По всей видимости, между Вашингтоном и Эр-Риядом назревает очередной скандал, в котором президент Джо Байден хочет продемонстрировать свое превосходство над наследным принцем Мухаммедом бин Салман Аль Саудом.
Дело в том, что в конце февраля Национальная разведка США опубликовала доклад, в котором утверждается, что операцию, в результате которой был убит саудовский журналист Джамаль Хашогги, одобрил лично наследный принц. «Мы основываем эту оценку на контроле кронпринца за принятием решений в Королевстве, непосредственном участии ключевого советника и членов охранной группы Мухаммеда бин Салмана в операции, а также поддержке кронпринцем применения насильственных мер для замалчивания диссидентов за рубежом, включая Хашогги», — говорится в заявлении.
Кстати, рассекречивая доклад, президент Байден отменил отказ своего предшественника Дональда Трампа опубликовать его в нарушение закона 2019 года, отражая новую готовность США бросить вызов королевству и показать свое превосходство. Однако в данном случае, считает ряд политиков, американский президент идет по тонкой линии, чтобы сохранить связи с королевством, стремясь возродить ядерную сделку 2015 года с его региональным соперником Ираном и решить другие проблемы, включая борьбу с исламистским экстремизмом и развитие арабо-израильских связей. В то же время Вашингтон организовал события, чтобы смягчить удар, и Джо Байден лично по телефону разговаривал с 85-летним отцом наследного принца, королем Салманом, в ходе которого обе стороны заявили, что подтверждают свой многолетний союз и обещают продолжать тесное сотрудничество.
Новый директор национальной разведки Байдена Аврил Хейнс обязалась выполнить закон об обороне 2019 года, который требовал от ее офиса опубликовать в течение 30 дней рассекреченный доклад об убийстве Джамаля Хашогги. Двадцать один саудовец после этого был арестован, а пять высокопоставленных чиновников, в том числе заместитель начальника разведки Ахмад Асири и Сауд аль-Кахтани — старший помощник MBS, уволены. В январе 2019 года 11 человек предстали перед судом за закрытыми дверями. Пятерым были вынесены смертные приговоры, которые были заменены на 20 лет тюрьмы после того, как они были прощены семьей журналиста, а трое других получили тюремные сроки. Ахмед Асири был судим, но оправдан «из-за недостаточности доказательств», в то время как Сауд аль-Кахтани был под следствием, но не обвинен.
В рамках восстановления баланса отношений Джо Байдена с Саудовской Аравией, как было заявлено в Вашингтоне, он будет общаться только с королем, что может позволить Вашингтону установить некоторую возрастную дистанцию в 35 лет между президентом и наследным принцем. Это восстановит протокол, нарушенный Д.Трампом и его зятем — главным помощником Джаредом Кушнером, который поддерживал прямой канал связи с наследным принцем и они решали многие вопросы в обход Конгресса. Кстати, отчет был подготовлен еще при администрации предыдущего президента США Дональда Трампа, но затем положен «под сукно». Ныне Джо Байден хочет продемонстрировать свою независимость политики и где только можно изменяет внешнеполитический курс Д.Трампа.
Но вполне очевидно, что президент Байден не хочет коренным образом изменить отношения Вашингтона с Эр-Риядом после того, как в долгожданном отчете американской разведки был сделан вывод, что фактический лидер Саудовской Аравии одобрил ужасное политическое убийство Джамаля Хашогги. Казалось, что публикация отчета обострит американо-саудовские отношения или, по крайней мере, заставит Джо Байдена подвергнуть резкой критике Мухаммеда бин Салмана. Но, несмотря на обещание наказать высших саудовских лидеров во время своей предвыборной кампании, американский лидер отказался применить санкции к наследному принцу королевства. Противники правительства Эр-Рияда уже жестко раскритиковали президента США за то, что он не ввел никаких санкций против саудовского принца, который в последние годы лично отдавал приказы об аресте десятков активистов-правозащитников и своих личных противников. Яхья Асири, генеральный секретарь партии «Аль-Джамаа аль-Ватани», заявил, что «отсутствие санкций против МБС и других официальных лиц означает, что мы должны ждать других преступлений в любое время». Многие диссиденты считают по праву, что международный суд должен привлечь к ответственности всех виновных, независимо от того, были ли они непосредственно причастны к убийству Джамаля Хашогги или к тем, кто заказал убийство.
Хотя позднее госсекретарь Энтони Блинкен объявил об ограничениях на выдачу виз, которые коснулись 76 саудовцев, участвовавших в преследовании активистов и журналистов, он не объявил о мерах, которые касаются наследного принца. Высокопоставленные представители администрации заявили, что президент в настоящее время решил, что цена «прямого наказания» МБС на фоне обвинений в том, что он был виновником убийства саудовского журналиста, слишком высока и сейчас не время, чтобы сводить счеты с возможно будущим королем Саудовской Аравии. В связи с этим Омар Абдул Азиз, известный саудовский диссидент, сравнил суд над виновными в убийстве Джамаля Хашогги в Саудовской Аравии с «шуткой». Он подчеркнул, что проблема журналиста связана не только с человеком и с его семьей, но и с поведением МБС, и что его исключение из санкций означает, что справедливость до сих пор не восторжествовала.
Саудовская Аравия, вполне естественно, официально отклонила то, что она назвала «негативной, ложной и неприемлемой оценкой в докладе, относящейся к руководству королевства», говорится в заявлении Министерства иностранных дел. Министерство добавило, что виновные в «чудовищном преступлении» были судимы в саудовских судах и что «справедливость восторжествовала.» Комментаторы, близкие к правительству, вышли в социальные сети, чтобы защитить наследного принца. Али Шихаби, бывший глава Фонда Arabia Foundation в Вашингтоне, сказал, что в докладе нет ничего, что не было бы сказано раньше, и «абсолютно нет дымящегося пистолета». «Удивительно, что вся эта шумиха поднята вокруг этого документа… Этот тонкий «отчет» на самом деле является доказательством того, что никаких твердых доказательств против Мухаммеда бин Салмана не существует», — написал Шихаби в Twitter. «Нация укреплена», — считает консервативная и полуофициальная газета «Оказ» на первой полосе своего выпуска с большой фотографией улыбающегося наследного принца. Администрация Байдена скоро поймет, что сложные проблемы региона не найдут решения, кроме как через новое и исключительное соглашение со своими партнерами в регионе, которое включает в себя привлечение Тегерана к ответственности, — написала «Оказ».
Общее впечатление при чтении саудовских газет — это то, что они все как один выступают в защиту наследного принца и суверенитета королевства. «Америка не имеет права запугивать стратегического регионального союзника, и не в ее интересах позволять внутренним разногласиям вредить ее региональным интересам и интересам ее партнеров», — написал Халед аль-Малик в местной газете «Аль-Джазира». Он, выражая официальную точку зрения, отметил, что Саудовская Аравия, которая полагалась на Соединенные Штаты в своей обороне, в том числе во время первой войны в Персидском заливе и после нападений на ее нефтяную инфраструктуру в 2019 году, может обратиться за оружием к Китаю и России. «Но королевство предпочитает Америку из-за своих исторических и стратегических связей и общих целей», — сказал он, имея в виду Иран. Абдулла аль-Отайби, пишущий в лондонской газете «Ашарк аль-Аусат», заявил, что королевство, старейший арабский союзник Вашингтона, «не является банановой республикой, которую можно потрясти угрозами». Мы хотим укрепить глубоко укоренившиеся связи [с США], но не за счет нашего суверенитета. Наша судебная система и наши решения — это красная линия, — написал Фахим аль-Хамид в газете «Оказ». С тех пор как был опубликован американский отчет, многие саудовцы наводнили Twitter хэштегом «Мы все Мухаммед бин Салман».
Если проанализировать эту поистине информационную бурю, то становится вполне очевидно, что вся суть «новой политики» Джо Байдена в отношении Саудовской Аравии заключается в еще большем политическом, экономическом и военном подчинении королевства планам Вашингтона. И, видимо, поэтому можно еще не раз видеть такого рода наигранные «разногласия» между двумя государствами.
Виктор Михин, член-корреспондент РАЕН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».
