Почти через год после последних парламентских выборов в Ираке в октябре 2021 года правительство еще не сформировано. Ожесточенная борьба за власть при формировании правительства идет между садристским движением, возглавляемым популистским шиитским священнослужителем Муктадой Садром, и альянсом «Координационная структура» (CF), в который входит ряд шиитских партий, объединенных в основном своей оппозицией садристскому движению. Центральное место в этом споре занимают давнее политическое соперничество и личная вражда в борьбе за государственные должности.
По указанию Садра его депутаты ушли из парламента в июне после того, как усилия оппонентов и судебное решение помешали его попыткам сформировать правительство национального большинства. Сторонники Садра устроили почти месячную сидячую забастовку, которая в конечном итоге закончилась, когда они взяли штурмом правительственное здание в Зеленой зоне Багдада. Но вооруженные силы CF, открыв огонь по протестующим, вступили в столкновение с военным крылом движения садристов (Сарайя ас-Салам). В результате столкновений погибло более 30 человек, и Садр объявил о своем “уходе” из политики.
Политическое затишье, наблюдавшееся во время религиозного паломничества Арбаин, закончилось 17 сентября, и с тех пор переговоры возобновились. Несмотря на продолжающийся национальный диалог (к которому садристы до сих пор отказывались присоединиться), тупиковая ситуация продолжается, и многие опасаются будущего насилия, если оба лагеря не смогут договориться о взаимоприемлемых уступках.
Но просвет в иракских тучах, кажется медленно, но наступает. И наконец-то состоялось позитивное заседание парламента, на котором прежний спикер Мохаммед аль-Халбуси сохранил свой пост после того, как его отставка была отклонена на заседании парламента, в то время как курдский независимый депутат Мухсин аль-Мандалави был избран первым заместителем спикера законодательного органа. “Парламент проголосовал за возобновление доверия спикеру парламента Мухаммеду аль-Халбуси”, — сообщили государственные СМИ, добавив, что отставка Халбуси была отклонена депутатами 222 голосами против 13. Ожидается, что иракский парламент, созванный основными курдскими, суннитскими и проиранскими шиитскими политическими блоками, объявит о формировании новой коалиции, поскольку Ирак почти год находится без постоянного кабинета.
Перед началом сессии сторонники священнослужителя Муктады Садра вышли на улицы Багдада в попытках заблокировать созыв парламента, но на этот раз им помешали усиленные силы безопасности в укрепленной Зеленой зоне Багдада. Нынешнее заседание парламента стало первым с 23 июня после того, как заседания были приостановлены из-за протестов в Багдаде, когда сторонники Садра взяли штурмом парламент и потребовали его роспуска, а также досрочных выборов на фоне бушующих политических волнений в стране.
Вместе с тем, новоизбранный спикер парламента Мохаммед аль-Халбуси заявил, что нет никаких негативных замечаний в отношении кандидата «Координационной структуры» на пост премьер-министра Мохаммеда Шияа ас-Судани. Он заявил в интервью иракским СМИ, что переговоры по формированию нового правительства начались несколько дней назад, отметив, что предложил выполнить Багдадскую декларацию о перемирии для прекращения кризиса. Аль-Халбуси добавил, что партии имеют право критиковать или одобрять то, как был выбран кандидат на пост премьер-министра, и, несмотря на то, что ас-Судани представляет шиитский компонент, отметил — именно парламент является подходящим местом для обсуждения и регулирования политических разногласий. Сообщается, что решение CF быстро объявить ас-Судани своим кандидатом на пост премьер-министра после приведения к присяге новых депутатов парламента застало садристов врасплох. Сторонники Садра считают, что ас — Судани просто выполняет приказ бывшего премьер-министра и видного шиитского политика Нури аль-Малики.
Следует напомнить, что, находясь в отставке, Нури аль-Малики, который хорошо знал истинную подоплеку иракских событий, заявил о причастности США к заговору по разделению Ирака и оказанию поддержки террористическим организациям. В интервью иракским СМИ он подчеркнул, что Соединенные Штаты вели роль наблюдателя, когда террористическая организация ДАИШ (запрещена в РФ) захватывала районы страны. Несмотря на то, что им были известны планы и передвижения боевиков, они не стали наносить удары по колонам террористов в западной пустыне Ирака. По словам аль-Малики, есть крупные державы Запада, включая, прежде всего Соединенные Штаты, которые стремятся разделить Ирак, и этот проект до сих пор существует. В свое время падение города Мосул было началом осуществления данного заговора, подготовленного Вашингтоном и организованного международными и региональными игроками. Он также поддержал активную борьбу России с терроризмом на Ближнем Востоке: «С другой стороны, мы видим планы России, которая серьезно настроена на уничтожение террора в Ираке и Сирии».
