29 марта 2023 г., менее чем за месяц до государственного визита Юна в Соединенные Штаты Америки, начальник Управления безопасности и внешней политики (грубо говоря, советник по национальной безопасности, который отвечает за всю внешнюю политику и оборону Кореи) президента Южной Кореи Ким Сон Хан заявил, что уходит в отставку.
В уведомлении для прессы Ким сказал, что, «когда год назад президент предложил мне эту должность, я сказал ему, что создам основу для восстановления южнокорейско-американского альянса, улучшения южнокорейско-японских отношений, укрепления сотрудничества в области безопасности между Южной Кореей, США и Японией». Сейчас, когда «такие условия в какой-то степени были выполнены», он вернется к своей предыдущей работе в университете Корё.
Ким сказал о своей вере, что его сменщик сможет беспрепятственно выполнять свои обязанности, поскольку подготовка к визиту президента в США идет хорошо. Еще он сказал, что не желает, чтобы «спор, вызванный мной», стал дополнительным бременем для дипломатической работы страны или управления государственными делами. «Даже после возвращения в университет я продолжу делать все возможное для успеха администрации Юн Сок Еля».
Замену нашли быстро. Вместо Ким Сон Хана на ответственном посту будет работать Чо Тхэ Ён, ранее бывший послом Южной Кореи в США.
Это очень важный момент в южнокорейской политической жизни. Во-первых, Ким один из давних знакомых президента и его даже можно было назвать наставником Юн Сок Ёля во внешней политике. Сам по себе Ким американист, и то, что он будет контролировать внешнюю политику и вопросы безопасности было понятно достаточно рано. При этом, Ким считался одним из верных сторонников президента и поэтому эта отставка не может быть знаком фракционной борьбы. Тем не менее, такой знаковый человек довольно рано ушел из власти, да ещё и в разгар подготовки государственного визита в США. Пассаж о том, что отставка случилась «на фоне сообщений о проблемах с планированием государственного визита президента Юн Сок Еля в Соединенные Штаты в апреле текущего года», сопровождал почти каждый англоязычный материал.
С точки зрения «смены коней на переправе» время для отставки тоже очень необычно. 26 апреля в Вашингтоне состоится корейско-американский саммит, а с 11 по 13 мая Юн примет участие в саммите «Большой семерки» в Хиросиме, Япония, и проведет на его полях саммит Корея-США-Япония.
Во-вторых, отставка Кима сопровождалась довольно интересным бурлением. 28 марта Администрация президента опровергла появившееся сообщение газеты «Тонъа ильбо» о том, что она рассматривает возможность замены Ким Сон Хана «из-за проблемы планирования, связанной с государственным визитом президента Юн Сок Ель в Соединенные Штаты». «Эта статья отличается от правды», — заявил журналистам представитель президента. А потом Ким ушел и все гадают, то ли отставка была не совсем добровольной, то ли в любом случае решение принималось в последний момент.
В-третьих, это не единственная отставка. 10 марта подал в отставку президентский секретарь по протоколу Ким Иль Бом, Ли Мун Хи-помощник президента по внешней политике, также был заменен две недели спустя. Официальная причина – «сгорел на работе», и в предыдущих текстах мы не раз отмечали, что подобные моменты не воспринимаются как совпадения, даже если на самом деле у них совпадения.
Тем более, что в СМИ уже обсждают, что в преддверии парламентских выборов-2024 министр иностранных дел Пак Чжин и министр объединения Квон Ен Се тоже будут уходить с текущих постов, чтобы иметь возможность баллотироваться в депутаты.
В отличие от других людей из окружения Юна, Ким вёл себя корректно и не встревал в какие-то скандалы. Поэтому отставка куратора внешней политики накануне визита президента в США вызвала разные кривотолки и слухи.
Основная версия, которая муссируется в СМИ РК — первая леди США Джилл Байден, которая интересуется корейской культурой, предложила включить в программу торжественного ужина совместное выступление к-поп группы Blackpink и американской поп-звезды Леди Гага. При этом США предложили Корее взять на себя расходы по проведению концерта — примерно в $2-3 млн. Однако это предложение не было своевременно доставлено в администрацию президента, в результате чего правительство США несколько раз безуспешно запрашивало ответ от правительства Южной Кореи из-за отсутствия обратной связи с президентским офисом.
