14 января 2020 г. Верховный Суд Южной Кореи оставил в силе 20-летний приговор бывшему президенту Пак Кын Хе по обвинению в коррупции и злоупотреблении властью. Это довольно важный рубеж, так как выдвижение и утверждение обвинений против Пак наконец завершилось.
Вечером того же дня Голубой дом выступил с заявлением по поводу приговора: «Такой случай никогда не должен повториться, приняв трагический инцидент с бывшим президентом, отбывающим срок в тюрьме, за исторический урок». А решение Высшего суда фактически отражает Конституционный дух нации и является признаком продвижения корейской демократии.
В итоге Пак придется отсидеть в тюрьме 22 года, — 20 по новому приговору плюс два за «вмешательство в выборы». Учитывая время, которое она уже отсидела, 68-летняя Пак будет освобождена в 2039 году в возрасте 80+, если только ей не будет предоставлено специальное президентское помилование или смягчение наказания. Тем более что она и так отбывает самый долгий тюремный срок для бывшего президента – Ли Мен Бака посадили позднее, а Чон Ду Хвана и Но Тхэ У помиловали при смене власти.
Как отметил лидер парламентской фракции консерваторов Чу Хо Ён, «Пак оставалась в тюрьме почти четыре года, дольше, чем экс-президенты Чон Ду Хван и Ро Тхэ У, которые совершили государственную измену».
Именно в этом контексте 1 января 2020 г. в новогоднем интервью местному информационному агентству Ёнхап председатель правящей Демократической партии Кореи (ДПК) Ли Нак Ен заявил, что намерен предложить президенту Мун Чжэ Ину помиловать бывших президентов Ли Мен Бака и Пак Кын Хе. Ли сказал, что помилование двух бывших президентов может стать способом содействия примирению и преодоления идеологического разрыва между консерваторами и либералами. «Этот год является де-факто последним годом для президента Муна, чтобы практиковать политику, и этот вопрос должен быть решен в нужное время… Отныне партии придется играть более активную роль».
Однако комментарии Ли, которые не были предварительно согласованы с коллегами по партии, вызвали яростные возражения со стороны основных сторонников ДПК, а также подозрительную реакцию со стороны оппозиционных партий:
- Ким Чжон Ин, и.о. лидера главной оппозиционной партии «Сила Народа», заявил журналистам, что председатель ДПК не консультировался с ним по поводу этого плана. Он был осторожен, учитывая, что еще недавно пытался откреститься от Пак и Ли.
- Лидер незначительной центристской Народной партии Ан Чхоль Су заявил журналистам, что вопрос о помиловании бывших президентов не должен использоваться в политических целях. «Это вопрос, в котором важен консенсус всего народа страны».
- Лидер Прогрессивной оппозиционной Партии справедливости Ким Чон Чхоль раскритиковал Ли, заявив, что помилование бывших президентов — неправильный способ реализации социальной справедливости.
- Поприветствовала идею только крайне правая мелкая «Наша республиканская партия», члены которой устраивали митинги в поддержку помилования Пак.
3 января руководство правящей партии заявило, что оба бывших президента, находящихся в заключении, должны выразить раскаяние, если они хотят быть помилованы. После встречи с высокопоставленными партийными чиновниками, включая Ли Нак Ёна, пресс-секретарь ДПК Чхве Ин Хо сказал: «Мы согласились, что общественный консенсус и раскаяние со стороны вовлеченных лиц важны в этом вопросе. В будущем мы будем уважать мнение общественности и членов нашей партии».
Ли Нак Ен же повторил, что его партия должна взять на себя активную роль в продвижении помилования и содействии национальному единству и отверг предположения о том, что согласовывал вопрос о помиловании с администрацией президента. 4 января Ли Нак Ён повторил свой призыв помиловать бывших президентов, указав, что не думал о личных выгодах.
5 января в ходе опроса агентства Realmeter южнокорейцы почти поровну разделились в отношении идеи помилования экс-президентов. 47,7% респондентов заявили, что выступают за амнистию Ли Мен Бака и Пак Кын Хе, а 48% — против этой идеи. 56,1% респондентов заявили, что помилование не будет способствовать укреплению национального единства, в то время как 38,8% заявили, что будет способствовать.
Мнения резко разделились в зависимости от партийной поддержки. 88,8% сторонников правящей партии были против помилования, в то время как 81,4% тех, кто поддерживал оппозицию, были за.
По данным иного опроса, проведённого с 5 по 7 января агентством Gallup Korea, 54% респондентов выступили против помилования. 39% высказались за, а 9% не определились с ответом. Помилование поддержали почти 70% респондентов в возрасте старше 60 лет и 70% сторонников оппозиции. При этом 75% сторонников правящей Демократической партии Тобуро высказались против.
После этого тема ушла из новостей, но 14 января Голубой дом отказался комментировать продолжающиеся дебаты о том, должен ли президент помиловать экс-президентов: «неуместно обсуждать помилование сразу после вынесения решения Верховного суда».
Что на этом фоне писали эксперты и СМИ? Более консервативные СМИ отметили, что «помилование двух бывших президентов, заключенных в тюрьму, должно быть обусловлено гуманитарными, а не политическими соображениями». Ли и Пак, которым в этом году исполняется 80 и 69 лет, находятся в тяжелом состоянии. Держать их за решеткой будет вредно для международной репутации страны. Кроме того, в последнее время среди заключенных следственных изоляторов, где они отбывают наказание, наблюдаются массовые случаи заражения коронавирусом.
