Depuis plus de 30 ans, après l’effondrement de l’URSS et la destruction de l’ordre mondial bipolaire (URSS/Organisation du Traité de Varsovie — États-Unis/OTAN), le monde est dans un état de transit global, à la recherche d’un nouvel arrangement garantissant la sécurité et la stabilité. Naturellement, ce processus est lié non seulement au désir de certains centres de pouvoir et au non-désir d’autres centres de pouvoir de rechercher un nouveau système de relations internationales, mais il est aussi une conséquence de l’équilibre objectif des pouvoirs en termes de potentiel économique, militaire et politique.
Le G7, qui incarne le monopole des États-Unis et la subordination des pays de l’Otan et de leurs partenaires, ne peut satisfaire les intérêts objectifs du reste du monde. La réalité et les tendances du développement au début du 21e siècle témoignent de la diversité du monde et de l’émergence de nouveaux systèmes d’intégration globale qui s’opposent à l’hégémonie des Anglo-Saxons dirigés par les Etats-Unis (ainsi qu’à tout autre monopole dans le système des relations internationales). L’idée d’un monde multipolaire, avancée par le président russe Vladimir Poutine, est de plus en plus soutenue par la communauté internationale et acquiert de nouveaux contours dans les relations mondiales modernes.
L’organisation internationale des BRICS devient l’un de ces systèmes d’intégration. Lors du sommet des BRICS qui s’est tenu à Johannesburg (Afrique du Sud) au cours de l’été de cette année, une décision historique d’intégrer six nouveaux membres a été prise (dont l’Argentine, l’Égypte, l’Iran, les Émirats arabes unis (EAU), le Royaume d’Arabie saoudite (RAS) et l’Éthiopie). En conséquence, à partir du 1er janvier 2024, les BRICS seront rebaptisés « 5+6 » et gagneront une nouvelle influence dans le système économique et politique mondial.
Sur le plan économique, les BRICS rénovés sont devenus l’organisation des plus grands détenteurs de pétrole et de gaz au monde; leur part d’achat dans l’économie mondiale est de 37,7 % contre environ 30 % pour les pays du G7; 26 % du PIB mondial est représenté par le Brésil, la Russie, l’Inde, la Chine et l’Afrique du Sud; plus de 40 % de la population mondiale est représentée par les pays des BRICS; et la géographie de ses membres comprend quatre continents (Europe, Asie, Afrique et Amérique latine). Les BRICS prônent l’utilisation accrue des monnaies nationales dans les transactions commerciales entre eux, ce qui réduit indubitablement l' »autorité » du dollar américain dans le commerce mondial. Il n’est pas exclu que, dans un avenir proche, une monnaie commune soit créée entre les pays des BRICS.
Il convient de noter que l’expansion des BRICS par l’adhésion de l’Iran, de l’Arabie saoudite, des Émirats arabes unis et de l’Égypte affaiblit considérablement (voire sape) la position des États-Unis dans la région stratégiquement importante du Moyen-Orient, où les deux États arabes du golfe Persique ont été jusqu’à récemment les piliers de la politique du « pétrodollar » de Washington.
L’élargissement des BRICS lors du sommet de Johannesburg a été une véritable déception pour le chef de l’administration américaine. « La région (du Moyen-Orient) est une ressource majeure en termes de pétrole et de ressources énergétiques. Je ne peux pas imaginer que les États-Unis quittent le Moyen-Orient », a déclaré M.Milley.
À cet égard, l’expert turc Mehmet Ali Güller estime à juste titre que l’entrée des principaux États pétroliers du Golfe (IRI, RAS) et EAU) dans les BRICS aura un impact évident sur l’ensemble du Moyen-Orient (y compris sur la Turquie elle-même). L’ancienne architecture américaine de sécurité au Moyen-Orient, fondée sur la confrontation irano-saoudienne et le front anti-iranien d’Israël, deviendra obsolète.
Naturellement, la Chine a joué un rôle clé dans ce processus de transformation de l’architecture de sécurité au Moyen-Orient, en étant à l’origine de la réconciliation et du partenariat irano-saoudien. De leur côté, les sanctions antirusses de l’Occident collectif, dirigé par les États-Unis, ont objectivement renforcé le processus d’intensification du partenariat russo-iranien et russo-arabe.
Aujourd’hui, un certain nombre de pays (dont la Turquie, membre de l’Otan) expriment déjà un vif intérêt pour l’établissement d’un partenariat efficace avec les pays BRICS et évaluent les perspectives de relations constructives avec la Russie, membre clé de l’organisation. À cet égard, l’expert turc M.Güller, mentionné dans l’un de ses articles publiés dans les pages de Cumhuriyet, cite les plateformes diplomatiques où la Turquie est impliquée dans le dialogue avec la Russie et l’Iran, membres des BRICS.