Однако 31 марта канцелярия президента заявила, что выступление, о котором в последнее время сообщалось в СМИ, не включено в официальное расписание визита президента в США. В заявлении не называется конкретная группа (но все и так знают, о ком идёт речь) и не приводится никаких дополнительных объяснений этого решения.
Консервативная газета «Чунъан ильбо» отмечает, что истинной причиной отставки Ким Сон Хана могли стать разногласия между ним и его первым заместителем Ким Тхэ Хё, занимающим еще более правую позицию. В этом контексте ее редакционная статья указывает, что «подобные сомнительные эпизоды представляют серьезную угрозу для национальной безопасности и дипломатии. Администрация президента должна обеспечить, чтобы это не повлияло на дипломатический график Юна. Администрация президента должна четко объяснить, что произошло, и найти эффективные решения подобных проблем».
У демократов свои версии. Лидер парламентской фракции демократов Пак Хон Гын «высказал подозрения о проблемах в управлении национальной безопасности, сославшись на сообщения о борьбе за власть и конфликте между чиновником, близким к первой леди Ким Гон Хи, и другим чиновником, ранее работавшим в министерстве иностранных дел».
В этом контексте 30 марта Демократическая партия призвала президента объяснить, почему Ким Сон Хан подал в отставку: люди обеспокоены тем, что поездка Юна в Вашингтон закончится так же, как его поездка в Японию, призвав Юна не рисковать «национальными интересами» и «достоинством народа», когда на карту поставлено будущее отечественных компаний, рискующих много потерять из-за американской политики протекционизма.
На взгляд автора, у отставки Ким Сон Хана есть несколько более точных объяснений. Первое заключается в том, что Юн Сок Ёль резко развернул курс внешней политики в сторону открытой поддержки США и восстановления дружественных отношений с Японией. Для этого ему приходилось преодолевать сопротивление не только политиков, но и назначенных Муном бюрократов. Всё это не могло не отразиться на состоянии человека, которого традиционно считали главным ответственным за «новый курс». Поэтому, с точки зрения «главное сделал, теперь можно и уходить» — в этом может быть большая доля правды, так как выгорание и усталость на таком посту губительны.
Вторая причина могла касаться итогов визита Юна в Японию, которые вызвали брожение в южнокорейском обществе. Хотя демократы очень активно раскачивают лодку по этому поводу, прямые обвинения и требования уволить Ким Сон Хана не звучали, но опытный политик вполне вероятно понимал, что до Юна будут добираться через него, а значит, эту возможность нужно пресечь. В идеале, ещё и избежать ситуации, когда отставка Кима будет открыто выглядеть как выбор козла отпущения, потому что тогда это будет воспринято как победа оппозиции, под давлением которой и в результате конкретных действий которой советника сняли. Здесь же, формально, никто никого не увольнял.
Третья причина касается того, что, как правильно отвечают политические оппоненты президента, во время государственного визита в США Юн должен «явиться с корзиной подарков» демонстрируя пресловутый «глобальный стратегический альянс между Сеулом и Токио». Потребовать американцы при этом могут многое. И скажем прямо, многое из этого не соответствует национальным интересам РК. Оттого стоит сбрасывать со счетов и вариант, при котором Ким не выдержал американского давления. То, что его сменщиком оказался посол КР в США, может быть подтверждением данной версии, но окончательное подтверждение случится после того, как визит в США состоится, когда по итогам мы скорее всего поймём, какие уступки Ким Сон Хан мог посчитать неприемлемыми.
И кстати, если эта версия верна, она подтвердит важный тезис автора о том, что Юн Сок Ёль куда менее проамериканский правитель, чем это может показаться по его громкой риторике. И хотя на словах иногда его можно назвать преклоняющимся перед США, на деле он старается обеспечить себе свободу рук. Проблема в том, что американцы прекрасно видят это и в условиях наступающей глобальной турбулентности им, разумеется, нужен гораздо более послушный политический лидер. Знаком этой непростой ситуации и, возможно, подковёрного давления на Сеул, может считаться рассматриваемая нами отставка.
Константин Асмолов, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Китая и современной Азии РАН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».