22 июня завершился визит Спикера Парламента (Великого Государственного Хурала) Монголии в Российскую Федерацию.
Важно отметить, что это первый монгольский визит на высшем уровне в Россию со времён начала Специальной Военной Операции – президент страны последний раз посещал Россию с официальным визитом в декабре 2021 года, министр иностранных дел – летом того же года, а сам спикер парламента Занданшатар – ещё 2019 году. Встреча спикера Парламента с президентом и министром иностранных дел России не состоялась, однако и без этого можно считать данный визит одним из значимых событий в российско-монгольских отношениях за последний год.
Г. Занданшатар является представителем той части монгольской политической элиты, которых с Россией связывают личностные воспоминания – он получал образование в Байкальском Государственном Университете, став в 2012 году его почётным профессором. Владеет русским языком.
В ходе официального визита в Российскую Федерацию спикер Парламента Монголии встретился со своими российскими коллегами – спикерами Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания. По пути из Москвы в Улан-Батор Г. Занданшатар также уделил внимание и вопросам межрегионального сотрудничества двух стран и провёл встречу с руководством Иркутской области.
Церемониальная часть визита была отмечена возложением Г. Занданшатаром цветов к могиле Неизвестного солдата в Александровском саду, а также к памятнику «По дорогам войны» на Поклонной горе. Особое внимание было уделено символизму даты 22 июня – дня памяти и скорби, вошедшего в историю как день нападения нацистской Германии на Советский Союз. Напомним, что в рамках оборонительного соглашения 1936 года между СССР и МНР, монгольская сторона уже 23 июня 1941 года объявила войну Германии и внесла свой заметный вклад в поддержку Советского Союза в его борьбе с немецким нацизмом и японским милитаризмом.
В ходе встреч Г. Занданшатара с В. В. Володиным и В. И. Матвиенко было подписано соглашение об образовании межпарламентской группы, и назначено первое её заседание, которое пройдёт в Улан-Баторе. Стороны изъявили желание развивать партнёрство законодателей двух стран.
Несмотря на доминирующую «межпарламентскую» риторику и концепцию визита, Г. Занданшатар в ходе своих выступлений повторно обозначил перед российскими коллегами наиболее значимые для монгольской стороны вопросы двусторонних отношений. Он заявил о необходимости активизации двусторонних инфраструктурных проектов, реализация которых, по его мнению, идёт «медленными темпами». Также, спикер Парламента Монголии упомянул вопросы создания свободной экономической зоны между РФ и Монголией, а также преодоления дисбаланса в торговле России и Монголии – в частности, Г. Занданшатар говорил о перспективах расширения поставок монгольских изделий из шерсти и кожи на российский рынок.
В ходе визита внимание было уделено и вопросу поставок «Роснефти» топлива в Монголию – в ходе встречи с И. И. Сечиным стороны договорились о компенсационных мерах в случае задержек поставок топлива в Монголию в связи с загруженностью Улан-Баторской Железной Дороги, а также о наращивании объёмов экспорта нефтепродуктов в страну.
Основные характеристики и итоги визита говорят о том, что «отправка» Монголией спикера Парламента в Россию имела куда более широкий спектр целей и задач, чем это могло показаться «по афише». Повестка визита скорее напоминает аналогичную у поездок министров иностранных дел или глав государства. Этот необычный характер визита Занданшатара в Москву может быть вызван сочетанием двух обстоятельств – давления на высшее руководство Монголии со стороны его западных партнёров, ограничивающее широту выбора форматов общения с Россией, и сохраняющейся важности российского направления в монгольской внешней политике.
Визит Занданшатара имел в монгольских СМИ и официальных порталах государственных органов куда меньшую огласку, чем недавние визиты в Монголию Э. Макрона и А. Дуды, а также состоявшиеся в этом году поездки того же Г. Занданшатара в Японию и премьер-министра Л. Оюун-Эрдэнэ в Южную Корею. Его хроника не была выведена в отдельные «колонки» или размещена на «домашней странице» информационных ресурсов. Сам визит спикера Парламента в Россию обсуждался в монгольских политических кругах довольно длительное время, хотя о том, что он всё-таки состоится, было объявлено в СМИ практически в день его приезда. Всё это, вкупе с большим перерывом в визитах монгольских представителей столь высокого уровня в Россию не может не говорить о том, что этой (или подобной ей) поездки очень не хотели на «Западе». Вероятно, монгольская сторона получала некоторые «намёки» о нежелательности визита на высшем уровне в Россию, что заставило Монголию внести в него ряд ограничений. Тем не менее значимость отношений с «Северным соседом» не позволяет Монголии проявлять избыточную лояльность к «третьим соседям».
Борис Кушхов, отдел Кореи и Монголии ИВ РАН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».