Более центристская «Корея таймс» предлагает «не злоупотреблять помилованиями» и видит в предложении Ли только политический гамбит, направленный на укрепление его политических позиций как кандидата в президенты. С ее точки зрения, национального консенсуса по вопросу об особом помиловании бывших глав консервативных государств нет. Многие люди, которые присоединились к массовым митингам при свечах, чтобы призвать к импичменту Пак, выступают против ее помилования, которое только углубит идеологический конфликт между прогрессистами и консерваторами.
Кроме того, приведенная Ли причина предлагаемых помилований (национальное единство) неубедительна. Опальные бывшие президенты больше не являются камнем преткновения на пути к национальному согласию и примирению.
Обращалось внимание и на то, что предложение помилования прозвучало примерно за три месяца до предстоящих в апреле 2021 г. дополнительных выборов мэров двух крупнейших городов страны — Сеула и Пусана. Теоретически помилование бывших президентов повысит шансы правящей партии на победу, ибо пока их претенденты не пользуются популярностью.
Еще одна версия — решение о помиловании бывших президентов на самом деле является попыткой вызвать раскол в консервативной оппозиции. Помилование Пак обострит противостояние между ее сторонниками и линией Ким Чжон Ина, и у противников Муна не будет единого авторитетного лидера. Ещё одна тонкость связана с тем, что предложение помиловать обоих экс-президентов встречает больше сопротивления, чем если бы по каждому предложили высказываться отдельно. Например, многие сторонники Пак Кын Хе считают, что если их лидера осудили безвинно, Ли Мён Бак свой срок заслужил, и доказательная база там куда серьёзнее. Некоторые оппозиционные деятели, наоборот, высказались против возможности выборочного помилования Пак, утверждая, что приговор Ли Мен Бака легче.
Ещё одна версия говорит о том, что речь идёт о попытке заигрывать с правым электоратом. Чхве Чжэ Сон, старший секретарь Муна по политическим вопросам, уже заявил, что решение о помиловании должно приниматься с учетом точки зрения общественности, предполагая, что помилование двух заключенных в тюрьму бывших лидеров крайне маловероятно из-за нынешних общественных настроений. Затем экс-президентов обещали помиловать, если те раскаются, а Пак Кын Хе на это точно не пойдёт. Так что, как говорят в России, «наше дело предложить, ваше дело отказаться».
Что думает по этому поводу автор? — Политическая жизнь Южной Кореи полна причуд, и в то время как временный лидер консерваторов Ким Чжон Ин приносил за Ли Мён Бака и Пак Кын Хе публичные извинения, бывший премьер-министр и председатель правящей партии Ли Нак Ён говорит о национальном единстве. Заметим, что Ли – весьма влиятельный политик, который ранее не позволял себе отклоняться от генеральной линии.
Поэтому напомним контекст, в котором высказался Ли. 2020 год завершился не в пользу Муна. Если в начале года рейтинг президента составлял около 70%, а парламентские выборы 15 апреля обеспечили демократам подавляющее преимущество в парламенте, то к концу года рейтинг составил менее 40%, и считается, что статус «хромой утки» начинается именно с этих чисел. Согласно результатам опроса, проведённого 1-2 января агентством Realmeter, положительно оценивают деятельность президента 34,1% опрошенных, а 61,7% респондентов не одобряют политику главы государства.
Кроме того, по президенту ударил вердикт суда, который дезавуировал решение Минюста об увольнении строптивого генерального прокурора. Одобривший увольнение Мун был даже вынужден извиниться перед нацией за ту «путаницу» (confusion), которую вызвала война генерального прокурора и министра юстиции, поддержку которой оказал Голубой дом.
Также итоги 2020 года показали, что о победе над коронавирусом говорить ещё рано. Количество заболевших в день периодически переваливает за тысячу, а рассадниками заражения оказываются не только церкви, но и дома престарелых. А самый сильный кластер с числом заражённых, близким к тысяче, вообще образовался в следственном изоляторе в восточной части Сеула, где, кстати, отбывают срок Ли Мён Бак и Пак Кын Хе. Ярые сторонники консерваторов, разумеется, обвинили Муна в том, что всё это – хитрый план, нацеленный на то, чтобы его консервативные предшественники умерли от ковида. Но даже если вывести эти бездоказательные обвинения за скобки, то уровень разгильдяйства и некомпетентности в самой элитной сеульской тюрьме неприятно поражает. Остаются и иные проблемы типа неурегулированного роста цен на недвижимость.
В такой ситуации заговорить о том, что помилование консервативных президентов важно для национального единства, – ход весьма интересный, при том что Ли Нак Ён не принадлежит к фракции Мун Чжэ Ина.
Кроме того, если ранее он был первым в рейтинге президентских кандидатов, то в последнее время его сдвинул с этого места Юн Сок Ёль, и в этом контексте речь идёт не столько о том, что крысы бегут с корабля и Муна бросают его соратники, сколько о том, что на фоне ослабления Мун Чжэ Ина Ли Нак Ён начинает собственную игру.
Главный соперник Ли Нак Ёна внутри ДПК – губернатор провинции Кёнгидо Ли Чже Мён, который, не являясь членом фракции Мун Чжэ Ина, продолжает его тренд на левый популизм. Для того чтобы отличаться от него в идеологическом плане, Ли Нак Ёну надо занимать более центристскую позицию. И с учетом того, что официальная линия Ким Чжон Ина осуждает Пак, а генеральный прокурор Юн Сок Ёль приложил руку к ее осуждению, сторонники Пак, которых хватает, могут сделать достаточно нетривиальный выбор, кому отдать голос.
Однако, помимо политических игр, есть ещё один КРАЙНЕ важный фактор, который, возможно, сыграл не менее важную роль в появившихся разговорах о «национальном единстве», но о нём – в следующих материалах.
Константин Асмолов, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Дальнего Востока РАН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».