh-Tepa par le gouvernement provisoire afghan, qui pourrait réduire le flux d’eau, une ressource économique et énergétique essentielle pour des pays tels que l’Ouzbékistan et le Turkménistan. Cela pourrait aggraver le « problème de l’eau en Asie centrale », qui complique déjà les relations du Tadjikistan avec ses voisins, qui reçoivent de l’eau des rivières qui prennent leur source sur son territoire.
Dans le même temps, les républiques turques voisines se concentrent sur un partenariat fondé sur des motifs ethniques, ce qui permet d’atteindre un niveau d’interaction fondamentalement nouveau entre elles, ainsi qu’entre l’Azerbaïdjan et la Turquie, dans le cadre de l’Organisation des États turcs. Dans une telle situation, le Tadjikistan devrait chercher un partenaire en la personne de la Russie, même si celle-ci est géographiquement éloignée des frontières du pays.
En 2022, la Fédération de Russie est le principal partenaire commercial du Tadjikistan : le chiffre d’affaires commercial entre les deux pays a dépassé 1,5 milliard de dollars l’année dernière, ce qui est considérable au regard de l’économie plutôt « compacte » du Tadjikistan (près d’un quart du total de son commerce extérieur). La Russie est également le premier investisseur dans l’économie du Tadjikistan, avec des investissements cumulés de 1,6 milliard de dollars. Depuis de nombreuses années, la Russie encourage le développement du potentiel électrique de la République, qui est riche en rivières de montagne propices à la création de centrales hydroélectriques – le pays figure parmi les 10 premiers pays en termes de réserves totales de ressources hydroélectriques. Le fleuron de la coopération bilatérale entre la Russie et le Tadjikistan peut être considéré comme la deuxième centrale hydroélectrique la plus puissante du pays – Sangtuda HPP-1, qui est une coentreprise russo-tadjike. Il s’agit d’une entreprise conjointe russo-tadjike d’une capacité de 670 MW.
La Russie joue également un rôle clé dans la sécurité sociale et économique du Tadjikistan – elle est le principal fournisseur de produits pétroliers du pays, répondant à la demande du pays à près de 100 % sans droits de douane, ainsi que le principal destinataire de la main-d’œuvre du pays, qui est confronté à une grave pénurie d’emplois dans le pays. L’accumulation de masses de chômeurs, que le Tadjikistan évite en coopérant avec la Russie sur cette question, pourrait considérablement aggraver la situation sociopolitique du pays, dont la capacité à résoudre les problèmes liés à la pauvreté et au chômage est actuellement limitée.
Année après année, de plus en plus de citoyens tadjiks lient leur avenir à la Russie – à la mi-2023, près d’un tiers de la population du pays aura la nationalité russe. La « naturalisation » des citoyens tadjiks en Russie est d’ailleurs plus active que celle de leurs voisins ouzbeks et kirghizes. Les deux pays s’emploient également à promouvoir activement la coopération en matière de promotion de la langue russe, dans le but, entre autres, d’assurer cette même « naturalisation » : à la suite de la visite de Rakhmon à Moscou, les parties ont convenu d’étendre leur partenariat dans ce domaine en fournissant aux établissements d’enseignement tadjiks de différents niveaux des manuels de langue russe et en augmentant les quotas d’étudiants tadjiks dans les universités russes.
Le Tadjikistan compte également sur la Russie pour ses relations difficiles avec les États voisins. Ainsi, Poutine et Rakhmon ont mentionné la situation en Afghanistan comme un problème de sécurité urgent dans la région. Cette question d’actualité pour le Tadjikistan sera abordée lors du prochain sommet de l’OTSC, qui se tiendra le 23 novembre.
À l’issue de la rencontre, les deux présidents ont signé huit accords, dont un plan de coopération dans le secteur industriel, un mémorandum entre les ministères des transports des deux pays, un plan d’action pratique sur la coopération dans le secteur des transports, un mémorandum de coopération entre les ministères du développement économique, un mémorandum d’entente et de coopération sur l’inspection du travail et la promotion de l’emploi, ainsi qu’un accord entre l’Académie des sciences du Tadjikistan et l’Institut Kurchatov.
M. Rahmon a également invité les entreprises publiques et privées russes à participer au développement des gisements miniers confirmés mais non exploités économiquement, qui sont au nombre de plus de 800 dans le pays. Il a accordé une attention particulière aux gisements prometteurs de pétrole, d’uranium et de lithium, qui n’ont pas encore été exploités.
Ainsi, cette réunion a souligné une fois de plus le rôle de la Russie en tant que principal pilier de la sécurité nationale du Tadjikistan, ainsi que l’importance capitale du partenariat bilatéral pour le développement et le bien-être des deux pays.
Boris KUSHKHOV, département de Corée et de Mongolie, Institut d’études orientales de l’académie des sciences de Russie, spécialement pour le magazine en ligne « New Eastern Outlook».