ƒПрошедшая в период 18-21 марта с. г. поездка в США премьер-министра Японии Санаэ Такаити стала примечательным событием процесса драматических изменений, которые наблюдаются в последнее время как внутри страны, так и на международной арене.
Визит С. Такаити в США завершил очередной этап внутренних неурядиц
Но в последующие пять лет на посту премьер-министра Японии успели побывать три политика и в условиях обострения внешнеполитической обстановки обывателю, видимо, захотелось большей стабильности на самом верху государственного управления. Что и предопределило феноменальный успех на состоявшихся 8 февраля внеочередных парламентских выборах правящей Либерально-демократической партии, а также лично С. Такаити, которая позиционирует себя в качестве продолжательницы политического курса С. Абэ. Резкое укрепление позиций внутри страны, несомненно, придало уверенности действующему премьер-министру Японии на встрече с лидером ключевого союзника. Примечательным представляется сам факт того, что она состоялась спустя лишь пять месяцев после предыдущей, когда Д. Трамп побывал с визитом в Японии.
Мотив трансформации союзнических отношений между Японией и США
Вполне естественно, что первый зарубежный визит премьер-министра С. Такаити состоялся в США – главного военно-политического союзника Японии. Это особенно актуально, учитывая серьёзные проблемы в двусторонних отношениях, затягивание решения которых ставит под угрозу основы американо-японского альянса.
Главная из этих проблем связана с объективным завершением послевоенного этапа функционирования альянса в формате «доброжелательный патрон – благодарный вассал». Этот формат позволил Японии преодолеть послевоенную разруху, стать третьей экономической державой мира и значимым самостоятельным игроком в глобальной политике, где у неё есть свои интересы.
Процесс пересмотра содержания альянса в сторону выравнивания обязательств стран-участниц начался во второй половине 90-х годов, но до сих пор остаётся незавершённым. Это существенно нивелирует публичную риторику обеих сторон о «приверженности сохранению краеугольной значимости» их союза, поскольку каждая из участниц, скорее «по умолчанию», по-своему оценивает его содержание.
Отметим, что поддержание и укрепление двустороннего союза приобретает особую значимость прежде всего для Вашингтона из-за общего смещения национальных интересов США в Индо-Тихоокеанский регион. Из всей системы союзнических отношений, выстраивавшейся в послевоенное время, сегодня лишь американо-японский альянс сохраняет свою актуальность. Его переходное состояние проявляется и в наметившихся расхождениях в подходах сторон к разрешению обостряющихся международных проблем.
Фактор обострения международной ситуации
Из указанных проблем отметим прежде всего Тайваньскую. Примечательной представляется негативная реакция Токио на тот сюжет очередного ежегодного доклада Национальной разведки США, в котором нашумевшее высказывание С. Такаити по поводу гипотетического вооружённого конфликта вокруг Тайваня определяется термином «значительный сдвиг» в позиции правительства Японии. В комментарии же руководителя аппарата правительства М. Кихары это определение названо «не точным». Что служит очередным свидетельством намерения нынешнего руководства Японии сохранить всё же перспективу улучшения отношений с КНР.
Но особую актуальность в последнее время приобретает проблема очередного обострения ситуации в районе Персидского залива, поставившей японское правительство в затруднительном положение по причине призыва Д. Трампа к союзникам на предмет отправки боевых кораблей в район Ормузского пролива. Никакого резона втягиваться каким-либо образом в конфликт, разразившийся в регионе, на который приходится 90% импорта углеводородов, у Японии, естественно, нет. Тем более что свыше 80% японцев высказались негативно относительно американо-израильской агрессии против Ирана, последствия которой уже самым негативным образом отразились на экономике страны.
Мотив торгово-экономических проблем в двусторонних отношениях
Среди мотивов обсуждаемого визита заметное место занимала необходимость урегулирования проблем в двусторонних торгово-экономических отношениях. Эти проблемы возникли после того, как Д. Трамп ввел тарифные пошлины на импортируемую японскую продукцию. Таким образом президент США пытается ликвидировать «несправедливости» во внешней торговле, которые являются лишь объективным следствием развития мировой экономики предыдущих десятилетий. В торговле с Японией объем этой «несправедливости» ежегодно составляет приблизительно 70 млрд долларов.
С момента начала «тарифной войны» прошло уже более десятка двусторонних встреч на министерском уровне, и каждая из них неизменно характеризовалась сторонами как «конструктивная». Тем не менее вплоть до обсуждаемого визита, можно было говорить лишь о согласовании неких намерений по разрешению упомянутых проблем. В СМИ замелькали таинственные 550 млрд долларов, которые якобы японские компании собираются вложить в различные сферы бизнеса на территории США. В частности, упоминались участие в нефтедобыче на Аляске и некие проекты в области современных информационных технологий. От имени компаний «Ниссан» и «Хонда» сообщалось о планах организации «обратного экспорта» в Японию автомобилей, производимых в США.
Некоторые итоги визита С. Такаити в США
Но все эти и прочие заявленные проекты не выходили, повторим, за рамки демонстраций о намерениях, которые должны были обрести более конкретный вид в ходе обсуждаемого визита. И уже на следующий день после прибытия С. Такаити в США было объявлено о согласовании трёх инвестиционных проектов в области энергетики на общую сумму 73 млрд долл. в целях обеспечения работы энергоёмких Центров обработки данных («Дата-центров»).
В фокусе же «политической» части визита оказалась упомянутая проблема последствий американо-израильской агрессией против Ирана. Накануне поездки в США, касаясь данной проблемы, С. Такаити предупредила, что Япония находится в рамках, определяющих ответ на вопрос, «чего можно, а чего нельзя» ожидать от её правительства. И судя по всему, гостье удалось «просочиться между струйками», то есть, во-первых, не обидеть хозяина встречи, противопоставившего европейцам позицию, занятую в данном случае Японией. Но при этом и не войти в конфронтацию с Ираном, который в последний день визита отправил сигнал о готовности пропускать японские суда через Ормузский пролив.
Основные итоги состоявшейся 19 марта встречи премьер-министра Японии и президента США изложены в информационном сообщении Белого дома. Помимо тех, которые обозначены выше, обратил на себя раздел документа под заголовком «Усиление сдерживания и оборонной кооперации». В частности, в нём обозначено расширение участия Японии в производстве уже находящихся в эксплуатации систем вооружений. Что соответствует планам правительства С. Такаити по развитию ВПК страны.
Вряд ли, однако, в нынешних условиях радикальной трансформации мироустройства, которая генерирует факторы крайне высокой неопределённости, можно предсказать, как на самом деле будут развиваться американо-японские отношения.
Владимир Терехов, эксперт по проблемам Азиатско-Тихоокеанского региона
Следите за появлением новых статей в Telegram канале
