На состоявшемся недавно в Государственной Думе расширенном заседании Экспертного совета по вопросам развития и поддержки всестороннего партнёрства со странами Африки обсуждались актуальные вопросы, которые можно условно разделить на три группы: парламентская дипломатия, содействие российскому бизнесу в странах Африки и гуманитарная миссия России.
Вице-спикер Госдумы Александр Бабаков в своем выступлении подчеркнул, что «Экспертный совет является инструментом, который позволит не только объединить идеи, которые обсуждаются на уровне парламентов, но и вовлечь в этот процесс тех людей, которые погружены в африканскую проблематику, которые понимают и видят, что отношения между странами этого континента и Россией уходят в широкую плоскость».
Действительно, уровень приглашенных экспертов впечатляет: ученые-африканисты и парламентарии, в той или иной мере занимающиеся Африкой, представители бизнеса, деловых кругов, общественных организаций и различных министерств и ведомств, работающих с этим континентом.
Звучало много правильных и важных мыслей. Прежде всего – и об этом говорят многие и уже давно – России необходимо найти свое лицо в Африке. Мы должны идти на этот континент с тем, что африканцам от нас нужно, а это, в первую очередь, технологии.
«Им не просто нужно от нас зерно, — пояснила на конкретном примере директор Института Африки РАН, член-корреспондент РАН Ирина Абрамова, — они хотят, чтобы мы им рассказали, как они сами могут вырастить урожай и накормить себя».
В продолжении этой мысли можно сделать вывод, что в тактическом плане нам, безусловно, важно увеличение экспорта в Африку, а вот если говорить о стратегическом, с учётом выхода на крупнейший рынок, то мы, как страна с небольшой численностью населения, можем поддержать свое благосостояние только экспортом технологий.
В реалиях сегодняшнего дня очевидно, что для «хорошего» вхождения в Африку, для усиления сотрудничества нам необходимо совершенствовать законодательную базу. Без этого сложно говорить о конкурентной системе поддержки малого и среднего бизнеса, о создании отраслевых фондов и фондов прямых инвестиций, да и о многом другом. Иначе, мы так и будем топтаться на месте, пропуская вперед Китай, Индию, Европу и США. И времени на раскачку нет. Председатель совета директоров АФРОКОМ Игорь Морозов, например, снова обратил внимание, как и два года назад в одном из своих выступлений, на необходимость разработки механизмов учёта концессии на природные ресурсы в инвестиционных проектах и внешнеторговых сделках. Получается, что в этом направлении за прошедшее время ничего не изменилось.
Кстати, доклады многих участников не были дежурными отчетами о проделанной работе. Выступающие открыто говорили о проблемах, с которыми сталкиваются, не боялись критиковать, задавали вопросы, обменивались мнениями и здесь же на месте договаривались о дальнейшем взаимодействии и возможных путях решения.
Прозвучала критика и в адрес депутатов. По словам Ирины Антоновой, ни один представитель из 17 групп дружбы и взаимодействия с Африкой, действующих в Госдуме, не побывал в Институте Африки, которым она руководит. А ведь прежде, чем что-то развивать, нужно хорошо изучить сам предмет. В данном случае консультация со специалистами, которые всю жизнь занимаются данной проблематикой, не только повысит квалификацию, но и поможет сэкономить колоссальные средства.
Главным же итогом прошедшего в стенах Госдумы мероприятия можно считать предложение о создании единого центра по Африке, необходимость в котором уже назрела. Безусловно, у нас есть Экспертный совет, есть Координационный совет при секретариате Форума партнерства Россия — Африка. Есть и множество других разрозненных, не связанных друг с другом и действующих параллельно организаций и сообществ. Отсюда – много дублирования. А необходима системность и координация.
И еще один важный момент. В ходе Экспертного совета были озвучены несколько конкретных готовых проектов, с которыми можно хоть сейчас заходить в Африку, например, Панафриканская телемедицинская система с искусственным интеллектом и анализом больших данных.
А уже на следующем заседании Экспертного совета будет видно, над чем из сказанного ранее начата работа, что реализуется, а что так и остается в планах. Время говорить закончилось, пришло время действовать.
Юлия Новицкая, писатель, журналист-интервьюер, корреспондент «Нового Восточного Обозрения»
