В обмен на эксклюзивный доступ к важнейшим полезным ископаемым и инфраструктурным проектам Киншаса рассчитывает, что США займутся обучением и оснащением конголезских вооруженных сил и окажут прямую поддержку в обеспечении безопасности страны.
Учитывая, что в горнодобывающей промышленности страны доминируют китайские компании, контролирующие от 75 до 80 процентов всех предприятий этой отрасли, особенно в области добычи меди и кобальта, сотрудничество с США, отмечает Foreign Affairs, позволит Чисекеди «избавиться от чрезмерной зависимости от Пекина и укрепить связи с Западом», что отвечает американским интересам.
При этом американцы получат доступ к военным базам «для защиты стратегических ресурсов ДРК».
Здесь следует отметить, что в Киншасе не могли оставить без внимания и заявление в январе сего года технического директора Министерства обороны СЩА по стратегическим и критически важным минералам Адама Берштейна о том, что США намерены «заняться созданием их запасов», чтобы снизить риск сбоев в цепочках их поставок из Китая, который доминирует в этой области.
Визит делегации правительства ДРК в Вашингтон
В конечном итоге при посредничестве американских лоббистов в конце февраля был организован визит делегации правительства ДРК в Вашингтон, члены которой были приняты в Министерстве обороны, Госдепартаменте и Министерстве торговли СЩА.
На встречах в этих ведомствах, отмечает британское Climate Home News, обсуждались вопросы укрепления «военных и инвестиционных связей», а также «организации возможной встречи» Феликса Чисекеди с президентом Дональдом Трампом и разработки совместной медиастратегии в отношении того, как представлять политику Киншасы на мировом уровне.
В целом по результатам контактов с представителями американской администрации президент ДРК на телеканале Fox News отметил, «Обе стороны продвигаются вперед достаточно быстро… Я думаю», подчеркнул Чисекеди, «США могут использовать свои рычаги давления, в том числе санкции, для сдерживания деятельности вооруженных группировок на территории ДРК».
Всё определяется родственными отношениями?
Важным событием в американско-конголезских отношениях явилась поездка назначенного на должность старшего советника Госдепартамента США по делам Африки Массада Булоса в первой декаде апреля в ДРК, Руанду, Кению и Уганду, чтобы на встречах с главами этих государств, а также представителями делового сообщества, как говорится в заявлении Госдепартамента США, обсудить вопросы «продвижения в этот регион американских частных инвестиций, а также содействовать установлению прочного мира на востоке ДРК».
Обращает на себя внимание тот факт, что 2 апреля накануне его прибытия в Киншасу президент ДРК Феликс Чисекеди помиловал трех американцев, которые входят в число 37 заговорщиков, приговоренных к смертной казни за участие в неудавшемся в мае прошлого года государственном перевороте, заменив им меру наказания пожизненным заключением.
The New York Sun расценила этот шаг Киншасы как стремление создать более благоприятную обстановку для заключения с Вашингтоном соглашения о совместной разработке конголезских полезных ископаемых в обмен на защиту от многочисленных вооруженных группировок, занимающихся их расхищением.
Во время пребывания в Киншасе Массад Булос провел переговоры с президентом Чисекеди, по результатам которых с большим удовлетворением отметил, что отношения между двумя странами имеют огромный потенциал развития, особенно в горнодобывающей промышленности, в которую США намерены инвестировать миллиарды долларов.
Сам по себе тот факт, что решение этой сложной многолетней проблемы поручено Массаду Булосу, не кадровому дипломату с опытом, а бизнесмену ливанского происхождения со связями в африканских деловых кругах, который до недавнего времени занимался с территории Нигерии продажей автомобилей по всей Западной Африке, может свидетельствовать о том, что Вашингтон в данном случае может пойти до конца в достижении своих целей. Дело в том, что он является тестем дочери Трампа Тиффани Трамп, на которой женат его сын Майкл Булос. Получается вот такое «случайное» переплетение интересов, суть которого по американским понятиям сводится к формуле «ничего личного, просто бизнес».
