Подготовка к выборам вышла на этап определения кандидатов, которые будут представлять ту или иную партию в конкретных избирательных округах. В условиях фракционной борьбы внутри партий это важный момент. Во-первых, надо отобрать кандидатов так, чтобы «свои» составляли большинство, во-вторых, отобранных кандидатов надо расставить на правильные места, проходные или непроходные: грубо говоря, кандидата от своей партии, но иной фракции можно выставить в округе, где позиции партии слабы, и он проиграет.
Многие депутаты являются представителями избирательных округов, от которых они баллотируются несколько сроков подряд. Это их «электоральная опора», от которой они наверняка пройдут, и попытки запрещать им баллотироваться там или волей руководства партии передвигать их в округа, где шанс на победу меньше, обычно вызывают споры и оппозицию.
Многомесячная задержка с принятием плана перераспределения округов вызвала замешательство среди потенциальных кандидатов, но 29 февраля 2024 г. до голосования, схему избирательных округов одобрил парламент, и процесс пошел.
Привлечение в кандидаты знаковых фигур не очень характерно для РК, но быть депутатом кажется престижнее, чем быть министром: министр редко находится на посту больше двух-трех лет, а депутат пребывает четыре года, и часто не один срок. Скорее речь идет о привлечении профессионалов бизнеса или госслужбы: в результате в «Силу народа» вступил. советник Samsung Electronics Ко Дон Чжин, который считается ключевым человеком в проектировании и разработке серии смартфонов Galaxy, а в демпартию, — Кон Ен Ун, экс-президент Hyundai Motor и эксперт по корпоративному планированию и разработке бизнес-стратегий. Также к «Сиде народа присоединились» отставной футболист национальной сборной Ли Чон Су (одна из звезд команды Южной Кореи на чемпионате мира 2002 года), который ранее поддерживал демократов, и специальный представитель по вопросам мира и безопасности на Корейском полуострове Ким Гон, пытавшийся решать вопросы ЯПКП.
Иногда выбор «привлеченцев» бывает спорным. Так, Демократическая партия подверглась критике за вербовку двух бывших заместителей директора Национальной разведывательной службы (NIS) при предыдущей администрации Мун Чжэ Ина — Ким Чжун Хвана и Пак Сун Вона. Ким предположительно причастен к насильственной репатриации двух северокорейских рыбаков в ноябре 2019 года, Пак в 2010 году подвергся внутреннему расследованию по обвинению в распространении ложной информации, смея заявить, что корвет «Чхонан» потопила не подводная лодка КНДР, а технические неполадки.
17 января НГО «Гражданская коалиция за экономическую справедливость» заявила, что на основе количества законодательных предложений, частоты пропусков парламентских сессий и этических вопросов, включая причастность к скандалам и чрезмерное владение недвижимостью или акциями составила список из 34 действующих и бывших законодателей, которые должны быть исключены из списка кандидатов на выборы из-за плохой работы парламента и по этическим соображениям.
7 марта эта же НГО отметила, что квалификационный отбор для выдвижения кандидатов прошло 88% лиц, имеющих судимость или находившихся под судом по подозрению в правонарушениях. У демократов из 49 действующих депутатов с такой проблемой не отобрали восемь, у консерваторов из 32 дисквалифицировали только два.
Другая НГО Korea Manifesto Center проанализировала предвыборные обещания 225 членов текущего состава Национального собрания РК и пришла к выводу, что они выполнили всего 51,83% обещанного в ходе избирательной кампании.
В итоге каждая из двух партий публикует нечто вроде рейтинга эффективной работы депутатов, позволяющего отсеять тех, кто оказался в конце списка. Затем, есть механизм праймериз, и согласно избирательному законодательству, кандидат, их проигравший, не имеет права баллотироваться в том же избирательном округе по списку другой партии или в качестве независимого кандидата.
В консервативной партии отбор кандидатов прошел относительно спокойно и без скандалов: из списка кандидатов были исключены только два законодателя, и те прошли в парламент по пропорциональному представительству.
Конечно, какие-то споры есть, но они не носят системный характер и присутствуют на уровне личных разногласий, — поскольку основные противники Юн Сок Ёля во главе с Ли Чжун Сока откололись, появление партии Реформ скорее укрепило единство оставшихся консерваторов.
В результате оппоненты упрекают «Силу народа» в том, что она практически не обновилась. Только 16% ее нынешних законодателей были заменены новыми лицами, что уступает выборам 2020 и 2016 годов, когда доля отсеявшихся составила 44 % и 24 %. Моложе 50 лет всего менее 13% кандидатов, доля женщин также не дотягивает до 10%.
Хотя ее новый лидер Хан Дон Хун не собирался баллотироваться, такие «киты» как Квон Ен Се (бывший министр объединения) или На Гён Вон (перешедшая на сторону Юна лидер палеоконсерваторов) получили свой билет в родных для себя округах. Иные тяжеловесы из команды Юн Сок Ёля, такие как Чон Чжин Сок и Квон Сон Дон (оба короткое время руководили партией) были выдвинуты в качестве кандидатов даже без проведения праймериз.
