В то время как многие в мире с надеждой ожидали позитивной реакции Соединенных Штатов на последний ответ Ирана, европейская тройка на переговорах в Вене (Е3-Великобритания, Германия, Франция) сепаратно выступила с заявлением, которое может свести на нет все положительные результаты последнего года кропотливых переговоров. После того, как Тегеран дал ответ на американский текст, представленный через координатора Европейского союза по венским переговорам Джозепа Борреля, тот передал его в Вашингтон. Администрация Байдена назвала последний иранский ответ “неконструктивным”, но воздержалась от официального ответа, что вызвало спекуляции о влиянии промежуточных выборов в США на переговоры в Вене по поводу возобновления иранской ядерной сделки 2015 года, официально называемой Совместным всеобъемлющим планом действий (СВПД).
Все же после долгих дней догадок и домыслов был дан ответ, но не от американской стороны, которая намеревалась это сделать. E3 опубликовали совместное заявление, которое, похоже, только привело в восторг противников СВПД и вызвало недоумение во всем мире. «В то время, как мы приближались к соглашению, Иран вновь поднял отдельные вопросы, которые касаются его юридически обязательных международных обязательств по Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и его соглашения о гарантиях в рамках ДНЯО, заключенного с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ). Это последнее требование вызывает серьезные сомнения относительно намерений и приверженности Ирана успешному завершению СВПД. Позиция Ирана противоречит его юридически обязывающим обязательствам и ставит под угрозу перспективы восстановления СВПД», — демагогически и без всяких на то веских оснований говорится в заявлении E3.
И это при том, что Иран давно заявляет, что МАГАТЭ потеряло всякое доверие, выдвигая необоснованные обвинения, которые являются политически мотивированными и исходят из лагеря противников СВПД. Другими словами, и сейчас этот факт стал ясным, что МАГАТЭ является просто инструментом в руках Запада, а не независимым органом ООН. Страны E3, похоже, также стремились выступить с плохо завуалированной угрозой в адрес Ирана, заявив: “Учитывая неспособность Ирана заключить сделку, мы будем консультироваться вместе с международными партнерами о том, как наилучшим образом решить проблему продолжающейся ядерной эскалации Ирана и отсутствия сотрудничества с МАГАТЭ в отношении его соглашения о гарантиях ДНЯО.”
Совместное заявление Е3 было расценено экспертами во всем мире, как безответственный шаг и подобострастное, раболепное угодничество перед своим сюзереном — США. Читая это заявление, создается впечатление, что именно E3 является потерпевшей стороной, которая потеряла более 300 миллиардов долларов и 1000 жизней за последние 3 года, потому что Иран вышел из СВПД. Видимо, из Брюсселя нас хотят заставить поверить, что Иран, а не США, грубо нарушил и полностью отказался от всех своих обязательств, впоследствии нарушил все 11 обязательств, которые он взял на себя по исправлению ситуации. Ведь хорошо известно, и это никем не оспаривается в мире, что именно США беспричинно вышли из СВПД и наложили дополнительные зверские санкции на Иран, заставив страдать иранский народ.
Помимо сепаратных действий, не учитывая мнения России и Китая, полной безответственности, заявление также подорвало текущие и последующие переговоры, углубив атмосферу недоверия. Кроме того, и это вполне очевидно, страны Е3 только усилили позиции противников СВПД, к чему, видимо, они и стремились. “К сожалению, своими опрометчивыми заявлениями три европейские страны идут по стопам сионистского режима, чтобы подтолкнуть переговоры к провалу, и, очевидно, если такой подход будет продолжаться, они также должны взять на себя ответственность за его последствия”, — прямо заявил представитель МИД Ирана Насер Канаани.
Канцлер Германии Олаф Шольц, пытаясь оправдать свою верноподданническую США позицию, демагогически дал понять об отсутствии с его стороны ожиданий, что соглашение с Ираном в ближайшем будущем восстановит разрушенную ядерную сделку Тегерана с мировыми державами. Затем он, понимая, что успех обороны кроется в наступлении, бесцеремонно заявил, что у Ирана нет причин не подписывать документ, а европейские страны будут оставаться «терпеливыми». А что еще мог сказать 9-й федеральный канцлер, выступавший с речью после встречи в Берлине с премьер-министром Израиля Яиром Лапидом, который настаивал на том, что восстановление соглашения 2015 года было бы «критической ошибкой»? Кстати, Германия до сих пор выплачивает репарации тем евреям, которые по вине фашистской Германии были вынуждены уехать в эвакуацию.