Здесь следует учитывать то обстоятельство, что во время переговоров Массада Булоса в Киншасе, США уже добились того, что повстанцы М23, констатирует Financial Times, покинули окрестности оловянного рудника в провинции Северное Киву, на котором канадская компания Alphmin Resources, 51 процент акций которой принадлежит американской компании Denham Capital, добывает 6 процентов мирового производства олова.
В разрешении этой конкретной проблемы, как указывает британский Africa Confidential, воздействие на Кигали исходило не только напрямую от Вашингтона, но и от эмира Катара шейха Тамима бин Хамада Аль Тани, который с 18 марта выступает посредником в переговорах в Дохе между президентами Кагаме и Чисекеди.
Как отмечает британский еженедельник The Spectator, направив в Киншасу доверенное лицо своей семьи, Дональд Трамп открыл новый фронт борьбы в торговой войне с Китаем, чтобы одновременно усилить противодействие влиянию Пекина в этом регионе мира.
Трамп намерен разрешить ещё один кровопролитный конфликт
Но чтобы добиться этих целей и обеспечить себе доступ к стратегически важным полезным ископаемым ДРК, как считают эксперты The National Interest, в нынешних условиях США придется прибегнуть к стратегии максимального санкционного давления на Руанду и одновременно оказания военной помощи Киншасе путем поставок ей вооружения и подготовки ее военных кадров.
Разрешение этого самого кровопролитного в мире конфликта последних лет, подчеркивает издание, может принести немалые политические дивиденды нынешней американской администрации, так как положит конец гуманитарной катастрофе, поразившей восточные районы ДРК.
Поэтому, если США, используя свои рычаги влияния, удастся усадить за стол переговоров конфликтующие стороны и заложить основы для долгосрочного мира, продолжает The National Interest, то это без сомнения укрепит имидж Трампа как миротворца, и может повысить его шансы на получение Нобелевской премии мира.
Оценивая характер нынешних переговоров между правительством ДРК и администрацией США, берлинское издание bne Intelli News отмечает, что Киншаса своим предложением о совместной разработке полезных ископаемых фактически вынуждает США сделать выбор: согласиться с ней или же продолжать наблюдать за тем, как важнейшие мировые запасы стратегически важных редкоземельных минералов переходят под контроль их главного геополитического соперника Китая.
Нарушение цепочек поставок этих материалов, рынок которых более чем на 90 процентов контролируется Китаем, по признанию The New York Times, может иметь серьезные негативные последствия для развития в США таких отраслей промышленности как автомобильная, радиоэлектронная, аэрокосмическая и ряда других.
Что же касается ДРК, то чтобы сделать из этой страны надежного для США поставщика на долгие годы стратегически важных минералов эксперты американского издания Just Security считают, что для этого следует в первую очередь стабилизировать обстановку в этой стране. И для этого, по их мнению, есть по меньшей мере два варианта разрешения кризиса в данном регионе. Первый заключается в том, что США, Великобритания и ЕС вводят более жесткие санкции против руководства Руанды и ДРК, а также связанных с ними компаний и посредников, до тех пор, пока правительство Руанды не выведет свои войска с территории ДРК и не прекратит оказание поддержки М23, а правительство ДРК не прекратит помощь ДСОР.
Второй вариант сводится к тому, что США и ЕС принимают в рамках Всемирного банка и Международного валютного фонда решение о замораживании многосторонней помощи этим странам, от которой они сильно зависят.
В связи с этим обращает на себя внимание заявление Массада Булоса, сделанное им 17 апреля во время онлайн пресс-конференции в Вашингтоне, на которой он настоятельно рекомендовал Руанде вывести все свои войска из ДРК и прекратить оказание какой-либо поддержки повстанческой группировке М23. По его словам, которые цитирует издание AllAfrica, у администрации Трампа есть различные инструменты, «которые она может и будет использовать в случае необходимости» для достижения «постоянного мира» в данном регионе.
Виктор Гончаров, эксперт-африканист, кандидат экономических наук
Следите за появлением новых статей в Telegram канале