Что же до основных соперников Юн Сок Еля по праймериз, то бывший глава Народной партии Ан Чхоль Су будет баллотироваться в Соннаме (место в целом либеральное, но Ан имеет там шансы пройти лучше, чем классический консерватор), а бывший губернатор острова Чечжудо и министр земельных ресурсов Вон Хи Рён – в одном из округов Инчхона, причём его противником будет лидер оппозиции Ли Чжэ Мён.
С другой стороны, Сок Дон Хен, бывший старший прокурор, считающийся близким другом президента, не смог выиграть выборы в сеульский округ Сонпха. Вместо этого комитет выдвинул от округа кандидатуру бывшего телеведущего Пак Чжон Хуна.
Теперь о Демократической партии Кореи (ДПК). У самого Ли Чжэ Мёна всё хорошо: он выставляется от одного из округов города Инчхон, где демократы существенно чаще побеждали, чем не побеждали. Правда у него довольно серьёзный противник, — бывший губернатор острова Чеджудо Вон Хи Рён, ушедший в депутаты с поста Министра транспорта, на посту которого он не имел особенных нареканий. Генеральный секретарь партии Чо Чжон Сик и лидер парламентской фракции Хон Ик Пхё тоже получили право выдвигаться в удобном округе.
А вот у представителей других фракций, включая сторонников Мун Чжэ Ина, возникают проблемы.
Объектом штрафных санкций оказался 31 человек, и заметных сторонников председателя Ли там практически не было — зато там оказались весьма известные политики из числа противников Ли, и, очень часто, люди, близкие к экс-президенту Муну.
Большинство из 51 человека, которые получили партийные номинации без прохождения праймериз, считаются близкими к Ли. В том числе бывшие помощники Ли и адвокаты, защищающие его в судебных процессах, которые получили шанс баллотироваться в округах, где демпартия доминирует.
Среди выдвинутых кандидатов оказалась и бывшая ведущая телеканала YTN Ан Гви Рён, которая «прославилась» тем, что на одном из телешоу ответила на вопрос «Кто твой идеальный тип: Ли Чжэ Мён или Ча Ыну (актер и участник крор-группы Аstro), выбрав председателя Ли.
Вдобавок после опроса агентство ResearchDNA, которое его проводило, было отстранено от этого процесса после того, как выяснилось, что оно проводило опросы общественного мнения среди жителей Соннама, когда лидер Демократической партии Ли Чжэ Мен был мэром.
Такая ситуация вызвала возмущение, хотя каждый знаковый политик реагировал по-своему, и здесь проще рассказать о каждом.
Им Чжон Сок. При Муне был его главой администрации, ранее прогрессивный активист, отбывал срок за нарушение Закона о национальной безопасности. Получил отказ на выдвижение в «своем» избирательном округе, куда вместо него поставили бывшего председателя комиссии по борьбе с коррупцией и гражданским правам Чон Хен Хи. Более того, Им Хёк Пэк намекнул, что партия может выдвинуть кандидатуру Им Чжон Сока в сеульский округ Сонпха, традиционный оплот консерваторов, где его шансы на победу невелики. В ответ Им подал апелляцию и продолжил свою предвыборную кампанию в родном для него районе Вансимни, но 27 февраля, как после реплики Им Хёк Пэка, Демократическая партия отказала Иму. Тем не менее, 4 марта политик написал в Facebook, что «принимает решение партии». Председатель Ли высоко оценил это решение, призвав его объединить усилия для победы на выборах.
Ким Ён Чжу, заместитель спикера парламента и депутат четырех сроков, занимавшая при Муне пост министра труда. Попала в «нижние 20%» и была возмущена, так как по ее словам «за последние четыре года активисты и СМИ оценивали меня как одного из лучших законодателей … Я требую, чтобы партия раскрыла подробную информацию об оценочной рубрике».
19 февраля 2024 г. Ким Ён Чжу объявила о своём выходе из Демократической партии. В качестве основной причины своего ухода она назвала чувство унижения из-за того, что её включили в нижние 20% парламентариев по эффективности законодательной деятельности и потребовала раскрытия количественных и качественных показателей, на основании которых были сделаны такие выводы.
В итоге Хан Дон Хун предложил ей вступить в «Силу народа», и после некоторых раздумий предложение было принято. 3 марта Ким Ён Чжу объявила, что присоединится к правящей партии и с высокой вероятностью пойдет по тому же округу от которого выставлялась за демократов, что.
Хон Ён Пхё. Депутат Национального собрания четырех сроков и близкое доверенное лицо Мун Чжэ Ина. Попал в «нижние 20%». 6 марта покинул демпартию, заявив, что демократии в ней больше нет и «велики шансы на то, что ДПК потерпит сокрушительное поражение». Хон стал уже шестым депутатом парламента, который вышел из ДПК из-за спорного процесса выдвижения кандидатов.
Пак Ён Чжин, ярый критик руководства Ли и его соперник на выборах председателя партии, попал в «нижние 10%».. Заявил, что не покинет партию, но планирует подать заявку на повторную оценку, хотя у него мало надежды на то, что результат изменится.