En particulier, il n’a jusqu’à présent souligné que la plateforme d’Astana sur la situation en Syrie, où Ankara a acquis l’expérience d’une interaction moderne avec Téhéran et Moscou sur des questions régionales importantes. Toutefois, comme vous le savez, le Kazakhstan turc, favorable à la Turquie, s’est empressé en juin dernier de refuser de poursuivre les activités de la plateforme d’Astana.
Cependant, pour une raison quelconque, l’expert turc ne cite pas une autre plateforme géographique tout aussi importante pour le développement éventuel d’un triple dialogue (Russie, Iran et Turquie) en Transcaucasie, où Ankara a proposé une plateforme régionale « 3+3 » (c’est-à-dire Iran, Russie, Turquie + Azerbaïdjan, Arménie, Géorgie).
En tout état de cause, la Turquie étudie actuellement les perspectives de son rapprochement avec les BRICS au niveau des experts et des projets d’entreprise, où l’idée de devenir membre des BRICS n’est pas exclue. En attendant, Ankara réalise la nécessité d’un partenariat productif avec la Russie et les mêmes pays du Golfe (Iran, Arabie Saoudite et EAU) pour aplanir les contradictions existantes et rechercher des intérêts communs. Une telle perspective devrait évidemment exclure un conflit d’intérêts entre Ankara et Téhéran, tant dans le nord de la Syrie que dans le sud de l’Arménie.
Compte tenu de la situation géographique favorable et des avantages logistiques de la Turquie moderne, l’utilité de la Turquie dans la communauté des BRICS ne peut être exclue. Ce n’est pas une coïncidence si les dirigeants des BRICS ont proposé, lors du sommet de Johannesburg, de dresser une « liste de pays partenaires prometteurs » pour le prochain sommet, où la Turquie pourrait être l’un des candidats probables.
Il convient de noter que l’admission de nouveaux membres au sein des BRICS lors du XVe sommet de Johannesburg s’est avérée être une tâche difficile et complexe. Par exemple, le Brésil a d’abord considéré qu’il n’était pas souhaitable d’élargir le nombre de membres de l’organisation, arguant que cela pourrait diminuer l’autorité de la structure (la vraie raison était peut-être la réaction négative des États-Unis). Cependant, l’entrée de l’Iran, de l’Arabie saoudite et des Émirats arabes unis, avec leurs énormes matières premières et leur potentiel technologique, ne fait que renforcer l’autorité internationale des BRICS.
Le président russe Vladimir Poutine a reconnu les difficultés rencontrées pour parvenir à un accord sur le document final relatif à l’admission de nouveaux membres. « Il s’est avéré que ce travail n’était pas facile, et le président de l’Afrique du Sud Ramaphosa a fait preuve d’un talent diplomatique étonnant en se mettant d’accord sur toutes les positions, y compris celles liées à l’expansion des BRICS », a déclaré notre chef. En conséquence, la Russie est devenue l’un des partisans de l’expansion géographique des BRICS.
Le prochain sommet des BRICS (XVI) se tiendra en 2024 dans la ville de Kazan, en Russie. La présidence russe pourrait avoir un impact favorable sur les perspectives de la Turquie en tant que candidate à l’adhésion à cette organisation internationale réputée. Toutefois, au cours de l’année à venir, le candidat devra travailler activement avec les membres des BRICS.
Dans un souci d’objectivité, il convient de noter que malgré le potentiel économique des BRICS renouvelés par rapport aux pays du G7, d’autant plus que le G-7, à l’exception du Japon, représente les principaux pays de l’Otan dirigés par les États-Unis. Dans ce cas, les BRICS ne comprennent pas de pays ayant une structure militaire et politique commune (c’est-à-dire que l’organisation n’intègre pas encore la puissance militaire de ses membres).
Il est vrai que les leaders des BRICS tels que la Russie, l’Inde et la Chine disposent d’une puissance militaire et d’un potentiel nucléaire énormes. Le processus de coopération économique et technologique productive devrait contribuer à aplanir les contradictions entre les membres de l’organisation et à former une plateforme commune pour des activités conjointes, où le domaine militaire ne fera finalement pas exception.
Dans tous les cas, le développement et l’expansion des BRICS est une réalité de la nouvelle architecture des relations internationales, et l’intensification de la coopération entre ses membres, avec une certaine spécification de chacun d’entre eux, compte tenu de leur géographie et de leur potentiel, aura sans aucun doute un impact clé sur l’ordre mondial du nouveau siècle.
Alexandre SVARANTS, docteur en sciences politiques, professeur, spécialement pour la revue en ligne « New Eastern Outlook »