Похоже, что провокационное давление со стороны Израиля, а также другие факторы сумели остановить или задержать прогресс Вашингтона в направлении возвращения к ядерной сделке с Ираном. Это ясно видно из заявлений высокопоставленных израильских чиновников, анализа израильских исследовательских центров и средств массовой информации. В Израиле настоящий праздник, официальные лица не могли скрыть свою радость от заявления E3. “Вслед за американцами вчера страны E3 объявили, что ядерное соглашение с Ираном не будет подписано в ближайшем будущем, что открытые файлы МАГАТЭ в отношении Ирана не будут закрыты”, — радостно сообщил премьер-министр Израиля Яир Лапид на заседании кабинета министров. Он поблагодарил руководителей Франции, Великобритании и Германии за их «твердую позицию» по этому вопросу. Затем волна хвастовства и бахвальства буквально захлестнула премьер-министра и он приписал себе все лавры краха ядерной сделки, сказав: «В последние месяцы мы вели с ними осторожный и интенсивный диалог, предоставили им самую свежую разведывательную информацию об активности Ирана на ядерных объектах». И далее: «Израиль проводит успешную дипломатическую кампанию, чтобы остановить ядерное соглашение и предотвратить отмену санкций в отношении Ирана».
Можно напомнить, что по мере того, как переговоры приближались к решающей вехе, Израиль начал предпринимать активные шаги по противодействию этому, включая визиты в Вашингтон директора «Моссада» Дэвида Барни, советника Израиля по национальной безопасности Эяля Хульты и министра обороны Бенни Ганца. Израиль заявил, что этот дипломатический натиск был направлен на предотвращение возобновления ядерного соглашения, которое Тель-Авив рассматривает как угрозу своей безопасности. Премьер-министр Израиля Яир Лапид заявил, что посетит США в этом месяце, чтобы встретиться с президентом США Джо Байденом в преддверии заседаний Генеральной Ассамблеи ООН для обсуждения иранского вопроса. «Израиль проводит успешную кампанию по прекращению ядерного соглашения с Ираном, чтобы заблокировать снятие экономических санкций», — подчеркнула газета World Israel News. Видимо, Израиль и его руководство решило, что оно выше ООН, только они должны решать мировые проблемы и только в своих собственных интересах. Вот почему сейчас, как никогда, актуальна проблема превращения нашего мира из однополярного в многополярный, где все страны имеют равные права и решают вопросы в общих интересах.
Лапид, который посетил Германию, чтобы обсудить обеспокоенность своей страны по поводу соглашения, отметил, что «это еще не конец, но есть обнадеживающие признаки». Он имел в виду успех Израиля в том, чтобы отговорить администрацию США от возвращения к соглашению. The Times of Israel цитирует неназванного высокопоставленного израильского чиновника, который сказал, что в ходе недавних переговоров с Байденом израильскому премьер-министру было передано сообщение о том, что ядерная сделка не обсуждается и не будет подписана в ближайшее время. Согласно веб-сайту, в последнее время Лапид все больше убеждается в том, что возвращение Вашингтона к ядерной сделке маловероятно. Ядерная сделка Ирана с мировыми державами 2015 года находится «в карете скорой помощи» и вряд ли будет продлена в ближайшее время, если вообще будет продлена, заявил министр обороны Израиля Бенни Ганц после того, как европейские лидеры выразили сомнение в готовности Тегерана возродить пакт.
«Мы не можем предсказать, когда соглашение будет подписано крупнейшими мировыми державами и Ираном», — заявил Алиф Сабах, политический аналитик, еженедельнику «Аль-Ахрам». «Прямо сейчас это даже не очень близко». Он отметил, что, похоже, давление со стороны Тель-Авива привело к отсрочке подписания соглашения, и дипломатическая война Израиля против сделки пока достигла некоторых своих целей. Однако несколько израильских аналитиков указывают на то, что задержка с завершением соглашения связана с некоторыми его деталями, в частности с расследованием МАГАТЭ следов урана на трех объектах, которые Тегеран ранее не раскрывал. Иран в тоже время требует прекращения этого расследования в качестве предварительного условия для заключения сделки, и, по всей видимости, не собирается отступать. Израиль, в свою очередь, будет продолжать оказывать давление до последней минуты, чтобы предотвратить подписание соглашения, сосредоточив свое внимание на организации жесткой международной позиции в поддержку расследований МАГАТЭ. Это потребует создание механизма контроля над средствами, к которым Иран получит доступ, чтобы гарантировать, что они не попадут к союзникам Тегерана в регионе.
Израильская оппозиция во главе с бывшим премьер-министром Биньямином Нетаньяху утверждает, что администрация США решила вернуться к соглашению, но настаивает на более выгодных условиях. Он также обвиняет действующее правительство Лапида в неспособности убедить Вашингтон в требованиях безопасности Тель-Авива, которым нанесет ущерб это соглашение. Однако нынешний премьер-министр возражает, что его кабинет работает тихо и усердно, и до сих пор ему удавалось блокировать соглашение. Израиль часто повторяет, что он не будет связан соглашением, если оно будет подписано, и оставляет за собой право не допустить превращения Ирана в ядерное государство. Тель-Авив также часто угрожает прибегнуть к военному варианту для достижения этой цели, если этого потребуют «потребности безопасности Израиля», несмотря на все мирные договорные усилия многих стран мира.
Виктор Михин, член-корреспондент РАЕН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».
