EN|FR|RU
Социальные сети:

Ирак: выборы прошли, что же дальше?

Виктор Михин, 29 октября

CLE3422

Иракцы проголосовали за новый парламент на выборах 10 октября, но могут пройти недели или месяцы, прежде чем новое жизнеспособное правительство вступит в должность. Именно поэтому местные жители совсем не танцевали на улицах после прошедших выборов, но, похоже, что здоровый демократический процесс привел к наилучшему возможному результату, который тем не менее оставляет большинство партий недовольными.

Это были свободные и справедливые выборы, пятые со времени агрессивного вторжения США, со всеми необходимыми атрибутами. Вступил в силу новый закон, предусматривающий увеличение числа округов и голосование по одному кандидату вместо списков. Да, были бойкоты со стороны молодого поколения, которое оставалось скептичным и потеряло веру в нынешнюю систему. Существовала также неопределенность в отношении исхода, но практически отсутствовало насилие, несмотря на крайнюю политическую напряженность и поляризацию. Все это для современного Ирака факторы огромной важности.

Досрочные выборы были вызваны народными требованиями после массовых демонстраций, которые начались в октябре 2019 года, во главе с новым поколением, которое бросило вызов правящему режиму. Молодые иракцы были против тех, кто управлял Ираком, и кого они считали коррумпированным и сектантским политическим истеблишментом, который подвел их во всех отношениях. Протестующие отвергли итоги выборов 2018 года, которые они сочли сфальсифицированными. Они также бросили вызов вооруженным группировкам и сохранили свои протесты мирными, несмотря на то, что столкнулись с насилием, в результате которого погибло более 600 человек и 36 их лидеров были убиты.

Важно также отметить, что выборы проводились самими иракцами. На этот раз США, памятуя о своих прежних неудачах и о резко негативном отношении местного населения, были вынуждены держаться на «безопасном расстоянии», с минимальным военным присутствием, были осторожны, чтобы не сказать ничего, что могло бы негативно повлиять на процесс выборов. Всякое иностранное вмешательство было решительно отвергнуто. Заявления официальных лиц ЕС и ООН в отношении выборов также подверглись решительной критике и среди средств массовой информации, и среди лидеров различных политических партий. В то же время иракцы хотели легитимности и защиты, которые многочисленные международные наблюдатели обеспечили этой операции.

После недели ожидания, угроз, споров и обвинений между конкурирующими политическими партиями на внеочередных парламентских выборах в Ираке 10 октября избирательная комиссия страны положила конец спекуляциям в социальных сетях, объявив окончательные результаты. Независимая Высшая избирательная комиссия страны заявила, что явка избирателей во всех провинциях составила 41,1%, но должностные лица избирательных участков и местные и иностранные наблюдатели заявили, что она могла составлять всего 25%, поскольку разочарованная молодежь и средний класс страны в основном остались дома. Первоначальные результаты показали, что политический класс обвиняется в том, что он мало делает для предоставления основных услуг или обеспечения безопасности граждан страны, сохраняя статус-кво.

Окончательные результаты были неоднозначными — победа садристов под знаменем иракского национализма за счет коалиции ФАТХ и иранского влияния, а также приход в парламент новых лиц в виде независимых членов. Теперь можно представить, что, если бы не было бойкота, новый закон о выборах привел бы в парламент больше представителей гражданского общества и независимых кандидатов. Ни у одной партии нет достаточного количества мест, чтобы управлять самостоятельно, и есть предположения о возможных коалициях.

Движение садристов, возглавляемое популистским шиитским священнослужителем Моктадой Ас-Садром, возглавило опрос, получив 73 из 329 мест в парламенте. Партия прогресса, возглавляемая спикером парламента Мохаммедом Аль-Халбуси, заняла второе место с 37 местами, за ней последовала коалиция «Правовое государство» бывшего премьер-министра Нури Аль-Малики с 35 местами. На первый взгляд, это был достойный результат для Аль-Малики, получившего 10 мест на последних выборах в 2014 году, и он, возможно, надеялся на возвращение к власти при поддержке обычно мощного альянса ФАТХ, связанного с Ираном. Однако в этом есть две проблемы. Во-первых, коалиция Аль-Малики все еще далека от 92 мест, которые она получила на парламентских выборах 2014 года. И, во-вторых, альянс ФАТХ, в котором кандидаты в основном представлены вооруженными группировками Хашд аш-Шааби, поддерживаемыми Ираном, показал ужасные результаты в последних опросах населения перед выборами и был полностью отвергнут иракскими избирателями, в результате чего число их мест в парламенте сократилось с 48 до 14.