Юн Ён Чхан, который занимал пост старшего секретаря президента по коммуникациям при Муне, попал в «нижние 10%». Вместе с Пак Ён Чжином одними из первых заявили, что результаты являются «массовым убийством» членов, не относящихся к фракции Ли.
Ко Мин Чжун, бывшая пресс-секретарь Муна. Подала в отставку с поста члена Высшего совета партии в знак протеста против того, как партия выдвигает кандидатов.
Соль Хун, депутат Национального собрания. Попал в «нижние 10%», назвал свое попадание в список политическим возмездием и призвал председателя Ли уйти в отставку, утверждая, что Ли непригоден для руководства партией из-за его проблем с законом. 28 февраля вышел из ДПК, заявив, что «партия сосредоточилась исключительно на том, чтобы льстить лидеру и получать от него признание за выдвижение кандидатов, вместо того чтобы участвовать в продуктивных дебатах о том, как улучшить жизнь людей». Стал четвертым членом ДПК, покинувшим партию в знак протеста против предполагаемой несправедливости процесса выдвижения кандидатов.
Пак Ён Сун. Депутат Национального собрания. Попал в «нижние 10%», объявил о своем уходе из Демократической партии в «Новое будущее».
Но Ун Нэ. Депутат Национального собрания, знаменитый своей антияпонской позицией, объявил голодовку.
Ли Су Чжин. Депутат Национального собрания, бывший судья. Объявил о своем выходе из партии после того как заявка на праймериз в родном округе была отклонена.
Пак Кван Он. Бывший лидер парламентской фракции и депутат трех сроков. Именно при нём в конце сентября 2023 г. Национальное собрание с небольшим перевесом приняло предложение о снятии неприкосновенности с председателя Ли. Проиграл праймериз стороннику Ли Чжэ Мёна.
7 марта Соль Хун, Хон Ён Пхё, Пак Ён Сун, и некоторые иные депутаты, покинувшие демпартию на фоне проблем с кандидатурой, объявили о создании «Демократического альянса», призванного противодействовать политике, проводимой как президентом Юн Сок Ёлем, так и председателем Ли Чжэ Мёном. Кроме того, они заявили о планах объединиться со всеми политическими силами, настроенными против Юна и Ли, включая «Новое будущее» Ли Нак Ена, к которому они собираются примкнуть.
При этом переговоры председателя Ли с иными влиятельными политиками-демократами оказываются скорее неудачными и дальше важных слов не идут. 21 января Ли Чжэ Мён провёл встречу с глазу на глаз с бывшим лидером демпартии и авторитетным политиком Ли Хэ Чханом. В ходе неё стороны обсудили предстоящие парламентские выборы и подготовку к ним, а также необходимость системы справедливого выдвижения кандидатов для участия в них в интересах сохранения единства рядов «Тобуро» и обеспечения победы на выборах.
4 февраля с Ли Чжэ Меном встретился экс-президент Мун Чжэ Ин, который призвал к единству для победы на всеобщих выборах. Ли ответил, что демпартия «будет стремиться к объединению, устраняя любые разногласия и конфликты внутри партии, и приложит все усилия для победы».
Подозрения в недостаточно объективном и справедливом отборе претендентов были подкреплены громким заявлением двух бывших премьер-министров Чон Се Гюна и Ким Бу Гёма (оба не из числа сторонников Ли), которые призвали партийное руководство исправить сложившуюся противоречивую ситуацию, гарантировать принципы прозрачности и справедливости, соответствие ожиданиям избирателей. В противном случае, как отметили они, «Тобуро» может расколоться, потерять доверие и проиграть выборы.
При попытке решить проблему на общем собрании депутатов-демократов Ли Чжэ Мен уклонился от встречи, а 22 февраля отверг обвинения в том, что он отстраняет депутатов, не согласных с ним, заявив, что выдвижение кандидатов проводится справедливым образом.
Ли Нак Ён по этому поводу предсказывает, что дальнейший исход законодателей из ДПК будет неизбежен и «жадность Ли заплатит свою цену». Однако насколько «беглецы от Ли Чжэ Мёна» укрепят остальные фракции демократического лагеря – это вопрос, потому что демократический электорат продолжает дробиться, и не всегда понятно, идёт речь о расколе или создании партии-спутника.
Во-первых, свою «партию» продолжает собирать Чо Гук, и, если его бывших коллег не испугает его одиозность, они устремятся туда.
Во-вторых, о создании «своей партии» объявил находящийся в тюрьме Сон Ён Гиль. Возможно, это заявка на спутник. Возможно, набивание политического капитала перед приговором.
Наконец, остается «Новое будущее» Ли Нак Ёна, у которого остался свободный и поддерживающий его электорат, так что условным «мунистам» есть из чего выбирать.
Всё это делает предвыборную гонку весьма интересной, но дайджест очередного блока размежеваний и слияний будет к концу марта, а следующий текст мы посвятим тому, какие варианты пропаганды и агитации стороны используют друг против друга.
Константин Асмолов, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Китая и современной Азии РАН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение