В случае достижения устойчивого соглашения с Ираном, Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) может встать на путь определенной формы интеграции. Однако внутренние разногласия представляют собой серьезное препятствие на этом пути, особенно в свете недавних событий.
Возникновению расколов между государствами-членами способствовал ряд факторов. Еще с XIX века правящие арабские династии, независимо от степени их автономии, вели острую борьбу за влияние друг с другом. Несмотря на декларативное стремление к интеграции и сотрудничеству, на практике ситуация в рамках ССАГПЗ остается гораздо более сложной.
Военная агрессия со стороны США и Израиля, развернувшаяся в два этапа – «12-дневная война» и «40-дневная война», – не смогла полностью ликвидировать оборонительный потенциал Ирана. Опираясь на устойчивость и сплоченность своих политических и институциональных элит, Иран выдержал удар, придал конфликту региональный масштаб и превратил Ормузский пролив в инструмент давления. Тегеран скорректировал свою оборонную доктрину, сделав ставку на «асимметричное, масштабное и массированное возмездие». Это создало прямую угрозу для критически важной инфраструктуры стран ССАГПЗ.
Страны-члены ССАГПЗ по-разному смотрят на Иран и региональный порядок, по-разному воспринимают общие угрозы и их источники. Иран представляет неодинаковую степень угрозы для каждого из государств Совета. Отсутствие единого понимания ситуации вокруг Ирана является ключевым препятствием для стратегического сближения внутри ССАГПЗ.
Война с Ираном подорвала доверие к Соединенным Штатам среди государств-членов ССАГПЗ. Более того, различия в подходах к диверсификации внешних партнерств не способствовали укреплению единства внутри самого Совета.
На данный момент среди стран ССАГПЗ также нет единого мнения относительно создания регионального механизма безопасности, в котором участвовал бы Иран.
Полная версия статьи на английском языке.