Как и следовало ожидать, политические силы, связанные с Тегераном, отвергли результаты выборов, которые они назвали сомнительными. “Мы заявляем о нашем полном неприятии этих результатов […] которые негативно повлияют на демократический путь и социальную гармонию в стране”, — говорится в их заявлении. Таковы истинные цвета поддерживаемых Ираном политических партий с вооруженными группировками на местах, для которых “демократия” — не более чем предвыборный лозунг, развернутый в предположении, что результат будет в их пользу. Их четкое послание Садру состоит в том, что если демократия не послужит их целям, то их оружие, финансируемое Ираном, будет служить, и что никакое правительство не будет сформировано без их участия. За закрытыми дверями они будут продолжать оказывать максимальное давление на Садра, чтобы помешать ему создать правительство по своему выбору, и вместо этого сформируют альянс, аналогичный тому, который возглавлял Адиль Абдул-Махди с 2018 по 2020 год.

Большинство иракцев либо своими голосами, либо отказом голосовать отвергли иранское влияние в своей стране, что, по мнению многих арабских аналитиков, делает Тегеран самым большим проигравшим на выборах в Ираке в 2021 году, но в то же время это не увеличивает рычаги влияния США. Садр выступает против любого иностранного вмешательства в Ирак, будь то из Тегерана или Вашингтона, и он хочет, чтобы США начали серьезный диалог о своем военном присутствии на иракской земле. “Мы не выходцы ни с востока, ни с запада. Мы, иракцы, хотим жить в мире, и тот, кто выступит против этого, столкнется с соответствующим ответом”, — сказал он после выборов.

С Садром в качестве посредника во власти, человеком, известным своими изменчивыми прихотями, выбором и союзниками, результат выборов задерживает строительство институционального государства в Ираке, которое уважает международные соглашения и права человека. Будущее страны, отмечает египетская AlAhram, не светлее, чем было до 10 октября. Ирак находится на грани того, чтобы столкнуться с иранской ответной волной, проводимой жестокими ополченцами, в то время как международное сообщество по-прежнему не в состоянии оказать помощь беззащитным иракцам, которые потеряли веру в демократию. И история повторится еще раз.

Существует также исторический и международный контекст. Недавняя травматическая история Ирака наложила свой негативный отпечаток и является фактором, влияющим на способность общества к восстановлению. Ирано-иракская война 1980-х годов, вторжение в Кувейт и вторая война в Персидском заливе, массовые убийства курдов в Халабдже и Анфале, подавление восстаний южных шиитов на юге в 1991 году, этническая чистка среди арабов — все это часть наследия правления Саддама Хусейна задолго до дополнительных острых травм, вызванных самим наглым вторжением США. Переходный период в Ираке мог бы начаться в 1991 году, если бы администрация Буша-старшего, много говорившего о распространении демократии, повела бы себя как держава, ответственная именно за эту демократию, и принесла хотя бы ростки этой самой демократии в арабскую страну. Но Соединенные Штаты просто струсили, повели себя нелогично и некомпетентно по поводу смены режима, и именно поэтому Саддам Хусейн остался у власти, а население подверглось дальнейшим суровым санкциям, ничего не давшим ни США, ни Ираку, и приведшие только к тому, что страна была разделена на три зоны. Таким образом, 30 лет оказались вычеркнутыми из истории этой арабской страны мира — Ирака, но они остались в горькой памяти иракцев, которым ныне, как и в далеком 1991 году, остается уповать только на себя.

Виктор Михин, член-корреспондент РАЕН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение». 

На эту тему
Сдвиг Ирака к политике шиитского исламизма
Сирия не принимает имитацию восстановления отношений с Турцией
Ближний Восток накануне новой эскалации
Вмешательство во внутренние дела остаётся ключевым методом региональной дипломатии США
Миссия ООН по оказанию содействия Ираку (МООНСИ) подходит к концу после более чем 20 лет присутствия в Ираке