Пытаясь перехватить инициативу, официальные лица CF стремятся прояснить и защитить обстоятельства, связанные с выдвижением кандидатуры ас-Судани. В заявлении CF говорится, что якобы существовала некая отборочная комиссия, и он был выбран как лучший кандидат консенсусом. Утверждается, что никто до сих пор не представил веских причин, по которым ас-Судани не должен быть кандидатом на пост премьер-министра. “Если у кого-то есть опасения, они должны быть публично представлены в парламенте, но на сегодняшний день никто не привел убедительных доводов в пользу отклонения его кандидатуры”, — говорится в заявлении. — “Ирак не останавливается на Садре, формирование правительства продолжается”. Однако, когда местные журналисты надавили на официальные лица CF, те признали, что если будут выдвинуты серьезные официальные возражения против их кандидата, “Ирак тоже не остановится на ас-Судани”.
На данный момент CF, похоже, активно продвигается вперед с планами формирования правительства с ас-Судани, даже если некоторые “умеренные” деятели, как утверждается, ставят под сомнение разумность этого шага как “провокационного по отношению к Садру” и могут рассмотреть других кандидатов. В самом CF ряд ее членов предостерегли от поспешных действий, считая, что без дальнейших переговоров с видными курдскими и суннитскими коллегами, в частности с лидером Демократической партии Курдистана (ДПК) Масудом Барзани и суннитским законодателем и спикером парламента аль-Халбуси, это может не только вызвать потенциальную негативную реакцию, но и привести к формированию слабого правительства. Некоторые в CF сомневаются в том, «действительно ли Барзани и аль-Халбуси смогут покинуть Садра».
Факты показывают, что сама проблема единства в альянсе «Координационная структура» никуда не ушла и внутренняя борьба в ней после избрания аль-Халбуси спикером парламента, только обострилась. CF, являясь свободным союзом шиитских партий, разделен на «сторонников жесткой линии» и «умеренных» по поводу процесса формирования правительства и подхода к решению «проблемы Садра» в политическом плане и в более широком смысле. Именно поэтому руководить политическими маневрами как единым целым организмом довольно сложно, и это очень не нравится Тегерану, который предпочитает единый “шиитский дом”. Члены CF обычно считают события в Зеленой зоне, как “проигрыш” садристов и “победа” для себя. Везде они ныне рекламируют себя и своих сторонников рациональным действующим лицом, действующим в соответствии с законом.
Но не все так просто и легко на политическом небосклоне турбулентного Ирака и об этом свидетельствуют события 1 октября, когда более 150 человек получили ранения во время празднования третьей годовщины «Тишрин» — Революции в Багдаде и мухафазе (провинции) Басра. Протесты «Тишрин», которые прошли в Багдаде в октябре 2019 года и продолжались в течение нескольких месяцев, требовали прекращения системы управления, которая существовала с момента вторжения США в Ирак в 2003 году, прекращения коррупции, улучшения основных услуг и трудоустройства. Сейчас медицинский источник сообщил информационному агентству Shafaq, что более 40 сотрудников службы безопасности были ранены, когда демонстранты бросали в них камни и бутылки с зажигательной смесью. Силы безопасности в свою очередь применили резиновые пули и баллончики со слезоточивым газом, в результате которых многие демонстранты пострадали от удушья и травм. Источник в службе безопасности подтвердил агентству Shafaq, что силы безопасности не использовали боевые патроны и установили полный контроль над мостами Аль-Джумхурия и Аль-Синак, а также площадями Тахрир и Нусур в Багдаде.
Но, тем не менее, несмотря на демонстрации народа и политические разногласия, иракские политические деятели должны набраться сил, терпения и просто житейского ума, чтобы остановить развал страны и создать новый действенный механизм управления Ираком, некогда грубо разрушенного агрессией Соединенных Штатов.
Виктор Михин, член-корреспондент РАЕН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».
